衡陽市2013年政府信息公開年度報告

衡陽市煙草專賣局

（2014年3 月20日）

編制說明：本年度報告根據國家、省、市政府信息公開相關法律、法規的規定編制，內容包括：概述，主動公開，依申請公開，咨詢處理，行政復議、訴訟和申訴，政府信息公開的收費及減免情況，主要問題和改進措施，附表八部分組成。本年度報告中所列數據的統計期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。
　　一、概述
    推進政府信息公開工作是我局貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》、《中華人民共和國行政許可法》、《湖南省行政程序》、《湖南省政府服務規定》及《湖南省政府網站管理辦法》等有關法律法規精神，建設“服務政府、責任政府、法治政府及效能政府”的一項重要工作。2013年，我局的政府信息公開工作在深化政府信息公開內容、完善政府信息公開配套工作、加強政府信息公開基礎性工作及推進重點領域信息公開等方面取得了新的進展。主要開展了以下幾個方面的工作：
　（一）強化組織領導、健全運行機制，努力構建協調運作的政務公開環境。

一是及時調整，有序開展政務公開工作。我局（公司）根據人員變化情況，及時調整了政務信息公開工作領導小組成員，把政務公開工作擺上重要位置，成立了萬偉局長任組長，辦公室、專賣監督管理科、監察室等科室負責人參加的政務公開領導小組，明確了政府信息公開網站后臺操作人員、信息報送人員以及專職牽頭承辦我局政府信息公開工作的具體人員。二是明確任務，確保政務公開目標到位。我局政務公開領導小組對政府信息公開工作目標任務的貫徹實施情況定期進行一次檢查，每年底進行摸底自評工作，通過檢查、總結進一步推動我局（公司）政務公開工作的深入開展。三是完善制度，確保政務公開工作規范化。我局在推行政務公開工作過程中，結合推行政務公開，進一步完善政府信息公開相關制度，做到明確職責、措施到位。針對政務公開過程中的發布、協調、保密、責任追究、監督等環節，制定了的信息公開制度，促進政務公開工作走上制度化、規范化的軌道。

（二）完善公開流程，及時公布信息，不斷提高政務信息公開效率。

我局（公司）堅持依法全面真實的原則，除涉及國家秘密和依法受到保護的信息外，如實公開政務信息。一年來，堅持做到“公開內容充實，公開時間及時，公開重點明確”三項基本要求。

公開內容充實是指我局（公司）對政務公開的范圍、政務公開的內容等作了進一步的明確。并按要求在政府信息公開網站上對外公開了我局機構主要職能、黨組成員分工、科室職能及崗位職責、辦事程序、班子自身建設及煙草專賣法律法規、許可證辦理程序等信息。公開時間及時是指針對公開項目的不同情況，確定公開時間，做到常規性工作定期公開，臨時性工作隨時公開，固定性工作長期公開。公開重點明確是指我局（公司）堅持把人民群眾普遍關心、涉及人民群眾切身利益的問題作為政務公開的重點，加大推進政務公開的力度，對外公開了包括公開我局（公司）年度工作計劃、年度重點工作開展情況、物資采購、工程投資等工作開展情況。

2013年我局（分公司）共在衡陽市黨政門戶網站上公開信息28條，保證了每月至少更新2篇以上。在行業內網站上，更新市局網站信息2213條，向上級局報送了各類信息近1600條，被省局網站發表379條，被國家局網站發表114條，發表數量均為歷史最高。

（三）創優載體、完善政務公開形式，努力凸顯政務公開工作成效。

按照便利、實用、有效的原則，認真創新政務公開的新載體、新形式，使政務公開的形式呈現靈活多樣。

一是充分利用“3·15”、“12·4”等主題活動開展煙草專賣法律法規宣傳。全市系統廣泛開展了“3?15”消費者權益保護活動、“12·4”法制宣傳活動。通過評吸、圖片、視頻全方位宣傳真假煙識別技術，共發放宣傳資料5000余份，視頻光碟200余張，接待消費者咨詢4000多人。舉辦卷煙零售客戶法制宣傳講座，提高卷煙零售客戶法律知識，同時積極與當地村委會合作，組成宣傳小組，用通俗易懂的語言向零售戶、煙農宣傳專賣法律法規。二是開展領導走進“政風行風熱線”活動，零距離解答客戶疑問。12月16日，我局（公司）主要負責人走進市人民廣播電臺“政風行風熱線”直播節目，通過電波與全市廣大零售戶、消費者及煙農“零距離”交流，45分鐘的直播節目里共在線解答問題15個，并針對民眾關心的卷煙營銷政策、規定，煙草專賣法律法規、煙葉種植等方面的問題進行了解釋、說明。

二、主動公開政府信息情況
　　（一）主動公開情況。今年，我局主動在黨政門戶網站公開信息共28條，在行業網站公開信息493條。

（二）公開形式：
　　1.利用互聯網公開。主要是通過衡陽市黨政門戶網進行公開政務信息。
　　2.其它渠道。主要是通過單位宣傳欄、當地黨政報紙公開信息。
　　三、依申請公開政府信息情況
　　本局受理依申請公開政務信息的方式包括：當面申請。申請人可直接到煙草局辦公室和辦證室當面申請。

2013年，本局未收到個人、企業或社會團體要求公開審計政務信息的申請。
　　四、咨詢處理情況

本局有96368的專門資訊熱線，可以通過撥打熱線進行咨詢。全年所有咨詢我局都在一周內，一一進行了解答。
　　五、復議、訴訟和申訴情況

無
　　六、政府信息公開的收費及減免情況

無
　　七、主要問題和改進措施

總體來看，我局（公司）政務信息公開工作取得了一定成績，但還存在一定差距和不足，主要是公開形式還不夠多樣；公開內容還不夠全面、深入；公開制度還不夠健全、完善。對于這些問題，我們將采取有效措施，切實加以解決。

在今后的工作中，一是進一步加強政務公開有關文件學習，加大宣傳力度。二是進一步完善政務公開相關配套制度，做好政務公開內容、程序、時限科學化。三是為確保政務公開工作形成常態化管理，使政務公開工作更加規范，公開內容更加全面，公開更加及時，責任更加明確。四是進一步探索政務公開工作有效辦法，向先進單位借鑒好的經驗，完善我局黨務公開各項工作，使我局黨務公開工作取得更好的成效。
　　八、附表
附表：

1.主動公開情況統計

　 2.依申請公開情況統計

　　注：免予公開范圍指《規定》第十條所列免予公開的政府信息范圍。

　　3.咨詢情況統計

　　4.申訴情況統計表