守護(hù)雁城文脈，共筑名城未來——《衡陽(yáng)市歷史文化名城保護(hù)條例》正式施行

衡陽(yáng)是首批省級(jí)歷史文化名城，鐘靈毓秀、底蘊(yùn)深厚，承載著千年湖湘文化與城市歷史記憶。為依法保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)與歷史文化協(xié)調(diào)發(fā)展，衡陽(yáng)市公布《衡陽(yáng)市歷史文化名城保護(hù)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）并于2026年3月1日起正式施行。本條例是我市歷史文化保護(hù)工作的根本遵循，核心內(nèi)容如下：

《條例》適用于衡陽(yáng)市行政區(qū)域內(nèi)歷史文化名城的規(guī)劃、保護(hù)、管理及利用活動(dòng)。其保護(hù)對(duì)象包括：歷史城區(qū)、歷史文化街區(qū)、歷史地段；歷史建筑、歷史文化名鎮(zhèn)、名村、傳統(tǒng)村落；文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；古樹名木及其他法定保護(hù)對(duì)象。具體而言，全市現(xiàn)有歷史文化街區(qū)6片，歷史地段5處，歷史建筑135處。此外，還擁有省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)5個(gè)、省級(jí)歷史文化名村12個(gè)、中國(guó)傳統(tǒng)村落28個(gè)，各級(jí)文物保護(hù)單位471處，登記在冊(cè)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目2000余項(xiàng)，古樹名木15124株。

《條例》明確了市、縣（區(qū)）人民政府的主體責(zé)任，要求建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，并將保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。

在保護(hù)措施方面，《條例》強(qiáng)調(diào)編制專項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃，實(shí)行整體保護(hù)，劃定核心保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，嚴(yán)格限制新建、擴(kuò)建活動(dòng)。同時(shí)，建立保護(hù)名錄制度和預(yù)先保護(hù)機(jī)制，對(duì)具有潛在價(jià)值的資源及時(shí)納入保護(hù)視野。此外，《條例》確立了保護(hù)責(zé)任人制度，明確各類保護(hù)對(duì)象的責(zé)任主體及其維護(hù)修繕義務(wù)，并設(shè)立補(bǔ)償機(jī)制，保障因保護(hù)工作受到損失的單位和個(gè)人的合法權(quán)益。

《條例》鼓勵(lì)社會(huì)力量參與歷史文化資源的合理利用，支持發(fā)展文化旅游、研學(xué)體驗(yàn)等產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)活化利用。對(duì)于破壞行為，明確了法律責(zé)任和處罰措施，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。

本《條例》的頒布實(shí)施，標(biāo)志著衡陽(yáng)市歷史文化名城保護(hù)工作步入法治化、規(guī)范化、常態(tài)化軌道，為守護(hù)城市文脈、提升文化軟實(shí)力提供了堅(jiān)實(shí)的法律保障。