全年“高效辦成一件事”28.55萬件，7個案例上榜“全省典型經驗具體案例”，穩居全省前列；大件運輸、新生兒出生、就醫、退休等高頻事項辦件量，全省第一；“湘易辦”衡陽市旗艦店上線服務事項144個，超額完成省定指標……一串串鮮活的數據，勾勒出衡陽市“數字惠民”的生動圖景。

剛剛過去的2025年，衡陽市數據局以“數”為媒，推動政務服務從“能辦”向“好辦、易辦、快辦”跨越，讓企業、群眾實實在在地感受到“高效辦成一件事”的溫情與速度，推動營商環境持續優化。

從“人找政策”到“免申即享”，助企服務提速增效

“不用跑腿申請，資金自動到賬，真是方便呀！”衡陽鐳目科技有限責任公司人事部謝經理欣喜地告訴記者，2025年10月27日，公司通過“免申即享”服務收到了穩崗返還補貼16萬余元。

2025年，我市持續優化“免申即享”服務模式，通過數據共享和智能匹配，實現惠企政策精準直達。全市全年累計發放“免申即享”穩崗返還惠企金額為1731.24萬元，惠及1054家企業，有效助力市場主體穩定發展。

為了更好地服務企業，衡陽市數據局對市本級政務服務辦事大廳“免申即享”服務進行檢查梳理，覆蓋惠企政策的科技創新、穩崗返還、稅收優惠以及特殊群體的高齡津貼和殘疾人補貼等相關領域，推動政策紅利從“人找政策”轉變為“政策找人”。

除了政策紅利的精準送達，衡陽更聚焦企業生產經營中的實際難題，在大件運輸等高頻審批事項上持續發力、優化流程。

2025年8月，一臺特變電工衡變公司生產的重達429噸的特高壓變壓器從衡陽啟程，運往江西上饒電廠。

如此龐然大物的運輸，涉及路線勘測、限高改造、多部門協同護航，審批環節曾是企業的一大困擾。

“大件運輸許可辦事環節由15個減少至5個，縮減率達66%；原來跨部門審批要10多天，現在3天就全部搞定！”承接特變電工衡變公司大件運輸業務的物流公司負責人感慨道。自大件運輸納入“高效辦成一件事”，實現“一網通辦”后，企業只需提交一次材料，各部門在線并聯審批，系統自動抓取數據，效率大幅提升。

2025年，衡陽市通過“高效辦成一件事”服務專區辦理大件運輸審批達543件，涉及變壓器、風電設備、大型機械等關鍵設備運輸，為相關企業節省時間超1000個工作日，間接創造的經濟效益不可估量。

高效、便捷的數字政務服務，擦亮了衡陽營商環境“金招牌”，激活了市場主體活力。2025年，全市經營主體突破66萬戶，凈增“四上”單位117個，數量位居全省前列。

如今，這樣的“加速度”正惠及更多領域。衡陽通過深化市縣兩級系統協同、重構跨部門業務流程，構建起上下貫通、協同高效的“高效辦成一件事”應用格局，已經實現企業開辦、“新車上牌”等高頻“一件事”全覆蓋。

“新生兒出生一件事”辦件量居全省首位，便民服務觸手可及

“沒想到一次不用跑，就辦好了所有證件！”近日，喜得二胎的劉女士對“新生兒出生一件事”改革贊不絕口。她通過“湘易辦”App在線提交夫妻雙方身份證、戶口本、結婚證等材料，很快就辦妥了出生醫學證明、預防接種證、城鄉居民參保登記、社保卡申領等多項事宜。

2025年，衡陽市辦理“新生兒出生一件事”25382件，位居全省首位。這得益于衡陽市“流程再造、系統對接、數據共享”的多部門協同機制，打破了以往線下窗口受理的傳統模式，讓新生兒父母在家就能完成所有登記手續。

便捷服務同樣體現在人才引進領域。張女士是湖南財經工業職業技術學院2025年8月引進的人才，當年9月通過線上申請人才生活補貼并通過審批，10月份就收到了第一筆補貼款。“當月申報、當月審批、次月發放”的高效服務，展現了衡陽引才留才的誠意。

2025年，衡陽市引進人才3014名，人才服務工作實現全流程線上辦理，為高質量發展提供了智力支撐。

劉女士、張女士的經歷，正是衡陽“數字惠民”的一個縮影。作為湖南省統一移動政務服務平臺，“湘易辦”衡陽旗艦店已整合上線144項高頻服務事項，涵蓋社保查詢、公積金提取、企業開辦、違章處理等民生各領域，成為名副其實的“掌上政務超市”。

同時，“AI政務官”在2025年正式上崗。衡陽市數據局牽頭，打通市、縣、鄉三級政務數據壁壘，將AI技術深度植入咨詢、導辦、預審等關鍵環節，打造了一個政務服務“超級大腦”：平均響應時間不超過3秒，咨詢準確率達95%以上，7×24小時在線值守。

數字技術的深度賦能，使“讓數據多跑路，讓群眾少跑腿”成為尋常現象。衡陽市數據局相關負責人介紹，“湘易辦”平臺累計服務衡陽超百萬人次，“掌上辦”正從“可選項”變為“首選項”。

機制保障扎實有力，政務服務向“秒批秒辦”再升級

走進衡陽市政務服務中心大廳，李女士僅在一個窗口就辦完了大件運輸企業申辦業務：“取一次號、到一個窗口，全搞定！”

這背后是“一窗通辦”改革的深入推進。衡陽市數據局全面梳理政務服務事項，打破部門壁壘，推動“一網通辦”上線事項全部納入“一窗受理”。截至目前，衡陽市政務服務中心“一窗受理”政務事項1171項，占本級政務服務進駐事項的84.2%，基本實現了“進一扇門、辦所有事”。

“清廉大廳”建設同步夯實服務根基。通過常態化警示教育、“支部建在窗口上”“黨員互評”等機制，50名窗口黨員參與“清廉大廳”主題生活會，47家窗口單位329名工作人員全員簽署《清廉承諾書》；強化“質檢員”制度和“辦不成事”反映窗口作用，群眾好評率達100%。

剛剛過去的2025年，在衡陽市委、市政府的堅強領導下，衡陽市數據局始終將優化政務服務作為“一把手”工程，組建攻堅專班，制定任務分解表，強化機制保障，明確22項具體責任清單；創新“月統籌+周攻堅+日調度”工作法，組織市縣培訓300余人次，建立實時答疑機制，累計解決基層實操問題120余個，形成了獨具特色的“衡陽樣本”。

前不久，湖南省數據局發布的《湖南省2025年優化政務服務推動“高效辦成一件事”典型經驗具體案例》名單中，衡陽市縣兩級、衡陽高新區“打造‘AI政務官’，推動政務服務‘智享升級’”“閉環管理精準發力，全面提升涉企訴求處置效能”“高位推動，督導問效，編制主動公開事項目錄”等五大方面共7個具體案例上榜，成為衡陽政務服務水平持續提升的生動注腳。

“數字惠民沒有終點，優化服務永無止境。”衡陽市數據局黨組書記、局長張少華表示，下一步將繼續聚焦企業、群眾急難愁盼，升級推出更多“高效辦”“秒批秒辦”服務，讓數字化成果更好惠及千家萬戶，為衡陽高質量發展注入強勁數字動能。

【短評】

讓“群眾少跑腿、數據多跑路”，不是一句口號，而是直觀地表現為政務服務中心大廳排隊取號的人比以前少了，是越來越多的事情可以通過App辦理，也是手機短信“嘀”一聲后“免申即享”的驚喜。近些年來，衡陽市在“數字惠民”上積極探索，通過大刀闊斧地自我革命，以服務流程的重塑、服務效率的提升，生動詮釋了以人民為中心的發展思想，同時也折射出職能部門的工作理念從“管理者”到“服務者”的深刻轉變。

數字惠民，關鍵在“惠”，核心在“民”。讓技術服務于人，讓流程便利于人，這樣的“衡陽實踐”，正讓數字時代的紅利，溫暖而真切地抵達每一位普通人。