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衡政辦發〔2026〕8號

衡陽市人民政府辦公室

關于印發《衡陽市促進文化創意旅游產業

高質量發展六條措施》的通知

各縣市區人民政府，市直機關各單位，駐衡國省屬單位：

《衡陽市促進文化創意旅游產業高質量發展六條措施》已經市人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹落實。

衡陽市人民政府辦公室    

2026年3月27日        

衡陽市促進文化創意旅游產業高質量發展

六條措施

為推動文化科技融合、文化旅游融合，落實"文旅興城"發展戰略，激活我市文旅市場，吸引更多的國內外游客來衡觀光旅游、休閑度假，促進文化創意旅游產業高質量發展，依據國務院辦公廳《關于釋放旅游消費潛力推動旅游業高質量發展的若干措施》（國辦發〔2023〕36號）《關于進一步培育新增長點繁榮文化和旅游消費的若干措施》（國辦發〔2025〕2號）、中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳《關于推進文化和旅游深度融合發展的實施意見》（湘辦發〔2025〕23號）等政策文件，結合我市實際，特制定如下措施。

一、支持舉辦演藝和體育賽事活動。對于自行舉辦、承辦營業性演藝活動或體育賽事活動，衡陽市外購票觀眾和參賽人數達50%以上，且符合下列情形之一的，給予獎勵。同一個演出、賽事活動持續多日的，最多獎勵2場。

（一）大型演唱會。單場售票觀眾達2.5萬人（含）以上的，根據演出層級、規模、帶動旅游和促進消費等效果，每場給予不超過100萬元的獎勵。同一市場主體在同一年度內，舉辦2個（含）以上演唱會且達到獎勵條件的，自第2個起按10%比例遞增獎勵金額。

（二）音樂節、藝術節等。單場售票觀眾達3000人（含）以上的，根據活動層級、規模、帶動旅游和促進消費等效果，每場給予不超過30萬元的獎勵。單場售票觀眾3000人以內的，根據活動層級、規模、帶動旅游和促進消費等效果，每場給予不超過10萬元的獎勵。

（三）體育賽事。參賽人數和現場購票觀眾達1200人（含）、3000人（含）、1萬人（含）以上的，根據賽事層級、規模、帶動旅游和促進消費等效果，每場分別給予不超過5萬元、10萬元、20萬元的獎勵。

二、支持"引客入衡"。對于單個旅行社從衡陽市外招徠游客，游覽兩個以上文旅消費項目（含景區門票、演出票、賽事票、游船票、摩天輪票、團隊講解服務費等）的，可申報人數獎、交通補助獎和新客源市場開拓獎。每家旅行社每年獎勵總金額不超過300萬元。

（一）人數獎。根據旅行社全年招徠游客累計人數分別給予獎勵。

1. 國內旅游年度獎：招徠國內游客達到100人（含）以上的，按實際游客人數給予旅行社10元/人的獎勵；達到2萬人（含）以上的，按實際游客人數給予旅行社15元/人的獎勵。在衡陽住宿1晚、2晚、3晚及以上的，每人分別再追加獎勵5元、10元、15元。

2. 入境旅游接待獎：招徠境外（含港澳臺地區）游客，全年游客人數達到200人（含）以上的，給予60元/人的獎勵。在衡陽住宿1晚、2晚、3晚及以上的，每人分別再追加獎勵5元、10元、15元。

（二）交通補助獎。根據旅行社單次招徠過夜游客人數（自駕車輛臺數）分別予以獎勵。飛機須為同一趟航班；高鐵須為臨近車次，且同一天抵達衡陽；普通火車須為同一車次；大巴車和自駕車隊須來自同一客源城市，所租賃大巴須為同一城市牌照且須同批到達。

1. 乘飛機來衡旅游獎：單次招徠游客達到15人（含）以上的，按實際游客人數給予旅行社100元/人的獎勵；達到40人（含）以上的，按實際游客人數給予旅行社150元/人的獎勵；達到100人（含）以上的，按實際游客人數給予旅行社300元/人的獎勵。

2. 乘高鐵、普通火車、大巴車來衡旅游獎：單次招徠游客達到100人（含）以上的，按實際游客人數給予旅行社20元/人的獎勵；達到300人（含）以上的，按實際游客人數給予旅行社30元/人的獎勵；達到500人（含）以上的，按實際游客人數給予旅行社60元/人的獎勵。

3. 自駕車隊來衡旅游獎：單次組織自駕車20臺（含）以上的，按實際自駕車數量給予旅行社200元/臺車的獎勵。

（三）新客源市場開拓獎。鼓勵各旅行社根據市文化旅游廣電體育局要求開拓衡陽文旅新客源市場。對完成招徠游客任務（境內客源地500人（含）以上或境外客源地100人（含）以上，且在衡住宿1晚）的旅行社，根據旅行社年度接待團隊游客人次總量、過夜天數及游客評價等情況，給予每個客源地不超過20萬元的獎勵。

三、支持文旅品牌創建

（一）景區（度假區）。新評為國家5A級、4A級景區分別獎勵600萬元、100萬元；新評為國家級、省級旅游度假區分別獎勵300萬元、50萬元。

（二）住宿。新評為五星級、四星級旅游飯店的，分別獎勵600萬元、60萬元。

（三）業態（場景）。新評為衡陽文旅消費新場景（新業態示范基地）的，獎勵5-20萬元。

四、支持文旅營銷推廣

（一）開展文旅營銷活動。文旅項目運營企業或文旅演藝企業，經市文化旅游廣電體育局同意，在我市景區（點）或指定的文旅場所策劃開展宣傳推廣、促銷引流、公開演出等各類文旅營銷活動，可根據活動帶動旅游、促進消費、傳播流量等成效，按每場次不超過1萬元的標準，給予每家企業每年不超過20萬元的獎勵。

（二）創作文旅推廣作品。鼓勵自媒體、個人或企業等市場主體以衡陽文化為核心，創作音樂、舞蹈、美術、書法、攝影、戲劇、曲藝、短視頻、影視等文旅融合類作品或研究成果。對傳播覆蓋面廣、社會影響力大，形成現象級傳播效應并顯著提升衡陽文旅品牌知名度的優秀作品，按照"一事一議"的方式，經市文化旅游廣電體育局商市財政局并報市政府審議后，可給予創作者適當獎勵。

五、支持文旅人才培育。對在我市從事旅游行業，并在國家、省級文化旅游部門組織的技能競賽中獲獎的個人給予一次性獎勵。其中，獲國家級一、二、三等次獎的，分別獎勵2萬元、1萬元、0.5萬元；獲省級一、二、三等次獎的，分別獎勵0.5萬元、0.3萬元、0.2萬元；獲國家文旅部金牌導游、金牌講解員的，獎勵2萬元，獲湖南省文旅廳金牌導游、金牌講解員的，獎勵0.5萬元。

六、支持發展旅游商品（購物）。對于在城區文旅消費集聚區、休閑街區、游客集散中心、A級景區、旅游度假區、鄉村旅游區等旅游場所輻射范圍內，投資新建綜合性旅游購物場所的企業，店內以銷售衡陽特產、文創產品等旅游商品為主，商場店招及店內風格裝飾體現衡陽文化旅游元素的，可給予不超過30萬元的獎勵。

本措施所需獎勵資金由市財政在專項資金中列支，實行申報制，"引客入衡"獎勵每季度兌現一次，其余獎勵事項每年兌現一次。凡申報本措施獎勵資金的事項，須無市本級財政資金（含市級平臺公司等國有企業）投入。具體申報、審核、撥付和績效評價等實施事項，由市文化旅游廣電體育局會同市財政局另行發文通知。

本措施自2026年1月1日起施行，有效期3年。其他有關獎勵政策與本措施不一致的，以本措施為準，原有相關文件，同時廢止。