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各分中心、中心各科（室）：

為進(jìn)一步深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境，方便企業(yè)、群眾辦理各類不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)，切實(shí)保障權(quán)利人的合法權(quán)益，為落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)[2024]3號(hào)）文件精神，經(jīng)中心研究，制定了《不動(dòng)產(chǎn)登記“全程網(wǎng)辦”工作實(shí)施方案》，現(xiàn)將該方案印發(fā)給你們，望嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：《不動(dòng)產(chǎn)登記“全程網(wǎng)辦”工作實(shí)施方案》

衡陽(yáng)市不動(dòng)產(chǎn)登記中心

2024年4月22日

附件

不動(dòng)產(chǎn)登記“全程網(wǎng)辦”工作實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)[2024]3號(hào)）文件精神，進(jìn)一步提升不動(dòng)產(chǎn)登記高頻事項(xiàng)“全程網(wǎng)辦”比例，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)衡陽(yáng)市本級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)類型全覆蓋，全面提升不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)水平，結(jié)合我市本級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、實(shí)施目標(biāo)

全面貫徹“以人民為中心”的發(fā)展理念，進(jìn)一步精簡(jiǎn)辦事流程、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”優(yōu)勢(shì)，持續(xù)提升高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)水平，力爭(zhēng)“網(wǎng)辦率”達(dá)到90%，有計(jì)劃、有步驟將雙預(yù)、雙預(yù)轉(zhuǎn)現(xiàn)、二手房轉(zhuǎn)移登記、抵押登記、查解封登記等納入“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”，全力打造“零等待、零延遲、零差錯(cuò)”衡陽(yáng)不動(dòng)產(chǎn)登記品牌，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記事項(xiàng)“網(wǎng)上辦、掌上辦、簡(jiǎn)易辦、快捷辦”，爭(zhēng)創(chuàng)不動(dòng)產(chǎn)登記線上示范窗口和服務(wù)先鋒。

二、實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組

成立不動(dòng)產(chǎn)登記“全程網(wǎng)辦”工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長(zhǎng)：劉福云，負(fù)責(zé)主持全面工作。

副組長(zhǎng)：張楷亮、徐菁、陳建平、莫玉英，負(fù)責(zé)各分管科室的業(yè)務(wù)管理與調(diào)度。

具體執(zhí)行科室：網(wǎng)上審批科。

小組成員科室：辦公室、信息科、質(zhì)檢科、檔案館、登記五科等科室。

三、實(shí)施范圍

1.全部納入“互聯(lián)網(wǎng)+”全程網(wǎng)辦的高頻業(yè)務(wù)類型包括：開發(fā)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)（公積金）、中介公司等單位代辦的一手商品房買賣預(yù)告登記、預(yù)告抵押登記及轉(zhuǎn)現(xiàn)登記(雙預(yù)告登記、雙預(yù)告轉(zhuǎn)現(xiàn)登記）；一手商品房轉(zhuǎn)移登記。

2.部分納入“互聯(lián)網(wǎng)+”選擇性網(wǎng)辦的業(yè)務(wù)類型包括：信息查詢、二手房轉(zhuǎn)移登記、變更登記、注銷登記、現(xiàn)房（期房）抵押業(yè)務(wù)、查解封登記（線上）等，群眾個(gè)體、企業(yè)單位、司法機(jī)構(gòu)可自行選擇線上或線下申請(qǐng)辦理。

四、實(shí)施時(shí)間

實(shí)施時(shí)間共分為四期，每期的具體實(shí)施時(shí)間為：

1.第一期2024年4月26日，推行全部納入“互聯(lián)網(wǎng)+”的高頻業(yè)務(wù)全面實(shí)行“全程網(wǎng)辦”服務(wù)；

2.第二期2024年6月1日，推行二手房轉(zhuǎn)移登記“試行網(wǎng)辦”服務(wù)；

3.第三期2024年8月1日，推行抵押登記“擴(kuò)大網(wǎng)辦”服務(wù)；

4.第四期2024年10月1日，推行查解封登記“試行網(wǎng)辦”服務(wù)。

五、具體實(shí)施工作

（一）各科工作職責(zé)

“全程網(wǎng)辦”業(yè)務(wù)由網(wǎng)上審批科負(fù)責(zé)“互聯(lián)網(wǎng)+”的具體承辦工作，其他相關(guān)科室負(fù)責(zé)支持和配合；“選擇性網(wǎng)辦”業(yè)務(wù)原則上由網(wǎng)上審批科負(fù)責(zé)組織牽頭實(shí)施，其他相關(guān)各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)配合執(zhí)行。

1.網(wǎng)上審批科：（1）負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)咨詢、指導(dǎo)、培訓(xùn)等工作；（2）負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)案卷受理、核定、登簿工作；（3）負(fù)責(zé)“互聯(lián)網(wǎng)+”業(yè)務(wù)案卷差錯(cuò)統(tǒng)計(jì)、改正、疑難問題處理，糾紛化解等工作；（4）負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)檔案的保管、整理和移交工作；（5）負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)的拓展工作；（6）負(fù)責(zé)制訂自助業(yè)務(wù)窗口管理守則等工作（見附件）。

2.信息科：（1）負(fù)責(zé)“互聯(lián)網(wǎng)+”業(yè)務(wù)系統(tǒng)維護(hù)和軟件升級(jí)，為業(yè)務(wù)提供及時(shí)、有效的技術(shù)支撐；（2）負(fù)責(zé)將自助窗口（食堂三樓）18臺(tái)電腦終端等設(shè)備全部調(diào)試成“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境，并做好后續(xù)相關(guān)軟、硬件維護(hù)工作。

3.登記五科：（1）負(fù)責(zé)“互聯(lián)網(wǎng)+”業(yè)務(wù)的繕證、發(fā)證工作；（2）負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)“電子證照”的推廣、應(yīng)用工作。

4.檔案室：負(fù)責(zé)接收“互聯(lián)網(wǎng)+”業(yè)務(wù)檔案，對(duì)業(yè)務(wù)檔案的完整性、準(zhǔn)確性進(jìn)行審核并歸檔。

5.質(zhì)量檢查科：負(fù)責(zé)“互聯(lián)網(wǎng)+”業(yè)務(wù)的質(zhì)檢工作，確保該項(xiàng)業(yè)務(wù)登記質(zhì)量符合規(guī)定要求。

6.其他各分中心、科（室）：負(fù)責(zé)配合執(zhí)行“選擇性網(wǎng)辦”業(yè)務(wù)的相關(guān)工作。

7.辦公室：負(fù)責(zé)“互聯(lián)網(wǎng)+”業(yè)務(wù)政策的制定、下發(fā)，辦公用品、設(shè)施設(shè)備的保障等工作

8.人事宣教科：負(fù)責(zé)配合網(wǎng)上審批科做好崗前培訓(xùn)與新聞宣傳工作。

9.法制信訪科：負(fù)責(zé)“互聯(lián)網(wǎng)+”相關(guān)政策的解讀與推廣。

(二)工作培訓(xùn)

1.網(wǎng)上審批科在每一期網(wǎng)辦業(yè)務(wù)全面推行之前，按照《標(biāo)準(zhǔn)化操作指南》內(nèi)容，做好內(nèi)部科室與外部配合單位的集中培訓(xùn)工作。

2.在政策調(diào)整或真抓實(shí)干的工作部署下，適時(shí)開展機(jī)動(dòng)培訓(xùn)。

六、實(shí)施要求

一是提高政治站位，樹立為民利企服務(wù)意識(shí)。持之以恒貫徹“以人民為中心”的工作理念，進(jìn)一步加強(qiáng)工作責(zé)任心，提升服務(wù)意識(shí)與水平，積極解決企業(yè)和群眾的“急難愁盼”問題。

二是各科室工作要高度協(xié)同。各分中心、科（室）要在工作協(xié)同中彰顯合作精神，全力落實(shí)該專項(xiàng)工作的一切工作部署。

三是積極、主動(dòng)，全力提升網(wǎng)辦率。網(wǎng)上審批科要進(jìn)一步增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)精神，積極作為，緊扣工作目標(biāo)，攻堅(jiān)克難、創(chuàng)新服務(wù)，將網(wǎng)辦服務(wù)打造成全省一流的優(yōu)質(zhì)品牌。

四是動(dòng)態(tài)服務(wù)，強(qiáng)化宣傳。對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”業(yè)務(wù)實(shí)行定時(shí)定期定人的動(dòng)態(tài)梳理，及時(shí)調(diào)整服務(wù)方式，在保證登記質(zhì)量與業(yè)務(wù)水平的基礎(chǔ)上，對(duì)好人好事好做法進(jìn)行適宜的宣傳、推介，不斷擴(kuò)大我市“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)的正能量影響力，為持續(xù)優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境貢獻(xiàn)力量。

《不動(dòng)產(chǎn)登記“全程網(wǎng)辦”工作實(shí)施方案》附件

自助業(yè)務(wù)窗口管理守則

一、自助人員應(yīng)遵守不動(dòng)產(chǎn)登記保密制度、查詢制度等各項(xiàng)規(guī)章制度。不得從事與做件無(wú)關(guān)的信息查詢、資料復(fù)制等，不得向任何單位和個(gè)人泄露不動(dòng)產(chǎn)登記信息，一旦違反，依法追究其法律責(zé)任。

二、自助人員在自助辦公區(qū)域內(nèi)，應(yīng)自覺遵守不動(dòng)產(chǎn)登記中心工作制度。要規(guī)范著裝，服裝與不動(dòng)產(chǎn)登記中心工作人員保持一致；要愛護(hù)公物、保持自助辦公區(qū)域環(huán)境整潔；不得在自助辦公區(qū)域吸煙、嚼檳榔、玩游戲等，不得做與做件無(wú)關(guān)的事情。

三、自助人員要服從安排，熟悉不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)業(yè)務(wù)做件要求，切實(shí)提升業(yè)務(wù)技能，規(guī)范做件。

四、自助人員在做件完畢后，應(yīng)當(dāng)退出不動(dòng)產(chǎn)登記平臺(tái)，關(guān)閉電腦、電源，并整理好工作臺(tái)面，保持工作區(qū)域整潔。

五、自助人員應(yīng)當(dāng)妥善保管好業(yè)務(wù)檔案，流程完畢后應(yīng)及時(shí)移交歸檔。

六、自助人員同時(shí)要嚴(yán)格遵守政務(wù)服務(wù)中心相關(guān)管理規(guī)定。