2019年，市住建局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“五個新衡陽”建設(shè)目標(biāo)，按照“精美建設(shè)、精致管理”的要求，努力打造“四個住建”，突出抓好“四個更加滿意”，統(tǒng)籌推進“城市雙修”和“農(nóng)村雙改”，穩(wěn)步推進“兩房兩棚”建設(shè)，提升城市品質(zhì)，強化行業(yè)監(jiān)管，為衡陽加快建設(shè)名副其實的省域副中心城市和最美地級市作出住建部門應(yīng)有的貢獻。

一、2019年工作總結(jié)

（一）抓項目、促落實，基建項目穩(wěn)中求進

1.城區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)。角山污水處理廠已于年前投入運營，松木污水處理廠主體工程及設(shè)備安裝已完成，正在進行廠內(nèi)綠化等附屬工程掃尾工作，酃湖污水處理廠已開工建設(shè)；完成湘江、蒸水43個排污口封堵，基本消除了湘江、蒸水污水直排；蒸水右岸雨母片區(qū)3公里截污干管、蒸水左岸呆鷹嶺片區(qū)7公里截污干管、公安監(jiān)管中心污水管網(wǎng)工程、角山配套管網(wǎng)已全部完成。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。為切實推進全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，成立了市長任組長、分管副市長任副組長、相關(guān)市直部門和各縣市區(qū)政府為成員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了《關(guān)于進一步加強全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)工作的方案》和《衡陽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)工作考核辦法》等文件。新開工鄉(xiāng)鎮(zhèn)57個，實際建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個、完成率106%，超額完成了市委、市政府確定的年度任務(wù)。

3.黑臭水體整治。根據(jù)省、市污染防治攻堅戰(zhàn)“2019年夏季攻勢”任務(wù)要求，今年我市黑臭水體整治任務(wù)為7個，其中縣城整治任務(wù)3個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治任務(wù)4個，均已完成整治。

（二）抓質(zhì)量、重安全，民生工作穩(wěn)中創(chuàng)優(yōu)

1.住房保障取得重大突破。

（1）棚戶區(qū)改造實現(xiàn)破局。為順利推進棚改工作，我市成立了以書記任顧問、市長任組長的棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。會同相關(guān)部門起草出臺了《衡陽市中心城區(qū)國有土地上的房屋征收與補償實施辦法》等9個政策性文件和《衡陽市城區(qū)棚戶區(qū)改造工作流程》等3個工作模板，為棚改工作順利高效推進提供了堅實保障。城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造開工任務(wù)6269套，基本建成11549套，超省定任務(wù)64個百分點；公租房補貼發(fā)放10928戶，完成率為112%，圓滿完成了省里下達(dá)的各項任務(wù)目標(biāo)。

（2）老舊小區(qū)改造大力推進。制定了《衡陽市城區(qū)老舊小區(qū)改造實施意見》及《衡陽市城區(qū)老舊小區(qū)改造實施方案》，編制了《老舊小區(qū)改造建設(shè)指南》，公開比選了一家信用度高、技術(shù)力量強、經(jīng)驗豐富的設(shè)計服務(wù)單位，作為我市舊改技術(shù)顧問，從規(guī)范上、技術(shù)上指導(dǎo)和幫助各縣市區(qū)具體實施。目前，我市老舊小區(qū)改造已開工352.9萬㎡，完成投資1.29億元。

（3）農(nóng)村危房改造圓滿完成。結(jié)合行業(yè)扶貧，牽頭相關(guān)部門對全市農(nóng)村危房進行大排查，嚴(yán)格落實工作責(zé)任，力爭不遺漏一戶、不錯報一戶，對符合危房改造政策要求的，做到應(yīng)改盡改。全年省廳下達(dá)我市任務(wù)為8975戶，改造完成9393戶，竣工率105%，超額完成省定任務(wù)。

2.行業(yè)監(jiān)管取得成效。一是建筑行業(yè)穩(wěn)定運行。加強對建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)與扶持力度，全市在建項目611個，其中市城區(qū)299個，建設(shè)規(guī)模1606.98萬㎡，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值617億元，同期增速12.1%。全年共創(chuàng)建國家“AAA”安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工地2個、國家優(yōu)質(zhì)工程1個、芙蓉獎2個、省優(yōu)質(zhì)工程8個、金雁獎40個、市優(yōu)質(zhì)工程60個，全市未發(fā)生較大及以上建筑施工生產(chǎn)安全責(zé)任事故，建筑施工質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法水平在全省排名位于前列，被省住建廳評為“建筑管理”先進單位。二是房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展。聯(lián)合十個部門出臺了《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干性政策（試行）》，為實現(xiàn)穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期的目標(biāo)提供政策支撐。我市房地產(chǎn)行業(yè)從業(yè)人員同比增速7.4%，從業(yè)人員勞動報酬同比增速22%，商品房銷售面積同比增速-7.2%。

（三）抓改革、建制度，服務(wù)效能穩(wěn)中有升

1.“工改”工作強力推進。我局積極推行工改工作，研究制訂了《市住建局工程建設(shè)項目行政審批“一窗受理、集成服務(wù)、限時辦結(jié)”工作方案》等規(guī)章制度和實施細(xì)則，梳理了辦事流程和服務(wù)指南。對進駐窗口辦理事項各環(huán)節(jié)需提交資料中，取消重復(fù)資料12項，精簡資料9項，將法律規(guī)定的施工許可證辦理時限由15天縮短為1-3天。我局“一件事一次辦”應(yīng)落地事項6項已全部落地。

2.綠色住建穩(wěn)步推進。省住建廳下達(dá)我市任務(wù)為市州中心城市裝配式發(fā)展新建建筑比例22%。截至目前，市城區(qū)新增衡陽市公共衛(wèi)生中心業(yè)務(wù)樓等11個裝配式建筑項目，總建筑面積88萬平方米，城鎮(zhèn)綠色建筑竣工面積占新建建筑比例37.8%，市州中心城市新開工綠色建筑占新建建筑比例90.1%。