守護(hù)雁城文脈,共筑名城未來——《衡陽(yáng)市歷史文化名城保護(hù)條例》正式施行
衡陽(yáng)是首批省級(jí)歷史文化名城,鐘靈毓秀、底蘊(yùn)深厚,承載著千年湖湘文化與城市歷史記憶。為依法保護(hù)歷史文化遺產(chǎn),傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)與歷史文化協(xié)調(diào)發(fā)展,衡陽(yáng)市公布《衡陽(yáng)市歷史文化名城保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)并于2026年3月1日起正式施行。本條例是我市歷史文化保護(hù)工作的根本遵循,核心內(nèi)容如下:
《條例》適用于衡陽(yáng)市行政區(qū)域內(nèi)歷史文化名城的規(guī)劃、保護(hù)、管理及利用活動(dòng)。其保護(hù)對(duì)象包括:歷史城區(qū)、歷史文化街區(qū)、歷史地段;歷史建筑、歷史文化名鎮(zhèn)、名村、傳統(tǒng)村落;文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn);古樹名木及其他法定保護(hù)對(duì)象。具體而言,全市現(xiàn)有歷史文化街區(qū)6片,歷史地段5處,歷史建筑135處。此外,還擁有省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)5個(gè)、省級(jí)歷史文化名村12個(gè)、中國(guó)傳統(tǒng)村落28個(gè),各級(jí)文物保護(hù)單位471處,登記在冊(cè)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目2000余項(xiàng),古樹名木15124株。
《條例》明確了市、縣(區(qū))人民政府的主體責(zé)任,要求建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制,并將保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。
在保護(hù)措施方面,《條例》強(qiáng)調(diào)編制專項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃,實(shí)行整體保護(hù),劃定核心保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶,嚴(yán)格限制新建、擴(kuò)建活動(dòng)。同時(shí),建立保護(hù)名錄制度和預(yù)先保護(hù)機(jī)制,對(duì)具有潛在價(jià)值的資源及時(shí)納入保護(hù)視野。此外,《條例》確立了保護(hù)責(zé)任人制度,明確各類保護(hù)對(duì)象的責(zé)任主體及其維護(hù)修繕義務(wù),并設(shè)立補(bǔ)償機(jī)制,保障因保護(hù)工作受到損失的單位和個(gè)人的合法權(quán)益。
《條例》鼓勵(lì)社會(huì)力量參與歷史文化資源的合理利用,支持發(fā)展文化旅游、研學(xué)體驗(yàn)等產(chǎn)業(yè),推動(dòng)活化利用。對(duì)于破壞行為,明確了法律責(zé)任和處罰措施,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。
本《條例》的頒布實(shí)施,標(biāo)志著衡陽(yáng)市歷史文化名城保護(hù)工作步入法治化、規(guī)范化、常態(tài)化軌道,為守護(hù)城市文脈、提升文化軟實(shí)力提供了堅(jiān)實(shí)的法律保障。
主辦:衡陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 衡陽(yáng)市人民政府辦公室 地址:衡陽(yáng)市石鼓區(qū)船山大道28號(hào)建設(shè)大廈
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