市不動產(chǎn)登記外網(wǎng)預(yù)受理系統(tǒng)正式上線試運行
為積極推進"互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)"，踐行不動產(chǎn)登記"最多跑一次"的目標(biāo)，日前，市不動產(chǎn)登記外網(wǎng)預(yù)受理系統(tǒng)正式上線試運行。該系統(tǒng)的應(yīng)用，使我市不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)辦理實現(xiàn)了新的飛躍，這標(biāo)志著我市不動產(chǎn)登記在全省率先真正實現(xiàn)了"外網(wǎng)申請+內(nèi)網(wǎng)受理"的新模式，走出了一條智慧便民之路。
據(jù)了解，按照"成熟一批，推出一批"的原則，市不動產(chǎn)登記中心按計劃分期分批上線不同類型的不動產(chǎn)登記網(wǎng)上申請業(yè)務(wù)，逐步實現(xiàn)登記類型全覆蓋。目前，首期上線僅包含由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)代為申請的"預(yù)售商品房買賣、抵押預(yù)告登記（合并辦理），預(yù)售商品房買賣、抵押預(yù)告轉(zhuǎn)現(xiàn)登記（合并辦理），一手房轉(zhuǎn)移登記"三大業(yè)務(wù)類型，并于本月初成功試運行。我市已有多家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過外網(wǎng)預(yù)受理系統(tǒng)申請登記業(yè)務(wù)了，系統(tǒng)穩(wěn)定，好評不斷。
10分鐘辦結(jié)，不動產(chǎn)登記再提速
11月7日，衡陽市禧誠房地產(chǎn)開發(fā)公司帶著登記資料原件到市不動產(chǎn)登記中心，受理人員通過比對傳輸?shù)碾娮淤Y料與紙質(zhì)資料一致后，不到10分鐘將核定、登簿、打證、交費、發(fā)證工作辦結(jié)，真正意義上實現(xiàn)了不動產(chǎn)登記"最多跑一次"的要求。自此，全市100多家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)無需提前預(yù)約市不動產(chǎn)登記中心僅有的18個自助窗口了，結(jié)束了一個自助窗口一天最多做20個案卷的困境，也結(jié)束了帶著登記資料來回奔波的窘境，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以在自主的時間、自己的公司、自家的多臺電腦上同時進行外網(wǎng)預(yù)申請不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)了。
"現(xiàn)在，我們可以在自己公司電腦里通過市國土資源局門戶網(wǎng)的在線受理進行業(yè)務(wù)申請，把客戶的登記收件信息填寫完整，將紙質(zhì)資料進行掃描上傳，點擊遞交即可，整個流程全部下來僅需10多分鐘。"11月16日，在衡陽市耀江花園項目內(nèi)，該公司綜合部張經(jīng)理談起"外網(wǎng)申請"很是感慨地說，"以前因為自助窗口有限，每月多次往返不動產(chǎn)登記中心，有時要辦理大批量業(yè)務(wù)時，幾乎一呆就近一個月。如今，我們只要跑一趟就可以完成業(yè)主的不動產(chǎn)登記辦理手續(xù)了。"
最多跑一次，便民、利民落實處
"不動產(chǎn)登記實行外網(wǎng)申請、內(nèi)網(wǎng)受理改革前，房企辦理大批量業(yè)務(wù)累計用時需30個工作日左右。"市不動產(chǎn)登記中心副主任彭小林介紹，"之所以出現(xiàn)等待時間久的情況，主要有兩個方面的原因：一方面是有些房企辦事人員初次申請，對于業(yè)務(wù)不熟悉、不專業(yè)，容易出現(xiàn)材料不齊全、不符合法定形式等情況，導(dǎo)致多次往返登記窗口；另一方面，業(yè)務(wù)量大，當(dāng)材料齊備后，由于不動產(chǎn)登記中心窗口及設(shè)備有限，要預(yù)約、取號、排隊，需耗費大量時間。
彭小林告訴記者："現(xiàn)如今，房企從外網(wǎng)提交資料，我們內(nèi)網(wǎng)受理人員只需通過外網(wǎng)收件頁面查看審核房企從外網(wǎng)遞交的信息資料，一旦審核有問題，在系統(tǒng)中注明不通過原因并退回；審核通過的，點擊受理，并將遞交登記資料原件的信息，通過電話或是系統(tǒng)發(fā)送給房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)代辦人員。內(nèi)網(wǎng)一旦受理，外網(wǎng)顯示審核通過，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)便可在外網(wǎng)系統(tǒng)查詢內(nèi)網(wǎng)卷宗的辦理進度，也可打印帶二維碼的外網(wǎng)預(yù)受理通知書。"
如此一來，不僅讓便民、利民落到實處，還能更加便捷地指導(dǎo)辦事企業(yè)提前準(zhǔn)備好業(yè)務(wù)所需材料，避免因材料缺失而來回奔波，也節(jié)省了在窗口的辦理時間，進一步提高了不動產(chǎn)登記中心的辦事效率、服務(wù)水平。
深化服務(wù)意識，推動外網(wǎng)預(yù)受理系統(tǒng)普及進程
為使房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)克服操作上的瓶頸疑惑，能迅速、便捷、高效操作外網(wǎng)預(yù)受理系統(tǒng)，11月2日，市不動產(chǎn)登記中心組織我市59家開發(fā)企業(yè)近100人對湖南CA的辦理及操作、外網(wǎng)預(yù)申請操作等內(nèi)容進行了培訓(xùn)。與此同時，為了讓房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)能盡快熟知操作系統(tǒng)，市不動產(chǎn)登記中心信息管理科多次帶著系統(tǒng)研發(fā)、硬件維護人員到衡陽市禧誠房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、衡陽市耀江實業(yè)開發(fā)有限公司、湖南銀泰置業(yè)有限公司等多家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進行實例業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)。
此外，為不斷推進“放管服”政策落到實處，促使外網(wǎng)預(yù)受理系統(tǒng)快速穩(wěn)定前行，市不動產(chǎn)登記中心還于11月7日、8日就外網(wǎng)預(yù)受理的具體細節(jié)事宜召開專題研討會，決定取消"預(yù)售商品房買賣、抵押預(yù)告登記"面簽環(huán)節(jié)，授權(quán)開發(fā)商和銀行對購房人的身份合法性、辦理抵押的真實意識表示進行審核、面簽，并將登記資料進一步簡化，歸制成統(tǒng)一順序的樣板并掃描格式樣板發(fā)至房產(chǎn)地開發(fā)商代表群參閱，確保各公司在自己的辦公場所進行外網(wǎng)預(yù)申請前，無須先預(yù)審資料、蓋章，而是由登記中心人員在內(nèi)網(wǎng)受理后，核對登記資料原件時，在申請書、詢問表上簽字蓋章。
同時，經(jīng)核實房地產(chǎn)企業(yè)上傳的電子登記資料與登記資料原件一致，立即核定、登簿、打證、交費、發(fā)證，并將登記流程精簡至"1"的水準(zhǔn)，外網(wǎng)預(yù)受理的業(yè)務(wù)從受理、核定、登簿均由1人辦結(jié)，且外網(wǎng)申請的登記業(yè)務(wù)實行專窗受理打證。
（衡陽日報 記者 吳帥 通訊員 莫玉英 王翊）
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