衡陽日報全媒體記者 多樂 通訊員 劉瓊
雁城大地,湘江如練。清晨的第一縷陽光灑在沿江風光帶的步道上,老人牽著孩童悠閑漫步;華燈初上時,酃湖新區的商圈人流涌動,煙火氣十足。
五年匠心筑城,換來雁城蝶變。這五年,衡陽市住建局在市委、市政府的堅強領導下,懷揣“守安全、防風險、保民生、促發展、強隊伍”的初心使命,以“功成不必在我”的境界默默耕耘,用“功成必定有我”的擔當攻堅克難。
從城市路網的延展到歷史文脈的延續,從安居夢的實現到產業活力的迸發,衡陽住建人用一磚一瓦、一橋一路,為這座千年古城勾勒出宜居宜業的新模樣,為高質量發展注入了強勁的住建動能。
路通了,城活了
城市能級悄悄“長個子”
“以前送孩子上學,堵車是常事。現在這條路通了,十分鐘就到學校,省心多了!” 高新區的李女士,每天開車送娃時,都要夸一夸家門口的變化。
這五年,衡陽的城鎮化率提升到了57.83%。數字背后,華辰物流園的運輸車日夜不息,把衡陽的特產運往全國各地;雁城之眼摩天輪轉啊轉,載著孩子們的笑聲飛向天空;沿江片區的江景房燈火闌珊,那是一個個家庭的溫馨港灣。日新月異的新區,讓城市的版圖越來越大。
路網更是變了模樣。以前走解放大道常常擁堵,現在55條主次干道新修的新修、拓寬的拓寬,146公里的路程,串聯起城市的東西南北。36條“斷頭路”被一一打通,就像解開了城市的“腸梗阻”。如今走在衡陽街頭,“對外大暢通、對內大循環” 不再是墻上的藍圖,而是每個衡陽人時刻都能感受到的便利。
老建筑也有了新故事。湘見?建湘工業文化街區里,周末都擠滿了游客。斑駁的老廠房墻上,還留著當年的標語,孩子們摸著生銹的機床,聽講解員講過去的工業故事;數字船山書院里,戴著VR眼鏡的老人,“穿越”回古代書院,與古人“對話”;廻雁峰下,拍照打卡的年輕人排著隊,朋友圈里滿是“雁城真美”的贊嘆。
去年,第三屆湖南旅發大會在我市舉辦,借著這股東風,衡陽更是像換了身新衣服。市住建系統統籌推進市城區潔化、綠化、美化、亮化、凈化、序化“六化”提質攻堅,19條城區道路改造、12個入城口埠提質及22個城市更新項目高質高效完成,改造市政道路、人行道等面積近140萬平方米,216幢破舊的空心房、危房被拆除,衡陽的“面子”亮了,“里子”也實了。
買房順了,建房“綠”了
產業發展透著 “煙火氣”
“我那套老房子掛了半年沒賣掉,沒想到‘以舊換新’政策一出來,中介很快就幫我對接了新房源,現在已經在裝修了!”王先生拿著新房鑰匙,笑得合不攏嘴。
這五年,我市10.35萬套商品房找到了主人。“衡十條”出臺后,好政策一個接一個:“認房不認貸”讓剛需族少了負擔,“房票安置”讓拆遷戶有了更多選擇,最讓人放心的是“封頂預售”——以前買期房總擔心爛尾,現在要等樓蓋到封頂才能賣,心里的石頭總算落了地。
建筑業也越來越有活力。雁峰區某建筑公司總經理張總,以前總為資質發愁,大項目不敢接。這幾年,住建部門幫著跑資質升級,還聯系銀行解決融資難題,現在他的公司不僅能接本地工程,還把業務拓展到了周邊城市。像張總這樣的企業,五年里多了122家,施工、分包、勞務各司其職,產業鏈越拉越長,實實在在撐起了地方經濟的“半邊天”。
更讓人驚喜的是,房子越建越“綠”了。以前蓋樓,到處是水泥黃沙;現在裝配式建筑成了主流,樓板、墻體在工廠預制好,運到工地直接組裝,又快又環保。2021年時,我市的裝配式建筑還只占32%,今年已達60%。走在新建的小區里,外墻是節能材料,窗戶是隔音玻璃,連綠化都比以前多了不少——現在衡陽所有新建的民用建筑,都達到了綠色建筑標準,住著舒服,還能為環保出份力。
家安了,心暖了
民生保障裹著“幸福感”
“以前住棚戶區,夏天漏雨,冬天漏風,晚上睡覺都能聽見老鼠跑。現在搬進新小區,有電梯,有綠化,樓下還有健身器材,做夢都沒想到能住這么好的房子!”石鼓區的張大爺,每次和老友聊天,都要念叨棚戶區改造的好。
五年里,我市4533戶棚戶區居民搬了新家,3643套危舊房“舊貌換新”。4871套保障性租賃住房分配入住,解決了不少年輕人的住房難題。
公租房的管理也越來越貼心。以前申請公租房,要跑好幾個部門開證明;現在信息系統聯網了,不動產、民政、公積金的數據一鍵查詢,審批快多了。最受歡迎的是“搖三選一”——搖號時能選三個心儀的房源,再也不用怕搖到不滿意的房子,公平又透明。
老舊小區的變化,更是讓居民們樂開了花。1381個老舊小區,就像1381個“老寶貝”,被“打扮”一新。50.1萬米的供排水管網換了新的,再也不用怕水管爆裂;162處適老設施,方便了腿腳不便的老人;734個安防設備,讓居民睡得更踏實;5.6萬平方米的違章建筑拆了,老百姓的居住環境瞬間寬敞了不少。22.9萬戶居民,就這樣在自家門口,感受到了實實在在的幸福。
石鼓區陜西巷,老磚墻保留著當年的模樣,老字號店鋪開門迎客,留住了老衡陽的記憶;雁峰區市府路,改造后多了不少網紅店,年輕人喜歡來這里拍照打卡——老舊小區不僅“新”起來,更“活”了起來。
最讓老年人開心的,還是加裝電梯。陳奶奶今年78歲,以前爬三樓要歇兩趟,現在有了電梯,出門買菜、看病都方便多了。“以前想加裝電梯,怕手續麻煩,沒想到住建部門推行‘一站式’審批,沒跑幾趟就辦好了,還補貼了不少錢!”
五年里,1704臺電梯通過審批,1446臺電梯裝到了居民樓里,6860萬元補助資金,幫不少家庭減輕了負擔。石鼓區瀟湘街道的經驗,還被住建部推廣到全國,讓更多老年人享受到了“上下自由”。
水清了,景美了
人居環境飄著“清新氣”
“以前一下大雨,家門口就積水,最深的時候能沒過腳踝,出門要穿雨靴。現在改造后,再也不用門前‘看海’了!”蒸湘區的趙先生,說起排水防澇改造,豎起了大拇指。
城市的“里子”,往往藏在地下。這五年,我市住建系統下了不少功夫——編制排水防澇規劃,改造地下管網,就像給城市裝上了“排水管”。謀劃儲備151個燃氣、污水、排澇項目,一點點補齊基礎設施的短板。2024年開工的3個項目,現在進度超預期,再過不久,就能發揮更大作用。
地下管網普查也沒落下,蒸湘區、石鼓區已經完成驗收,就像給城市地下做了一次 “全面體檢”,哪里有問題,一目了然。53個內澇點,一個一個完成整治,現在下暴雨時,較少看到“馬路變河道”的景象了。
江水也越來越清了。中心城區的雨污分流改造項目,72個子項全部完工,11.07億元的投資,換來了清澈的江水。16個黑臭水體,全部治理完成,再也沒有以前的臭味了。定期排查、養護,讓江水一直保持著清澈——城市污水集中收集率從60.25%提升到 81.5%,每一個百分點的提升,都藏著對環境的守護。
此外,116個建制鎮污水處理設施基本實現全覆蓋,同步建成25個建制鄉污水處理設施。2024年,全國建制鎮污水垃圾治理現場會在衡陽召開,不少外地代表來取經,衡陽的治污經驗,就這樣走向全國。
事好辦了,“家”好管了
發展環境透著“順心勁”
“以前辦施工許可,要跑規劃、住建好幾個部門,材料要準備好幾套,折騰半個月都不一定辦下來。現在‘一窗受理’,材料交一次,幾天就辦好了,太省心了!”建筑公司的周女士,說起審批改革,滿是感慨。
衡陽的審批改革,著實讓企業少跑了不少腿。35個高頻事項,都集中到政務服務窗口辦理,“一窗受理、分類審批、綜合出件”,不用再多頭跑。商品房預售許可證電子化,手機上就能查;聯合審圖、聯合驗收,不用再挨個部門等審批;招投標全流程電子化,在家就能投標,遠程就能評標,效率高多了。
“主輔分離、分級審批”“驗收即開業” 這些創新做法,還受到省住建廳高度評價。現在辦業務,材料少了40%,核心審批事項從20個工作日壓縮到5個工作日,施工許可、消防備案這些高頻事項,更是快了60%以上——衡陽的審批效率,在全省都是數一數二的。
小區的管理也越來越規范。605個老舊小區、15個安置小區,都有了專業物業,讓小區管理更有序;11個“法治物業”示范小區,三個省級“美好家園”小區,成了大家學習的榜樣——住在衡陽的小區里,越來越有 “家”的感覺。
行業監管也越來越嚴。以前有些企業違法違規施工,現在“審批—監管—核查”全鏈條把關,定期檢查資質,違法違規的企業會被嚴肅處理。招投標領域的亂象也少了,強攬工程、圍標串標這些行為,被狠狠打擊——市場規范了,企業才能安心發展。
房交了,心安了
安全底線守得“穩穩的”
“擔心了大半年的房子,終于交房了!拿到鑰匙的那一刻,眼淚都快下來了。”購買了“保交樓”項目的鄭先生,現在終于能安心裝修了。
“保交樓”是天大的事,為此,市住建局聯合多部門出臺政策,開辟綠色通道,加快驗收辦證。把風險項目分成紅、黃、綠三檔,一個一個解決。住建系統137個白名單項目,讓更多人拿到了新房鑰匙。
房屋安全容不得半點馬虎。市住建部門對我市144.24萬棟自建房,一棟一棟排查,5215棟有結構安全隱患的房子,全部整治完成。農村危房改造,9796戶低收入群體住進了安全房。7500多名農村建筑工匠,接受了專業培訓,蓋房子更有規矩。市房屋安全管理事務中心的掛牌運行,就像給我市房屋安全裝上了“安全閥”。
安全生產也抓得緊。建筑工地的“智慧工地”系統,能實時監控施工安全;建筑機械全生命周期管理,確保設備不出問題。打非治違、消防驗收質量整治,一項都不落下——高標準通過國務院考核,就是對衡陽住建領域安全生產工作的最好肯定。
“十四五”的答卷已寫就,“十五五”的征程已開啟。站上新起點,衡陽住建人將錨定目標再出發,持續書寫城市建設與民生保障的新篇章。
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