衡南縣2022年政府信息公開(kāi)年度報(bào)告

（2023年1月30日）

編制說(shuō)明：本年度報(bào)告根據(jù)國(guó)家、省、市政府信息公開(kāi)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定編制，內(nèi)容包括：衡南縣2022年度政府信息公開(kāi)總體情況、行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、行政機(jī)關(guān)收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況、因政府信息公開(kāi)工作被申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等六項(xiàng)內(nèi)容。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2022年1月1日起至2022年12月31日止。

一、總體情況

（一）圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展深化政務(wù)公開(kāi)。一是加強(qiáng)"三大支撐八項(xiàng)重點(diǎn)" 信息公開(kāi)。積極公開(kāi)“三大支撐八項(xiàng)重點(diǎn)”有關(guān)政策及解讀信息，持續(xù)加強(qiáng)招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、市場(chǎng)主體培育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、“五好”園區(qū)建設(shè)等方面信息，以公開(kāi)增強(qiáng)政府施政的透明度和市場(chǎng)主體發(fā)展信心。二是加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境信息公開(kāi)。進(jìn)一步完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)欄建設(shè)，持續(xù)加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策及營(yíng)商動(dòng)態(tài)信息公開(kāi)，重點(diǎn)推進(jìn)行政許可、行政執(zhí)法、惠企惠民政策信息公開(kāi)，不斷完善企業(yè)開(kāi)辦、施工許可、獲得用水、獲得用電、獲得用氣、政務(wù)服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等18個(gè)領(lǐng)域信息公開(kāi)，2022年通過(guò)營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)欄發(fā)布營(yíng)商政策、營(yíng)商動(dòng)態(tài)、工作方案200余篇。三是加強(qiáng)減稅降費(fèi)信息公開(kāi)。線上建設(shè)減稅降費(fèi)在行動(dòng)專(zhuān)欄，集中主動(dòng)公開(kāi)發(fā)布減稅降費(fèi)有關(guān)動(dòng)態(tài)、政策、解讀、咨詢(xún)答疑，線下開(kāi)設(shè)減稅降費(fèi)、助企紓困政策咨詢(xún)輔導(dǎo)窗口，確保政策應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享，進(jìn)一步為企業(yè)紓困解難，有效激發(fā)衡南市場(chǎng)主體活力。積極推進(jìn)涉稅行政許可、行政處罰、欠稅、重大稅收違法失信案件信息公開(kāi)，引導(dǎo)市場(chǎng)主體自覺(jué)守法守信、規(guī)范健康發(fā)展。四是加強(qiáng)擴(kuò)大有效投資信息公開(kāi)。主動(dòng)公開(kāi)衡南縣有效投資的規(guī)劃計(jì)劃、政策文件以及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目等項(xiàng)目建設(shè)及進(jìn)展信息。

（二）圍繞社會(huì)穩(wěn)定和民生保障深化政務(wù)公開(kāi)。一是做好疫情防控信息公開(kāi)。利用疫情防控工作專(zhuān)欄，權(quán)威發(fā)布疫情通報(bào)、防控工作動(dòng)態(tài)和應(yīng)對(duì)處置措施110余篇，主動(dòng)發(fā)布回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、辟謠信息和有關(guān)新冠肺炎的健康科普知識(shí)60余篇。二是深化民生領(lǐng)域信息公開(kāi)。健全完善民生領(lǐng)域公開(kāi)目錄，集中公開(kāi)發(fā)布本地區(qū)教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、社會(huì)救助、就業(yè)失業(yè)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、食品藥品、公共衛(wèi)生、公益事業(yè)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、治安管理、市政建設(shè)、應(yīng)急救災(zāi)等領(lǐng)域政策、服務(wù)指南、工作動(dòng)態(tài)280余條，公開(kāi)發(fā)布重點(diǎn)民生實(shí)事10項(xiàng)。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興信息公開(kāi)。主動(dòng)公開(kāi)鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策、項(xiàng)目實(shí)施、重點(diǎn)幫扶和示范創(chuàng)建工作信息100余篇，公開(kāi)各類(lèi)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金安排、使用情況40余條。四是公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)制定的公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)規(guī)定，建立專(zhuān)欄集中主動(dòng)公開(kāi)教育、醫(yī)療、公共交通、水、電、氣等領(lǐng)域基本情況和相關(guān)服務(wù)信息。

（三）緊盯提質(zhì)增效深化政務(wù)公開(kāi)。一是強(qiáng)化重點(diǎn)政務(wù)信息公開(kāi)和管理。著力加強(qiáng)規(guī)范性文件和政府決策等重點(diǎn)政務(wù)信息公開(kāi)和管理，進(jìn)一步完善政府網(wǎng)站信息公開(kāi)專(zhuān)欄建設(shè)，集中公開(kāi)政府規(guī)范性文件，并動(dòng)態(tài)更新，及時(shí)清理已廢止的規(guī)范性文件，2022年主動(dòng)公開(kāi)縣本級(jí)政府文件20個(gè)，行業(yè)部門(mén)文件14個(gè)，其中規(guī)范性文件6個(gè)。在縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄，集中公開(kāi)發(fā)布政府常務(wù)會(huì)議、縣委常委會(huì)會(huì)議、人大政協(xié)會(huì)議等決策信息80余篇。開(kāi)設(shè)規(guī)劃公開(kāi)專(zhuān)欄，集中發(fā)布解讀“十四五”各類(lèi)規(guī)劃信息。二是優(yōu)化政策解讀和咨詢(xún)服務(wù)。全面落實(shí)政策公開(kāi)解讀制度，利用文字解讀、視頻解讀、圖文解讀訪談解讀等多種形式時(shí)解讀并發(fā)布政府重要會(huì)議和政策文件52篇。完善政府網(wǎng)站智能化政策問(wèn)答平臺(tái)，精準(zhǔn)有效地為企業(yè)群眾提供政策咨詢(xún)服務(wù)，持續(xù)完善政策問(wèn)答庫(kù)，及時(shí)高效規(guī)范處置回復(fù)縣長(zhǎng)信箱來(lái)信483件。三是開(kāi)展“互動(dòng)式”政務(wù)公開(kāi)活動(dòng)。組織開(kāi)展“政務(wù)公開(kāi)主題日”活動(dòng)，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、專(zhuān)家學(xué)者、普通市民和新聞媒體，就社會(huì)關(guān)切或與群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切的重大改革、重要政策、重點(diǎn)項(xiàng)目等進(jìn)行“互動(dòng)式”公開(kāi)、“面對(duì)面”解讀。

（四）圍繞夯實(shí)基層基礎(chǔ)深化政務(wù)公開(kāi)。一是務(wù)實(shí)推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)。規(guī)范完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳政務(wù)公開(kāi)窗口及查閱點(diǎn)建設(shè)，規(guī)范設(shè)置資料架擺放政策文件、政府公報(bào)、服務(wù)指南等資料，滿(mǎn)足企業(yè)群眾政策查閱、辦事指引、申請(qǐng)公開(kāi)等政務(wù)公開(kāi)實(shí)際需求。梳理公開(kāi)發(fā)布村級(jí)權(quán)力事項(xiàng)清單43條，在縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、各級(jí)政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所，公布本行政區(qū)域?qū)嵤┑幕菝窕蒉r(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼政策目錄清單，主動(dòng)公開(kāi)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放信息44條。二是優(yōu)化完善公開(kāi)平臺(tái)。持續(xù)加強(qiáng)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體服務(wù)功能建設(shè)，發(fā)揮第一公開(kāi)平臺(tái)作用。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制和網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制，確保政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體安全平穩(wěn)運(yùn)行。進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體適老化改造，增強(qiáng)特殊群體對(duì)政務(wù)公開(kāi)的獲得感。三是嚴(yán)格執(zhí)行公開(kāi)制度。根據(jù)《信息公開(kāi)條例》《衡南縣2022年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》，及時(shí)督促各級(jí)各部門(mén)以“公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外”為原則，嚴(yán)格執(zhí)行政府信息發(fā)布、政府信息公開(kāi)保密審查、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理等系列制度，依法依規(guī)做好法定信息主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)辦理工作，及時(shí)規(guī)范準(zhǔn)確編制發(fā)布政府信息公開(kāi)指南及政府信息公開(kāi)年報(bào)。

（五）強(qiáng)化工作指導(dǎo)和監(jiān)督評(píng)價(jià)。一是落實(shí)工作責(zé)任。明確了縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),常務(wù)副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各單位主要負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由縣政府辦主任兼任辦公室主任,政府辦分管副主任和縣行政審批服務(wù)局局長(zhǎng)兼任辦公室副主任。對(duì)照國(guó)省市2022年政務(wù)公開(kāi)工作要求,以縣政府辦名義印發(fā)了《衡南縣2022年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》,細(xì)化指標(biāo)任務(wù),明確公開(kāi)責(zé)任抓落。由分管副縣長(zhǎng)組織召開(kāi)政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作部署推進(jìn)會(huì)1次，調(diào)度會(huì)1次，督促各單位抓好政務(wù)公開(kāi)工作落實(shí)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，常態(tài)化對(duì)各單位政務(wù)公開(kāi)工作人員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話等方式進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并對(duì)新進(jìn)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”培訓(xùn)指導(dǎo)，進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)工作能力和水平。三是強(qiáng)化督查評(píng)估。積極開(kāi)展政府網(wǎng)站及新媒體常態(tài)化監(jiān)測(cè)工作，實(shí)行每日讀網(wǎng)制度，及時(shí)處理錯(cuò)鏈接、錯(cuò)別字、超期不更新等問(wèn)題等問(wèn)題，確保欄目?jī)?nèi)容保障到位，內(nèi)容規(guī)范、準(zhǔn)確、公開(kāi)及時(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督導(dǎo)各單位抓好整改落實(shí)，每月對(duì)整改情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)國(guó)家和省組織的政務(wù)公開(kāi)工作檢查和第三方評(píng)估通報(bào)反饋的問(wèn)題，做到立行立改，并將工作完成和問(wèn)題整改情況作為對(duì)各單位年度考核評(píng)比的重要依據(jù)。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

（一）存在主要問(wèn)題。一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度不高。由于各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息公開(kāi)認(rèn)識(shí)程度存在差異，導(dǎo)致各部門(mén)信息公開(kāi)的狀況不平衡，存在公開(kāi)主動(dòng)性較差、公開(kāi)隨意、公開(kāi)內(nèi)容質(zhì)量不高、政策法規(guī)解讀不到位、重點(diǎn)民生信息公開(kāi)不到位等問(wèn)題。二是信息公開(kāi)制度執(zhí)行不到位。個(gè)別單位信息發(fā)布還是存在未嚴(yán)格履行信息公開(kāi)發(fā)布三審機(jī)制、未建立日常讀網(wǎng)機(jī)制的問(wèn)題，導(dǎo)致出現(xiàn)欄目超期不更新、公開(kāi)內(nèi)容不規(guī)范、公開(kāi)內(nèi)容不準(zhǔn)確，出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)別字和政治性表述錯(cuò)誤等問(wèn)題。三是政民互動(dòng)回應(yīng)質(zhì)量不高。部分單位政務(wù)信箱及依申請(qǐng)公開(kāi)存在處理不及時(shí)、回復(fù)內(nèi)容不規(guī)范、不完整等問(wèn)題。

（二）改進(jìn)措施。一是持續(xù)加強(qiáng)政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體建設(shè)管理和常態(tài)化監(jiān)管工作，進(jìn)一步提高政府信息公開(kāi)質(zhì)量和服務(wù)水平。二是持續(xù)完善政府信息公開(kāi)目錄，進(jìn)一步提高政府信息公開(kāi)深度和廣度。三是嚴(yán)格執(zhí)行信息公開(kāi)和網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)制度，確保政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體安全穩(wěn)定運(yùn)行。四是加大法規(guī)政策和重點(diǎn)民生政策公開(kāi)和解讀力度，及時(shí)有效的回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，提升政府公信力。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

無(wú)