衡陽市煙草專賣局

2019年政府信息公開年度報告

（2020年1月19日）

編制說明：本年度報告根據國家、省、市政府信息公開相關法律、法規的規定編制，內容包括：總體情況、行政機關主動公開政府信息情況、行政機關收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開工作被申請行政復議、提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六項內容。本年度報告中所列數據的統計期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。

一、總體情況

2019年，衡陽市煙草專賣局深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國政府信息公開條例》等法律法規，嚴格落實各級政府部門以及行業上級有關政務公開工作要求，堅持以服務人民群眾為中心，完善信息公開配套機制、加大信息公開力度、提升政務服務水平，政務公開工作取得了較好成效。

1.加強組織管理，健全信息公開工作機制。一是強化組織領導。單位分別成立了網信工作領導小組、電子政務建設及政務公開領導小組，相關部門分工協作，統籌推進網站管理、政務信息管理、政府信息公開各項工作，建立了由辦公室統籌協調、信息中心運行維護、各部配合落實的信息公開工作機制。先后多次通過局務會強調布置信息公開工作，各單位、部門積極配合，保障了信息公開的準確性、及時性。二是完善有關制度。結合《條例》要求，修訂完善了政府信息公開目錄和單位辦事民主公開目錄，建立完善政務信息公開流程和審批制度，嚴格貫徹稿件三審制、涉密信息審核制，規范網絡平臺信息公開管理，確保流程規范、信息安全。三是跟蹤督促落實。根據信息公開目錄清單，結合部門職責，逐項明確各部門及各工作崗位信息公開責任，定期調度并由辦公室、法規等部門跟蹤督促落實，提升信息公開的積極性和主動性，以完善的責任體系保證政府信息公開工作落實。

2.貫徹落實《條例》精神，加大信息公開力度。嚴格執行新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》，全面推進行政決策、執行、管理、服務、結果公開，加強解讀回應，擴大公眾參與，增強公開實效，著力建設法治煙草、創新煙草、廉潔煙草和服務型煙草。對單位概況、內設機構及職責等信息進行了完善，補充了10名領導干部的簡歷信息，對市本級和8個縣級局的地址、辦公時間、聯系方式進行整合發布；更新權力清單，發布行政許可、行政處罰、行政檢查、行政獎勵等行政事項28項；強化行政許可管理，發布服務指南13項、服務規范1項，進一步規范行政許可事項。公布人事招考信息2條、政策法規類信息9條、政策解讀類信息3條，社會公眾的知情權、參與權和監督權得到有效保障。全市系統全年實施采購項目120個，其中公開招標數量、金額比例分別為95%、98.89%，公開采購信息約570條，有效推進由事后公開向事前與事中公開延伸，由結果公開向計劃與過程公開延伸。

3.大力推進“互聯網+政務服務”建設，提高服務群眾水平。深入推進“放管服”改革，落實行政服務事項“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”，大力推進“互聯網+政務服務”項目建設。以煙草行政許可進駐地方黨政門戶網站線上辦事服務平臺為契機，全速推進“互聯網+政務服務”，并與工商部門建立數據互聯共享機制，實現工商營業執照、身份信息線上提取，推動行政許可申請“不見面受理”。進一步梳理規范服務事項及內容，建立完善“最多跑一次”辦事清單，并提供資料、文本雙向免費郵寄服務，最大限度減少群眾的跑腿次數，推動更多的服務事項實現“最多跑一次”甚至“一次不用跑”。目前，煙草專賣零售許可證“新辦、延續、變更、補辦、停業、恢復營業、歇業”7個事項的網上辦理功能得到進一步優化，年內累計線上辦理專賣零售許可45份。2019年，全市系統全年共辦理煙草專賣零售許可7913份，其中新辦5487份、延續1165份、變更279份、補辦31份、停業14份、恢復營業10份、歇業927份；全市系統共受理客戶服務需求8564起，其中咨詢3345起、投訴7起、舉報120起、求助4820起、建議3起，各類服務事項均在規定時限3個工作日內辦結。同時，及時受理政府12345熱線轉交求助、咨詢、投訴等各類事件20起，辦結20起，辦結率100%，在群眾訴求事項處理的回訪中，服務對象認為我局處理及時，對服務態度和結果均表示滿意。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

2019年，我局在政府信息公開方面積極開展工作，取得了一定成效，但也仍然存在一些問題：一是單位外網網站有待進一步改版升級。單位外網網站運行以來，已較長時間未改版升級，部分欄目設置已不能滿足當前生產經營管理以及政務信息工作要求，且在實用性、便捷性、易操作性以及界面優化等方面均不如內網平臺，給后臺運維也造成了一定影響，需要進一步改造升級。二是工作中仍存在部分人員公開意識還不夠強、公開還不夠及時，主動公開的意識需進一步提高，公開內容需進一步深化，公開的途徑需更加多元。

下一步，我局將從以下方面進行改進：一是廣泛開展信息公開基本規范培訓，充分調動干部職工參與信息公開工作的主動性和積極性，提高政府信息公開、網站管理工作水平。二是拓寬信息采集和發布的范圍，虛心聽取群眾的意見和建議，提高信息質量，豐富公開內容。三是認真落實行業上級的統一安排部署，推進單位門戶網站改版升級，提升政務網站規范化、標準化管理水平，進一步發揮政務網站的服務職能。

六、其他需要報告的事項

無其他需要報告的事項。