2025年，在市委、市政府的正確領導和市委全面依法治市委員會辦公室的有力指導下，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平法治思想為指導，深入貫徹落實《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》及省、市相關法治政府建設工作部署，縱深推進“制造立市、文旅興城”戰略，全面推進法治政府建設，各項工作取得成效。現將情況報告如下：

一、工作開展情況

（一）加強組織領導，壓實法治建設責任。嚴格落實局主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責。局黨組將法治政府建設擺在全局工作的重要位置，以黨組會第一議題方式學習法治政府建設有關內容。定期召開會議研究部署法治政府建設工作，將法治學習納入黨組理論學習中心組年度計劃并嚴格執行，形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、政策法規科牽頭協調、各業務科室及局屬單位協同落實的工作格局。全系統國家工作人員按要求完成“如法網”線上學法和年度考法，參學率、參考率、通過率均達100%，全系統干部運用法治思維和法治方式解決問題的能力持續提升。

（二）完善制度體系，提升依法決策水平。嚴格執行重大行政決策程序規定，全面落實規范性文件合法性審核和公平競爭審查制度。做好行政復議，聘請法律顧問提供專業支持，確保決策科學合法。完成《衡陽市促進文化創意旅游產業高質量發展六條措施（試行）》等文件的合法性審查工作。優化行政審批服務，全面梳理并公開行政許可事項清單，推行證明事項和涉企經營許可事項告知承諾制，所有審批事項實現網上運行，審批流程持續簡化，時限不斷壓縮，政務服務效能和群眾滿意度有效提升。

（三）嚴格執法監管，維護市場秩序穩定。進一步貫徹落實中央、省、市關于進一步規范涉企執法的決策部署，嚴格規范涉企行政檢查，完善行政處罰裁量基準。全面推行行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核“三項制度”。深化行政執法體制改革，市文化市場綜合行政執法支隊優化內設機構設置，實行“同城（區）一支隊伍”，執法效能顯著增強。加大重點領域執法力度，圍繞未成年人保護、規范文旅市場秩序、版權保護、“掃黃打非”等，出動執法力量檢查有關經營單位，高質量辦結相關案件，有效打擊了違法違規行為，凈化了市場環境。加強與公安、市場監管等部門的協同執法與法檢部門行刑銜接，執法合力不斷凝聚。

（四）深化法治宣傳，營造濃厚法治氛圍。落實“誰執法誰普法”責任制，推動普法與業務工作深度融合。一是深入開展“法治進文旅場館”活動。在全市圖書館、文化館、博物館、紀念館、A級旅游景區等百余家文旅場館設置法治宣傳陣地。市圖書館結合“書香雁城·法惠民生”等品牌，開展公益咨詢、有獎競答等活動，覆蓋群眾超百萬人次。組織參加第五屆湖南省“詩和遠方·與法同行”演講比賽，獲二等獎、三等獎各1名，2家單位及1名個人獲評先進。二是在執法中普法。市文化市場綜合行政執法支隊堅持執法與普法并重，通過典型案例發布、以案釋法、發放告知書等方式，引導市場主體依法經營。三是抓實重要節點宣傳。精心組織“5·18國際博物館日”“5·19中國旅游日”、文化和自然遺產日、“12·4”國家憲法日、憲法宣傳周等主題活動，市縣聯動，舉辦形式多樣的普法活動。雁峰區在回雁峰景區設立“法治驛站”，推出“套圈圈學法條”“法治盲盒兌換”等互動體驗，通過趣味互動提升普法吸引力。四是創新法治文化傳播。創作《憲法之光耀衡州》等法治文藝作品，借助“送戲下鄉”惠民工程，以群眾喜聞樂見的形式普及法律知識。

二、存在問題

在總結成績的同時，我們也清醒認識到工作中還存在一些短板和不足：對照法治政府建設更高要求，仍存在以下短板：一是普法宣傳形式創新不足。部分單位仍依賴展板、資料發放等傳統方式，新媒體互動式、沉浸式普法應用不充分。二是執法力量存在不足。面對網絡文化、在線旅游等新興業態監管需求，專業人才短缺、技術支撐不足。三是制度機制需持續完善。普法與業務工作融合不夠緊密，成果轉化效率不高，執法監督和行政指導的常態化機制還有待加強，服務型執法的深度有待拓展。

三、下步打算

下一步，我局將繼續堅持以習近平法治思想為指引，圍繞法治政府建設新要求，重點做好以下工作：

一是持續強化法治思維與能力建設。將學習貫徹習近平法治思想作為長期任務，抓住領導干部“關鍵少數”，帶動全系統尊法學法守法用法。完善干部職工法治培訓長效機制，不斷提升運用法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾的能力。

二是縱深推進嚴格規范公正文明執法。積極爭取充實執法力量，優化隊伍結構，加強專業培訓。落實落細行政執法“三項制度”，規范執法標準和流程。加強跨部門、跨區域執法協作與信息共享，提升聯合監管效能。加大對文旅市場新型違法行為的查處和研究力度，持續凈化市場環境。

三是著力提升普法宣傳質效。進一步落實“誰執法誰普法”責任清單，推動普法責任壓實到崗。大力探索“互聯網+法治宣傳”模式，利用“衡陽文旅”等新媒體平臺打造生動普法產品。推廣景區“法治驛站”等經驗，促進法治宣傳與文旅服務場景深度融合。

                                                                                                                   衡陽市文化旅游廣電體育局

                                                                                                                         2026年2月28日