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衡陽(yáng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局

（2016年3 月18日）

 

　　編制說明：本年度報(bào)告根據(jù)國(guó)家、省、市政府信息公開相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定編制，內(nèi)容包括：概述，主動(dòng)公開，依申請(qǐng)公開，咨詢處理，行政復(fù)議、訴訟和申訴，政府信息公開的收費(fèi)及減免情況，主要問題和改進(jìn)措施，附表八部分組成。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。

　　一、概述

　　推進(jìn)政府信息公開工作是我市貫徹實(shí)施《條例》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》及《湖南省行政程序》、《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)精神，建設(shè)“服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府及效能政府”的一項(xiàng)重要工作。2015年，我局的政府信息公開工作在深化政府信息公開內(nèi)容、完善政府信息公開配套工作、加強(qiáng)政府信息公開基礎(chǔ)性工作等方面取得了新的進(jìn)展。主要開展了以下幾個(gè)方面的工作：

　　（一）強(qiáng)機(jī)制抓落實(shí)。成立了政務(wù)信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，黨組成員、工會(huì)主席任副組長(zhǎng)，各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，確保領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員“三到位”，形成了市局、二級(jí)單位、縣（市）規(guī)劃局聯(lián)動(dòng)的政務(wù)信息公開網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，強(qiáng)化“一把手掛帥，副職領(lǐng)導(dǎo)具體抓，責(zé)任落實(shí)到人”的工作機(jī)制，做到責(zé)任劃分清楚，力求量化、細(xì)化，形成縱到底、橫到邊、上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作體系。

　　（二）定制度保運(yùn)轉(zhuǎn)。建立健全《信息公開審查制度》、《衡陽(yáng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局業(yè)務(wù)公示制度》等，政務(wù)公開責(zé)任、審議、評(píng)議、反饋、備案和監(jiān)督等配套制度初步形成，政務(wù)信息公開工作邁上制度化的軌道。

　　（三）重培訓(xùn)提素質(zhì)。積極組織全規(guī)劃系統(tǒng)相關(guān)人員學(xué)習(xí)政務(wù)信息公開法律法規(guī)、操作程序等，提高信息公開的質(zhì)量與效果。

　　（四）抓宣傳擴(kuò)影響。在衡陽(yáng)日?qǐng)?bào)、衡陽(yáng)晚報(bào)開辟了常態(tài)化規(guī)劃宣傳專欄，每天都有規(guī)劃信息見報(bào)，確保規(guī)劃編制、審批、執(zhí)法等各個(gè)工作全面接受人民群眾監(jiān)督。

　　（五）重監(jiān)督增實(shí)效。充分發(fā)揮75名社會(huì)規(guī)劃監(jiān)督員的作用，全面接受他們對(duì)規(guī)劃核心業(yè)務(wù)的監(jiān)督，促進(jìn)規(guī)劃走向公開化、陽(yáng)光化

　　二、主動(dòng)公開政府信息情況

　　（一）公開的主要內(nèi)容

　　2015年，我局信息公開的內(nèi)容主要包括五個(gè)方面。一是規(guī)劃業(yè)務(wù)，共對(duì)建設(shè)項(xiàng)目選址、用地、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、建設(shè)工程處罰補(bǔ)辦規(guī)劃許可等共計(jì)公示300項(xiàng)，衡陽(yáng)市酃湖公園、市廻雁峰改擴(kuò)建工程、二環(huán)路、三環(huán)路等市民普遍關(guān)心的重要規(guī)劃均通過模型、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行了全方位、多角度的公開，增強(qiáng)規(guī)劃工作的透明度，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。二是工作動(dòng)態(tài)，通過衡陽(yáng)市規(guī)劃局門戶網(wǎng)站及時(shí)發(fā)布規(guī)劃新聞動(dòng)態(tài)120多條。三是“三公”經(jīng)費(fèi)，將本局2015年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算予以公開。四是政府采購(gòu)，本局的大型采購(gòu)項(xiàng)目，如辦公用品等均予以公開。五是人才招聘，我局向社會(huì)發(fā)布招考公告，招聘了75名社會(huì)規(guī)劃監(jiān)督員，切實(shí)做到了公開、公平、公正，選人用人公信力明顯增強(qiáng)。

　　（二）公開形式：

　　1.利用市政府黨政門戶網(wǎng)站、衡陽(yáng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局網(wǎng)站公開信息情況；

　　2.定期通過簡(jiǎn)報(bào)、日?qǐng)?bào)、電視臺(tái)等其他公開方式公開部門信息情況；

　　3.配備信息公開相應(yīng)設(shè)施、設(shè)備，利用政務(wù)信息公開欄、干部公示欄、服務(wù)公示牌等公開本單位信息情況。

　　4.主動(dòng)公開本單位信息統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)（表格附后）

　　三、依申請(qǐng)公開政府信息情況

　　（一）申請(qǐng)情況。全年接受群眾申請(qǐng)公開1起.

　　（二）申請(qǐng)?zhí)幚砬闆r。全部按申請(qǐng)予以公開。

　　四、咨詢處理情況

　　全年提供服務(wù)類信息數(shù)3000條，接受網(wǎng)上咨詢53人次，現(xiàn)場(chǎng)接待人數(shù)424人次，咨詢電話接聽接聽120人次，網(wǎng)站專欄頁(yè)面訪問量26788人次。

　　五、復(fù)議、訴訟和申訴情況

　　全年接受行政復(fù)議8起，行政訴訟13起。

　　六、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

　　項(xiàng)目公示牌由項(xiàng)目申請(qǐng)單位承擔(dān)制作費(fèi)用，其它信息公開全部免費(fèi)。

　　七、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況

　　（一）存在主要問題。2015年度，全局信息公開在深化公開內(nèi)容、完善公開載體、配套公開措施、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作等方面取得了明顯成效，但仍存在一些困難和問題。主要表現(xiàn)在：信息公開的主動(dòng)性要進(jìn)一步增強(qiáng)，信息公開的合力要進(jìn)一步形成；信息公開的時(shí)效性要進(jìn)一步提高，重點(diǎn)要突出，質(zhì)量要增強(qiáng)；信息公開的形式要進(jìn)一步豐富，滿足不同層次、不同類別群眾的需要。存在這些問題和不足，需在今后工作中認(rèn)真加以解決。

　　（二）具體改進(jìn)措施。一是拓展公開范圍。按照《條例》精神和省市相關(guān)要求，全面梳理政府信息，確保應(yīng)公開的全部公開。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、保密審查關(guān)，確保政府信息公開不影響國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。二是強(qiáng)化依申請(qǐng)公開工作。將把政府信息依申請(qǐng)公開工作作為重點(diǎn)來落實(shí)，對(duì)公民、法人或其他組織提出的信息公開申請(qǐng)，依法履行政府信息公開義務(wù)，妥善保存相關(guān)資料。三是強(qiáng)化督查落實(shí)。將政務(wù)信息公開與黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)同部署、同落實(shí)、同督查、同考核，努力糾正該公開的不公開，不該公開的亂公開，搞半公開、假公開等行為，促進(jìn)信息公開工作落到實(shí)處。

　　八、附表

　　1.主動(dòng)公開情況統(tǒng)計(jì)　　　　

指  標(biāo)	單位	數(shù) 量
主動(dòng)公開信息數(shù)	條	235
其中：全文電子化的主動(dòng)公開信息數(shù)	條	154
新增的行政規(guī)范性文件數(shù)	條	3

 　　2.依申請(qǐng)公開情況統(tǒng)計(jì)　　　　

指  標(biāo)	單位	數(shù) 量
申請(qǐng)總數(shù)	條	2
其中：1.當(dāng)面申請(qǐng)數(shù)	條	1
2.傳真申請(qǐng)數(shù)	條	0
3.電子郵件申請(qǐng)數(shù)	條	0
4.網(wǎng)上申請(qǐng)數(shù)	條	0
5.信函申請(qǐng)數(shù)	條	0
6.其他形式申請(qǐng)數(shù)	條	0
對(duì)申請(qǐng)的答復(fù)總數(shù)	條	0
其中：1.同意公開答復(fù)數(shù)	條	1
2.同意部分公開答復(fù)數(shù)	條
3.否決公開答復(fù)總數(shù)	條	0
其中：（1）非《規(guī)定》所指政府信息數(shù)	條	0
（2）“信息不存在”數(shù)	條	0
（3）“非本部門掌握”數(shù)	條	0
（4）“申請(qǐng)內(nèi)容不明確”數(shù)	條	0
（5）“免予公開范圍1”數(shù)	條	0
（6）“免予公開范圍2”數(shù)	條	0
（7）“免予公開范圍3”數(shù)	條	0
（8）“免予公開范圍4”數(shù)	條	0
（9）“免予公開范圍5”數(shù)	條	0
（10）“免予公開范圍6”數(shù)	條	0
（11）其它原因	條	0

　　注：免予公開范圍指《規(guī)定》第十條所列免予公開的政府信息范圍。

　　3.咨詢情況統(tǒng)計(jì)　　　　

指  標(biāo)	單位	數(shù) 量
提供服務(wù)類信息數(shù)	條	3000
網(wǎng)上咨詢數(shù)	人次	53
現(xiàn)場(chǎng)接待人數(shù)	人次	424
咨詢電話接聽數(shù)	人次	120
網(wǎng)站專欄頁(yè)面訪問量	人次	26788

 　　4.申訴情況統(tǒng)計(jì)表

指  標(biāo)	單位	數(shù) 量
行政復(fù)議數(shù)	件	8
行政訴訟數(shù)	件	13
行政申訴數(shù)	件	0
其中：對(duì)本部門首次處理不滿意的行政申訴數(shù)	件	0