衡陽市人民政府

2023年政府信息公開工作年度報告

    本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號）（以下簡稱《條例》）和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)<中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式>的通知》（國辦公開辦函〔2021〕30號）等文件要求編制，全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項六個部分組成。本年度報告電子版可從衡陽市人民政府門戶網(wǎng)站（http：//m.138563.com/）下載。如對本報告有任何疑問，請聯(lián)系衡陽市政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（聯(lián)系電話：0734-8857922）。

一、總體情況

    2023年，衡陽市人民政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實“三高四新”美好藍(lán)圖，全力打好“發(fā)展六仗”，大力實施“制造立市、文旅興城”發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)推進“聚力中心化攻堅年”行動，統(tǒng)籌推進政務(wù)公開提質(zhì)增效，不斷提升省域副中心城市的貢獻度、支撐力。

    （一）主動公開方面

    按照《條例》要求，以公開為常態(tài)，不公開為例外，圍繞決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果五公開，積極做好政府信息公開主動工作。2023年，通過衡陽市人民政府門戶網(wǎng)站主動公開政務(wù)信息19671條，通過門戶網(wǎng)站信息公開目錄發(fā)布信息15983條；“衡陽市人民政府門戶網(wǎng)”微信公眾號推送信息1463條；按照新《條例》第49條規(guī)定，十二個區(qū)縣（市）政府及各市直部門在1月31日之前依法依規(guī)集中發(fā)布全市信息公開年報的發(fā)布工作；按要求集中發(fā)布全市2023年度政府信息公開年報；全年共發(fā)布《衡陽市人民政府公報》12期，并向各級各單位和政府信息查閱點免費發(fā)放政府公報約2.3萬冊，充分發(fā)揮政府公報標(biāo)準(zhǔn)文本的指導(dǎo)和服務(wù)作用；全年主動公開規(guī)范性文件23件；在市政府門戶網(wǎng)站開設(shè)“市委常委會會議和市政府常務(wù)會議專欄”、全年度發(fā)布市委常委會會議和市政府常務(wù)會議共60篇，并以圖文并茂的形式進行圖解、視頻解讀，增強市政府重大決策透明度；2023年市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布政策解讀31篇，政策解讀圖文35篇；及時回應(yīng)社會關(guān)切，全年度共發(fā)布回應(yīng)信息、媒體評論、專家觀點共241條；市政府門戶網(wǎng)站全年累計發(fā)布征集調(diào)查23期，結(jié)果反饋23個；開展重大決策公開征求意見10期，發(fā)布在線問政19期；2023年度“衡陽發(fā)布”微信公眾號發(fā)布信息356期，閱讀量突破178萬；“衡陽發(fā)布”抖音號發(fā)布90余條，閱讀量突破190萬次。“衡陽發(fā)布”視頻號發(fā)布視頻90余條，閱讀量突破90萬次。

    （二）依申請公開方面

    建立跨部門、跨層級的共享會商機制，聘請專業(yè)律師作為法律顧問，確保政府信息公開申請辦理依法依規(guī)。接到政府信息公開申請后，及時與申請人直接溝通、電話聯(lián)系，科學(xué)進行研判，積極回應(yīng)申請人訴求，主動解決問題，嚴(yán)格依法依規(guī)做好答復(fù)工作，有效保障群眾合法權(quán)益。本年度我市共收到信息公開申請1089件，上年結(jié)轉(zhuǎn)28件，結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理的17件，其中予以公開791件，部分公開53件，不予公開44件，無法提供133件，不予處理44件，其他處理35件。

    （三）政府信息管理方面

    一是健全規(guī)章、行政規(guī)范性文件等重要政策文件及時歸集、規(guī)范發(fā)布和動態(tài)更新機制，梳理歸集下級政府政策文件，鞏固規(guī)章集中公開工作成果，常態(tài)化核查政策文件庫的準(zhǔn)確性。二是根據(jù)機構(gòu)改革等新情況，動態(tài)優(yōu)化調(diào)整本地本單位主動公開基本目錄、基層領(lǐng)域政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄，進一步強化信息在不同平臺或欄目的同源發(fā)布、同步更新，持續(xù)提升政務(wù)公開工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。三是適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)信息傳播特點，進一步完善政府信息公開前全面審查和發(fā)布后動態(tài)清理工作機制，切實保護國家秘密、工作秘密和敏感信息。

    （四）平臺建設(shè)方面

    一是完成衡陽市人民政府門戶網(wǎng)站及44個市直部門政府網(wǎng)站適老化和無障礙改造，獲得國家授權(quán)政府網(wǎng)站無障礙標(biāo)識。根據(jù)《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)<互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化及無障礙改造專項行動方案>的通知》要求,設(shè)置了“長者關(guān)愛模式”，支持頁面縮放、字體大小、背景高對比、大指針、輔助線、超大字幕等功能，語音播報還支持正常語速、指讀、連續(xù)、讀屏等模式，推出了界面簡單、操作方便的界面模式，全方位滿足老年人、殘疾人的瀏覽使用需求，提供了“暖心化、品質(zhì)化”的政務(wù)服務(wù)，進一步消除特殊群體所面臨的“數(shù)字鴻溝”。二是優(yōu)化平臺支撐，構(gòu)建衡陽市政務(wù)新媒體矩陣。打造精品政務(wù)新媒體賬號，建設(shè)權(quán)威信息發(fā)布和解讀回應(yīng)平臺，打造以“衡陽市人民政府門戶網(wǎng)”微信公眾號為龍頭的“指尖上的網(wǎng)上政府”政務(wù)新媒體矩陣，形成全市政務(wù)新媒體“一盤棋”格局。

    （五）監(jiān)督保障方面

    市政府常務(wù)會聽取了全市政務(wù)公開工作情況匯報，研究相關(guān)工作，做出全面工作部署。一是完善政務(wù)公開考評制度，優(yōu)化調(diào)整考核辦法，合理確定考核對象，科學(xué)設(shè)定評價標(biāo)準(zhǔn)，更好地發(fā)揮政務(wù)公開考核指揮棒作用。二是加強指導(dǎo)培訓(xùn)，注重常規(guī)化培訓(xùn)，邀請專家輔以專題化培訓(xùn)，因時因地開展線上線下培訓(xùn)，不斷提高政務(wù)公開隊伍業(yè)務(wù)水平。三是開展政務(wù)公開工作成績突出集體和個人評選，結(jié)合打造最優(yōu)營商環(huán)境工作實施政務(wù)公開工作行政獎勵，激發(fā)工作熱情。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

    存在的主要問題：2023年我市政府信息公開工作取得了一定成績，但仍然存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：部分市級政府部門更新公開政府信息不及時；網(wǎng)絡(luò)公開平臺管理還不夠精細(xì)化；基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)有待加強，工作人員變動較多，工作容易出現(xiàn)“斷層”，在業(yè)務(wù)工作接續(xù)、重點把握、公開內(nèi)容方面還需強化。

    主要改進措施：一是強化督促指導(dǎo)，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和溝通交流，進一步提升全市政府系統(tǒng)信息公開意識和能力水平；二是進一步推動全市網(wǎng)站升級，提升網(wǎng)站的集約度和規(guī)范性，提升政府部門信息更新頻率；三是強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)，采取定期檢查、專題培訓(xùn)等多種方式，加強業(yè)務(wù)交流和研討，切實提高人員隊伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，持續(xù)推進基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作，提升政務(wù)公開工作整體水平。

六、其他需要報告的事項

    全面加強政務(wù)新媒體規(guī)范管理。印發(fā)《關(guān)于切實加強全市政務(wù)新媒體規(guī)范管理工作的通知》，明確市行政審批服務(wù)局負(fù)責(zé)推進、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市政務(wù)新媒體的建設(shè)和發(fā)展，政務(wù)新媒體主辦單位按照“誰開設(shè)、誰主辦”的原則確定，落實主要領(lǐng)導(dǎo)“第一責(zé)任人”和分管領(lǐng)導(dǎo)“直接責(zé)任人”責(zé)任，履行建設(shè)開辦、組織保障、健康發(fā)展、安全管理、保密審查等職責(zé)。落實政務(wù)新媒體備案登記制度。開設(shè)政務(wù)新媒體填寫《衡陽市政務(wù)新媒體備案登記表》，提交同級政務(wù)新媒體工作主管單位審核備案，并填報至“全國政務(wù)新媒體信息報送系統(tǒng)”，接受國家、省、市三級監(jiān)管。

    衡陽市人民政府本年度未收取政府信息處理費。年報中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2023年1月1日起至2023年12月31日止。