衡陽市民政局2017年政府信息公開年度報告

（2018年3月8日）

編制說明：本年度報告根據國家、省、市政府信息公開相關法律、法規的規定編制，內容包括：概述，主動公開，回應解讀情況，依申請公開，咨詢處理，行政復議、訴訟和申訴，政府信息公開的收費及減免情況，機構建設和經費保障，政府信息公開會議和培訓情況，主要問題和改進措施，附表十一部分組成。本年度報告中所列數據的統計期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。

一、概述

　　推進政府信息公開工作是我局貫徹實施《條例》、《中華人民共和國行政許可法》、《湖南省行政程序》、《湖南省政府服務規定》及《湖南省政府網站管理辦法》等有關法律法規精神，建設“服務政府、責任政府、法治政府及效能政府”的一項重要工作。2017年，在市委、市政府的正確領導下，在市電子政務辦的精心指導下，我局把電子政務工作當做民政事業轉型發展的基礎，積極適應電子政務發展趨勢，不斷增加投入，努力實現信息化技術在民政業務工作中的應用，全面提高為民辦實事的能力，在電子政務建設方面取得了一些成效。主要開展了以下幾個方面的工作：

（一）領導重視，夯實信息化建設組織保障

我局黨委高度重視信息化建設工作，將信息化建設工作作為一把手工程來抓，建立了領導班子集體研究、主要領導親自掛帥、分管領導狠抓落實，機關科室密切配合、一級抓一級、層層抓落實的信息化建設領導機制和工作格局。成立了由局黨委書記、局長周小風任組長，局黨委成員任副組長，科室主要負責人為成員的信息化建設領導小組，同時配備專職工作人員具體負責信息化建設工作，并多次召開專題會議研究信息化建設工作。將信息化建設工作經費納入財政預算，確保信息化建設工作順利開展。市局配備1名專職工作人員具體負責信息化建設工作。各縣（市）區民政局都配備了專職信息化工作人員，全市民政系統信息化專兼職人員達18人。

（二）完善制度，保證信息化建設規范管理

為保證信息化建設能規范、有序的發展，我局從建章立制入手，不斷強化信息化建設的基礎性工作。制定下發了《衡陽市民政局政府信息依申請公開制度》、《衡陽市民政局信息公開政策解讀制度》、《衡陽市民政局計算機信息安全管理制度》、《衡陽市民政局政務服務中心預約服務制度》、《衡陽市民政局信息公開指南》等，完善各項制度，規范政策解讀機制，提高政務服務水平。上網電腦嚴格遵守國家安全保密制度，確保涉密電腦不上網，上網電腦不涉密。同時把信息化建設工作作為“五化民政”重點工作任務納入了《2017年縣（市）區民政重點工作綜合評估方案》，對各縣（市）區民政局、局屬各單位、局機關各科室的信息化建設情況、網上輿論輿情收集、網絡信息新聞宣傳、政務公開政務服務工作人員定期培訓等都做了具體要求，細化考核指標，確保落實到位。各縣市區民政局也制定了詳細的信息化安全管理制度，其中衡南縣民政局、衡陽縣民政局、雁峰區民政局建立了《民政系統網絡運行管理制度》，衡東縣民政局、衡山縣民政局、耒陽市民政局建立了《涉密和非涉密計算機保密管理制度》，祁東縣民政局、珠暉區民政局、蒸湘區民政局建立了《計算機網絡信息保密管理制度》，南岳區民政局、雁峰區民政局建立了《涉密計算機維修、更換、報廢保密管理規定》。今年9月份組織縣（市）區民政局分管信息化工作的領導和專職工作人員、市民政局各科室信息員開展了一期信息化建設和政務公開工作培訓會議，認真學習了省、市有關信息公開的各類文件精神，深入學習計算機應用、電子政務審批，通過思想教育和引導，使廣大干部職工逐步認識到，加強信息化建設，推行實施電子政務，是依法行政、高效行政的基本要求，是時代發展的必然。

（三）強化落實，確保信息化建設順利開展

我局堅持把信息化建設擺在全局現代化建設的突出位置，不斷提高民政系統信息化服務能力。一是重點抓好民政網站運行。衡陽民政網是我局網上信息公開主要對外窗口，由專職工作人員負責網站的維護更新工作，及時做好民政系統政務信息的收集、整理、錄入、核對工作，通過政府信息公開管理系統網站和市級新聞媒體以及便民資料及時向社會公開，接受人民群眾的監督，有效地保障了公民、法人和其他組織獲得民政信息的權利，促進了我市民政行政行為的規范化、公開化、透明化。我局全年向湖南民政網推送工作動態信息440條，上稿160余條，其中市民政局工作動態40條，縣（市）區民政局工作動態120條。在市民政局網站主動公開信息1000余條，其中市民政局工作動態120條，縣（市)區民政局工作動態760條，通知公告類信息20條，政策法規類信息10條，征集調查1條，其它工作類信息20條等；在殯葬改革專欄發布工作動態34條，工作簡報23條，圖片報道9條，違規通報2條。公開內容涵蓋最低生活保障、流浪救助、殯葬、婚姻、基層政權、救災救助、社會組織管理、優撫安置等各項民政業務。二是大力推進“民政四級”廣域網建設。按照“五化民政”和關于建設全省民政電子政務外網（民政四級廣域網）的通知要求，我局加強與市電子政務辦對接，加快電子政務外網建設應用和資源整合，積極推進省、市、縣、鄉四級民政電子政務外網建設。目前市級網絡組建方案已基本完成，各縣（市）區民政局組網工作也在有序推進中，爭取在規定時間節點、按照統一技術標準完成現有三套網絡的整合，納入全省民政電子政務外網。

二、主動公開政府信息的情況

（一）公開的主要內容

截至2017年底，我局通衡陽民政網和政府信息公開管理系統網站及時向社會公開民政工作動態1000余則，完成網上電子政務審批30余件，12345政府服務熱線和書記、市長、局長信箱回復信件200條。公開了各類規范性文件；公開了全市民政工作動態、計劃及其進展和完成情況等方面的信息。

（二）公開形式

1、互聯網

市民通過衡陽市民政局門戶網站（mzj.hengyang.gov.cn）的“政務信息公開”子欄目，可查閱民政局機關的政府信息；通過“申請公開”欄目，可向各政府機關提出政府信息公開申請，并查閱政府信息公開申請處理的狀態。

2、公共查閱點

我局檔案室設立了公眾查閱點,全局歷年的文件和材料都可供查閱。

3、設立宣傳欄

我局在辦公場所設立了政務公開欄，公開本部門的信息，如機構設置、單位介紹，辦事指南、審批程序等。 

三、   回應關切及政策解讀情況

    （一）回應公眾關注熱點或重大輿情數0次。

　　（二）通過不同渠道和方式回應解讀的情況：

　　1.參加或舉辦新聞發布會總次數1次；

　　2.政府網站在線訪談次數2次；

　　3.政策解讀稿件發布數2件；

　　4.微博微信回應事件數0件；

　　5.其他方式回應事件數0件。 

四、依申請公開政府信息辦理情況

   （一）受理依申請公開的數量：本局2017年度依申請公開信息總數4件。

   （二）受理辦理情況：已辦結，依法依規按時辦結。

五、咨詢處理情況

全局2017年度共接受市民咨詢2800余人次，其中現場咨詢800余人次，電話咨詢1500余人次，網上咨詢500余人次。

六、復議、訴訟和申訴情況

    全局沒有受理一起有關政府信息公開事務的行政復議、訴訟和申訴案件。

七、政府信息公開的收費及減免情況（2017年度及歷年累計數量）

    本局無涉及政府信息公開實際支出費用。本辦今年未發生與訴訟（行政復議、行政申訴）有關的費用支出。

八、機構建設和經費保障情況

成立了由局黨委書記、局長周小風任組長，局黨委成員任副組長，科室主要負責人為成員的政務公開領導小組，同時配備1名專職工作人員具體負責政務公開工作，并多次召開專題會議研究政務公開工作。將政務公開工作經費納入財政預算，確保政務公開工作順利開展。

九、政府信息公開會議和培訓情況。

    2017年9月份組織縣（市）區民政局分管信息化工作的領導和專職工作人員、市民政局各科室信息員開展了一期信息化建設和政務公開工作培訓會議，認真學習了省、市有關信息公開的各類文件精神。

    十、主要存在的問題及改進措施

設備有待更新換代，現有的網絡設備運行時間過長，零件已老化，性能已下降，維護費用逐年增加。下一步將積極向市委、市政府匯報，與相關部門加強溝通，爭取更多資金的支持，努力解決設備更新換代問題。

十一、附表