根據《農業農村部辦公廳?財政部辦公廳關于加大工作力度持續實施好農業機械報廢更新補貼政策的通知》（農辦機〔2024〕4號）、《農業農村部辦公廳?國家發展和改革委員會辦公廳?財政部辦公廳關于加大工作力度持續實施好農業機械報廢更新補貼政策的補充通知》（農辦機〔2024〕5號）精神，我廳聯合省發展和改革委員會、省財政廳制定了《湖南省持續實施好農業機械報廢更新補貼政策方案》（湘農聯〔2024〕97號）（以下簡稱《方案》）。《方案》的政策解讀說明如下：

一、《方案》的主要內容

《方案》分為七個部分。第一部分為總體要求，按照推動高質量發展決策部署，加大耗能高、污染重、安全性能低的老舊農機淘汰力度，加快先進適用、節能環保、安全可靠農業機械的推廣應用。第二部分為補貼對象支持范圍，從事農業生產的農民和農業生產經營組織均可享受補貼。第三部分為補貼種類和標準，補貼種類，包括全國補貼范圍的9類機具和省級擴大補貼范圍的6類機具；補貼標準強調報廢20馬力以下拖拉機，報廢并購置聯合收割機、水稻插秧機、播種機、采棉機的執行提高標準的補貼額。第四部分為報廢條件，申請補貼的報廢農機應當主要部件齊全，來源清楚合法；農用北斗輔助駕駛系統報廢補貼申領要以購置同類新設備為前提。第五部分為確定回收拆解企業，各地符合條件且具備資質的回收企業由市級農業農村部門確定后向社會公布。第六部分為操作程序，詳細介紹了舊機回收、現場拆解、注銷登記、兌現補貼、建立檔案等五個流程的具體操作步驟。第七部分為有關要求，強調加強政策宣傳，擴大公眾知曉度；強化服務意識，創新工作方式；強化風險防控措施，嚴懲違法違規行為。

二、新舊政策的主要變化

一是補貼范圍更寬。本輪農機報廢更新補貼政策全國補貼范圍新增了播種機和農用北斗終端等2類機具，補貼農機種類由過去的7類增加至9類。我省聚焦保障糧食生產和重要農產品穩定安全供給，結合丘陵山區農業生產實際，將農戶期盼多年的履帶自走式旋耕機、育秧播種設備、拋秧機、農用無人駕駛航空器、谷物干燥機、軌道運輸機等6類機具納入省級報廢更新補貼范圍，補貼農機種類總共達到了15類。

二是補貼額度更高。一方面，提高了拖拉機、聯合收割機、水稻插秧機等糧油生產主要機具報廢補貼額，單臺機具報廢補貼額最高提高了8000元。另一方面，對于報廢聯合收割機、水稻插秧機、播種機，且新購置同種類機具的，單臺機具報廢補貼額在現行補貼標準基礎上再提高了50%；對報廢且購置采棉機的，報廢補貼額由3萬元/臺提高到了6萬元/臺。

三是補貼辦理更便捷。通過實現農機購置與應用補貼、報廢補貼以及回收拆解機具等信息互聯互通，切實提高補貼申請資料審核效率；通過優化補貼申請和資金兌付流程，增加結算批次，加快補貼兌付；通過支持機動車回收拆解企業、農機維修企業以及農機合作社開展農機報廢回收業務，進一步增加農機報廢回收拆解企業數量，降低報廢農機運輸成本，讓農戶多受益、少跑路。