松木工業(yè)園區(qū)2010年政府信息公開年度報(bào)告

　　——湖南衡陽松木工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)

　　（2011年3月10日）

　　編制說明：本年度報(bào)告根據(jù)國家、省、市政府信息公開相關(guān)規(guī)定編制，內(nèi)容包括：概述、主動(dòng)公開、主要問題和改進(jìn)措施、附表四部分組成。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。

　　一、概述

　　推進(jìn)政府信息公開工作是貫徹實(shí)施《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）、《中華人民共和國行政許可法》及《湖南省行政程序》等有關(guān)法規(guī)精神，建設(shè)“服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府及效能政府”的一項(xiàng)重要工作。為做好2010年信息公開工作，園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了園區(qū)信息工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由園區(qū)工委書記、管委會(huì)主任胡花云擔(dān)任組長，其它班子成員為副組長；制定了工作方案和工作制度，確定了工作目標(biāo)和具體工作內(nèi)容，明確了相關(guān)工作職責(zé)。通過加強(qiáng)輿論宣傳，增強(qiáng)了信息公開工作的透明度，充分接受社會(huì)大眾的監(jiān)督；組織相關(guān)人員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提升了工作人員的業(yè)務(wù)水平；按相關(guān)要求，編制了園區(qū)政府信息公開目錄和指南，建立了政府信息公開配套制度和政府信息公開直報(bào)系統(tǒng)。 

　　二、主動(dòng)公開政府信息情況

　　（一）概況信息

　　1、園區(qū)基本情況

　　2006年4月，湖南衡陽松木工業(yè)園區(qū)經(jīng)湖南省人民政府以湘政函[2006]79號(hào)文正式批復(fù)為省級(jí)開發(fā)區(qū)，并上報(bào)國家發(fā)改委，同年由國家發(fā)改委以[2006]41號(hào)公告形式審核通過后，在中國經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)上正式公告。

　　園區(qū)是湖南省“鹽鹵化工特色產(chǎn)業(yè)基地”、“中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地”和“博士后流動(dòng)工作站協(xié)作研發(fā)中心”，2009年，又被評(píng)定為國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地衡陽鹽鹵及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園。

　　2、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯

　　已建成的京珠、吉邵高速（衡大高速）、衡昆高速（衡棗高速）與在建的京珠高速復(fù)線成“井”字型號(hào)圍繞市區(qū)周圍，吉邵高速貫通園區(qū)而過，園區(qū)通達(dá)高速僅需幾分鐘時(shí)間。京廣、湘桂鐵路在市區(qū)交匯，武廣高速鐵路穿越園區(qū)江東片，坐落在園區(qū)江東片的衡北編組站是全國大型貨物編組站,為園區(qū)江東片大宗物流提供有力保障，西合地方鐵路穿越市區(qū)延伸至園區(qū)江西片南側(cè)，距園區(qū)碼頭約7公里，懷邵衡鐵路今年即將動(dòng)工建設(shè)，并依托松木園站，在松木工業(yè)園區(qū)投資20億元建設(shè)大型物流中心。107國道緊鄰園區(qū)西側(cè)而行，322國道與市區(qū)內(nèi)、外環(huán)線及多條省道鏈接周邊縣市，形成了一個(gè)小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的交通格局。從園區(qū)至長沙黃花國際機(jī)場(chǎng)只有1個(gè)半小時(shí)的車程，距擬建的衡陽機(jī)場(chǎng)僅半個(gè)小時(shí)的車程。湘江、蒸水、耒水三條干流在園區(qū)南側(cè)交匯、四季通航，千噸級(jí)船 舶可通過松木港區(qū)沿湘江北行，經(jīng)岳陽城陵磯通江達(dá)海。目前，湘江兩千噸級(jí)航道正在擴(kuò)建，便利的水運(yùn)將發(fā)揮更大的作用。

　　3 、礦產(chǎn)資源豐富

　　園區(qū)及周邊地區(qū)蘊(yùn)藏著非常豐富的礦產(chǎn)資源，園區(qū)所在地已經(jīng)探明的巖鹽資源儲(chǔ)量達(dá)140億噸，芒硝可利用資源儲(chǔ)量達(dá)4.4億噸，是湖南省唯一的巖鹽、芒硝資源基地。在園區(qū)周邊不足1小時(shí)車程以內(nèi)的區(qū)域里，已詳細(xì)查明的具有豐富儲(chǔ)量的金屬資源有鉛鋅、金、銀、硫鐵礦、錫，非金屬資源有片狀高嶺土、螢石、煤、納長石、石灰石、白云石和石英砂等。這些資源為園區(qū)發(fā)展鹽鹵化工及精細(xì)化工等特色產(chǎn)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　4、產(chǎn)業(yè)定位準(zhǔn)確

　　為充分發(fā)揮園區(qū)豐富的鹽鹵資源優(yōu)勢(shì)，最大限度地利用好周邊地區(qū)相關(guān)配備的礦產(chǎn)資源，更加符合綜合性新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展需要，園區(qū)管委會(huì)邀請(qǐng)專家學(xué)者經(jīng)過多方研究論證，確定了園區(qū)的定位是以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，著力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展新能源、新材料、鹽鹵化工及精細(xì)化工等三大產(chǎn)業(yè)。

　　（二）政務(wù)動(dòng)態(tài) 

　　1月7日，市委常委、副市長段志剛主持召開會(huì)議，專題研究加快推進(jìn)園區(qū)體制調(diào)整完善工作

　　2月4日，石鼓區(qū)松木鄉(xiāng)部分村組18.7平方公里正式移交園區(qū)管轄

　　3月10日，園區(qū)的融資平臺(tái)——衡陽市金源開發(fā)建設(shè)投資有限責(zé)任公司正式掛牌成立。

　　3月16日，陳肇雄副省長到園區(qū)視察指導(dǎo)工作

　　3月21日，市長到園區(qū)視察指導(dǎo)工作

　　4月6日，省環(huán)保廳副廳長謝立到園區(qū)松木污水處理廠視察指導(dǎo)工作

　　4月13日，市政協(xié)副主席李慧星一行到園區(qū)調(diào)研機(jī)制創(chuàng)新工作

　　4月28日，市委書記到園區(qū)視察指導(dǎo)工作

　　5月4日，副市長鄒文輝到園區(qū)污水處理廠視察指導(dǎo)工作

　　5月8日，市長到園區(qū)污水處理廠視察指導(dǎo)工作

　　5月12日，市領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見建滔集團(tuán)董事長張國榮

　　5月13日，副省長韓永文視察指導(dǎo)松木污水處理廠項(xiàng)目建設(shè)

　　5月20日，市政府副市長肖斌陪同省環(huán)保廳副廳長謝立到園區(qū)污水處理廠視察指導(dǎo)工作

　　6月22日，市長視察指導(dǎo)松木污水處理廠項(xiàng)目建設(shè)

　　6月30日，市委書記到園區(qū)視察指導(dǎo)工作

　　7月3日，市四大家領(lǐng)導(dǎo)視察園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)

　　7月8日，市主要領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見中國建材股份有限公司執(zhí)行董事、蚌埠玻璃工業(yè)設(shè)計(jì)研究院院長彭壽一行。

　　7月28日，恒光化工年產(chǎn)30萬噸硫酸項(xiàng)目試生產(chǎn)

　　8月18日，電科電源、達(dá)利化工、建成有色、華砷科技、鑫麗達(dá)涂料、鴻勝物流6個(gè)項(xiàng)目同時(shí)開工奠基。

　　8月30日，省委副書記梅克保到園區(qū)視察指導(dǎo)工作

　　10月7日 ，市長到園區(qū)現(xiàn)場(chǎng)辦公

　　10月26日，金山水泥一期工程正式投產(chǎn)

　　11月9日，市委書記、常務(wù)副市長一行到園區(qū)視察指導(dǎo)工作

　　12月7日，市四大家領(lǐng)導(dǎo)到園區(qū)視察指導(dǎo)工作。

　　12月14日，市公交公司開通20路公交車進(jìn)入園區(qū)

　　12月15日，園區(qū)與惠州泰基公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議

　　12月20日，省委書記、省人大常委會(huì)主任周強(qiáng)出席中建材衡陽新能源產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目開工慶典并宣布項(xiàng)目開工，市委書記主持，市長講話

　　（三）計(jì)劃總結(jié)

　　2010年，園區(qū)圓滿完成了年度計(jì)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，具體來說，可以用“四最一新”來概括。第一，是園區(qū)經(jīng)濟(jì)增長最快的一年。共實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值25.3億元，同比增長146.1%，是2006年的7.18倍；實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值6.79億元，同比增長119.74%，是2006年的17.4倍；實(shí)現(xiàn)工業(yè)稅收1.25億元，同比增長110.29%，是2006年的5倍。第二，是招商引資成效最好的一年。共簽訂入園工業(yè)項(xiàng)目17個(gè)，同比增長54.54%；合同引資額76.2億元，同比增長105.95%；實(shí)際到位資金8.32億元，同比增長316%。第三，是項(xiàng)目建設(shè)力度最大的一年。共新建（續(xù)建）工業(yè)項(xiàng)目19個(gè)，同比增長316%；6個(gè)工業(yè)項(xiàng)目順利投產(chǎn)，新增5個(gè)規(guī)模以上企業(yè)。新建（續(xù)建）基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目17個(gè)，同比增長54%；完成投資4.11億元，同比增長33.44%；其中，9萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房、金源路、松木水廠和松木污水處理廠等8個(gè)項(xiàng)目已竣工或基本完工，是歷年來投資力度最大、竣工投產(chǎn)項(xiàng)目最多、新增規(guī)模以上企業(yè)最多的一年。第四，是征地拆遷面積最多的一年。共征用土地2293畝，是近五年征地總面積的49.31%；拆遷房屋141戶、面積 54549 平方米，為加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度創(chuàng)造了有利條件。第五，是融資取得新突破的一年。華融湘江銀行同意放貸2億元給園區(qū)，并與惠州泰基等5家公司簽訂了融資合作協(xié)議。 

　　（四）公開形式

　　松木工業(yè)園區(qū)主要通過衡陽黨政門戶網(wǎng)站和松木工業(yè)園區(qū)網(wǎng)站主動(dòng)公開政府信息。同時(shí)，還通過廣播、電視、報(bào)紙、雜志和制作印刷品等形式公開政府信息。

　　三、主要問題和改進(jìn)措施

　　（一）主要問題

　　一是政府信息公開的相關(guān)設(shè)施跟不上形勢(shì)需要。主要表現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)設(shè)施還不完善，網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審批等功能并未完全實(shí)現(xiàn)。二是政府信息公開機(jī)構(gòu)人員隊(duì)伍素質(zhì)亟待提高。

　　（二）改進(jìn)措施

　　一是要提高政府信息公開網(wǎng)絡(luò)設(shè)施水平，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，不斷完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)平臺(tái)，最大限度地實(shí)現(xiàn)信息公開化、管理規(guī)范化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。二是要堅(jiān)持學(xué)習(xí)和實(shí)踐相統(tǒng)一，提升信息公開人員隊(duì)伍的政治覺悟和業(yè)務(wù)水平，打造一支信息公開的精兵強(qiáng)將。

　　四、附表

　　（一）主動(dòng)公開情況統(tǒng)計(jì)

　　指     標(biāo) 單位 數(shù)   量

　　主動(dòng)公開信息數(shù) 條 22

　　其中：全文電子化的主動(dòng)公開信息數(shù) 條 22

　　新增的行政規(guī)范性文件數(shù) 條 0

　　（二）咨詢情況統(tǒng)計(jì)

　　指     標(biāo) 單位 數(shù)  量

　　提供服務(wù)類信息數(shù) 條 15

　　網(wǎng)上咨詢數(shù) 人次 0現(xiàn)場(chǎng)接待人數(shù) 人次 126

　　咨詢電話接聽數(shù) 人次 91

　　網(wǎng)站專欄頁面訪問量 人次 3200