2018年衡陽市文體廣新局黨建工作要點

2018年局機(jī)關(guān)黨建工作的總體思路是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，緊緊圍繞全市工作大局，牢牢把握“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”兩大任務(wù)，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為主線，以提升組織力為重點，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，全面提升全系統(tǒng)黨建工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，為建設(shè)名副其實的省域副中心城市和最美地級市提供堅強(qiáng)組織保障。

一、突出政治建設(shè)，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

1. 堅持以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全系統(tǒng)黨建工作。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，通過中心組學(xué)習(xí)、專題講座、理論研討等多種方式，引導(dǎo)本系統(tǒng)廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，把政治建設(shè)的成效體現(xiàn)到自覺維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)到切實維護(hù)貫徹黨章、踐行“四個合格”黨員標(biāo)準(zhǔn)上，體現(xiàn)到政令暢通、令行禁止上，確保黨中央的重大部署和省委、市委的重要決策不折不扣貫徹落實。

2. 嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，嚴(yán)格落實黨的組織生活五項基本制度，執(zhí)行民主集中制各項制度，用好批評與自我批評這個有力武器，切實增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。健全和嚴(yán)格執(zhí)行重大事項請示報告制度，工作中的重大問題、重要事項和重要情況按規(guī)定及時請示報告。

3. 著力提高黨員干部的政治素養(yǎng)。把培養(yǎng)絕對忠誠的政治品格作為全系統(tǒng)黨建工作的根本政治要求，引導(dǎo)全體黨員干部旗幟鮮明講政治，確保全體干部自覺向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向中央和省委、市委的決策部署看齊。加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，深入宣傳展示中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進(jìn)文化，切實讓“講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”成為每名黨員干部的價值追求、精神操守和行為準(zhǔn)則。

二、狠抓思想建設(shè)，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦

4. 全面推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)頭腦。把黨的十九大報告、新修訂的黨章、《習(xí)近平談治國理政》等系列重要文獻(xiàn)作為必讀書目，認(rèn)真組織專題學(xué)習(xí)、集中宣講、主題黨課、培訓(xùn)輪訓(xùn)等工作，推動黨員干部深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的深刻內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求。局機(jī)關(guān)黨委將舉辦1-2期全系統(tǒng)黨務(wù)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，各黨組織要緊密結(jié)合實際，采取多種形式，抓好本單位黨員教育培訓(xùn)，推動學(xué)習(xí)貫徹向基層一線延伸、向黨員群眾延伸，確保廣大基層黨員學(xué)懂弄通做實、入腦入心入行。

5. 扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。持續(xù)用力推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，突出用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，突出堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，著力解決信念不堅定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)不力等突出問題。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中大力開展“五微五大”活動（微講堂、大教育，微課題、大調(diào)研，微案例、大警示，微服務(wù)、大貢獻(xiàn)，微評議、大促進(jìn)），教育引導(dǎo)黨員干部悟初心、守初心、踐初心。圍繞市委確定的“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”組織開展“服務(wù)項目作表率、產(chǎn)業(yè)發(fā)展建新功”主題實踐活動，引導(dǎo)全體黨員在產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)上建功立業(yè)，推動黨建工作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。

6. 積極開展改革開放40周年慶祝活動。開展系列主題活動，深入宣傳習(xí)近平總書記全面深化改革重要思想，大力宣傳改革開放的重大成就和先進(jìn)典型，進(jìn)一步激發(fā)全系統(tǒng)黨員干部愛我衡陽、建設(shè)衡陽的使命感和責(zé)任感。

三、以提升組織力為重點，著力加強(qiáng)基層組織建設(shè)

7. 突出抓好黨支部建設(shè)。按照“基層黨建質(zhì)量提升年”暨“支部建設(shè)年”要求，全面推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)（支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、組織生活正常化、管理服務(wù)精細(xì)化、工作制度體系化、陣地建設(shè)規(guī)范化）。深入開展“百個示范機(jī)關(guān)支部”選樹活動，通過組織現(xiàn)場觀摩、開展經(jīng)驗交流、提煉推介支部工作法，示范推動支部建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)。開展支部書記輪訓(xùn)，提高支部書記的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。扎實開展整頓軟弱渙散黨組織五個“消空”行動，全面消除黨組織書記空掛、民主管理空白、發(fā)展黨員工作空檔、組織生活空泛、黨建指導(dǎo)員空缺的機(jī)關(guān)基層黨組織。

8. 加強(qiáng)黨員教育管理。突出政治標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員，嚴(yán)格發(fā)展程序，繼續(xù)推行“雙培訓(xùn)”（入黨積極分子培訓(xùn)、發(fā)展對象培訓(xùn)）、全程考察登記等有效做法，落實政治審查制度，強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨委領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用，嚴(yán)把發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān)。加強(qiáng)黨員干部經(jīng)常性教育，突出黨性教育，開展主題鮮明、載體豐富、效果顯著的主題黨日活動。堅持并完善機(jī)關(guān)黨組織和黨員“雙積分”管理，細(xì)化內(nèi)容和流程，加強(qiáng)指導(dǎo)督導(dǎo)，實現(xiàn)對基層黨組織和黨員的精細(xì)管理及精準(zhǔn)評價。

9. 切實抓好黨內(nèi)組織生活各項制度落實。以規(guī)范“三會一課”為著力點，認(rèn)真落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活、談心談話、黨員黨性分析、民主評議黨員、黨務(wù)公開、積分制管理等制度，組織開展“機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)”、脫貧攻堅、紅色教育等多種形式的支部主題黨日活動。市直工委每半年將開展一次全覆蓋、無死角的黨建綜合督查，把黨建七項重點工作和黨內(nèi)組織生活各項制度落實情況列入重點內(nèi)容，進(jìn)一步解決機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題。

四、強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，鞏固和拓展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)新成效

10. 馳而不息糾正“四風(fēng)”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要批示精神，聚焦10個方面具體表現(xiàn)，進(jìn)一步加大糾正和查處力度，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。堅持不懈貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，把監(jiān)督檢查貫穿始終，以釘釘子精神持續(xù)抓、扎實抓、盯住抓，抓住習(xí)慣、抓出成效。緊盯重要時節(jié)、重要崗位、重點人群，聚焦扶貧、經(jīng)濟(jì)、民生等領(lǐng)域和窗口服務(wù)單位，開展專項整治，加大明查暗訪和公開曝光力度。

11. 深化全系統(tǒng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)明系統(tǒng)工作紀(jì)律，嚴(yán)格落實請示報告、請假銷假、值班值守等制度，加強(qiáng)日常檢查和考勤，堅決杜絕紀(jì)律松散、作風(fēng)散漫、無故脫崗等現(xiàn)象。切實解決損害群眾利益的“不作為、慢作為、亂作為”、“門好進(jìn)、臉好看、事難辦”以及“推繞拖”等突出問題，著力提高機(jī)關(guān)服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。堅持先進(jìn)典型引領(lǐng)示范和反面典型警示教育相結(jié)合，組織開展廉政教育，及時通報典型案例，以案釋紀(jì)、以案促教。

12. 強(qiáng)化案件查辦工作。加大全系統(tǒng)科級及以下干部違紀(jì)違法案件查處力度，對違紀(jì)腐敗現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，切實做到全覆蓋、零容忍，保持高壓態(tài)勢，形成強(qiáng)力震懾。各黨組織要以深入推進(jìn)機(jī)關(guān)紀(jì)檢體制改革為契機(jī)，充分發(fā)揮各級紀(jì)委（專職紀(jì)檢員）的職能作用，及時將本單位科級及以下黨員干部的違紀(jì)問題或線索報告局機(jī)關(guān)黨委。

五、圍繞凝心聚力，扎實做好精神文明建設(shè)和群團(tuán)工作

13. 深化群眾性精神文明建設(shè)。廣泛開展道德模范、身邊好人等學(xué)習(xí)宣傳活動，引導(dǎo)黨員模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德。以“機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)”、“脫貧攻堅”、“交通勸導(dǎo)”、“金秋助學(xué)”等為載體，深入開展黨員志愿服務(wù)活動和慈善公益活動。加強(qiáng)文明單位動態(tài)考核，嚴(yán)格文明單位的復(fù)查、申報、檢查考核等工作程序，不斷提升創(chuàng)建水平。

14. 加強(qiáng)黨對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。深入推進(jìn)群團(tuán)組織改革，強(qiáng)“三性”，去“四化”，補(bǔ)“四缺”。把群團(tuán)建設(shè)納入系統(tǒng)黨建工作總體規(guī)劃和部署，建立健全重視和支持群團(tuán)工作的機(jī)制，定期研究和解決實際問題。抓好機(jī)關(guān)基層工會、機(jī)關(guān)基層婦女組織的組織建設(shè)，積極開展困難職工慰問活動。

六、加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高系統(tǒng)黨建工作質(zhì)量

15. 壓實黨建工作責(zé)任。繼續(xù)開展黨組（黨委）書記述職評議，壓實“一把手”黨建工作責(zé)任，促進(jìn)黨建工作更受重視和支持。繼續(xù)抓好黨支部書記的述職工作，一級一級傳導(dǎo)壓力，進(jìn)一步壓緊壓實黨建工作責(zé)任。嚴(yán)格黨建考核，加大黨建考核權(quán)重，把考核結(jié)果作為全系統(tǒng)單位年底績效考核的重要依據(jù)。局機(jī)關(guān)黨委著力在加強(qiáng)系統(tǒng)黨建工作總體規(guī)劃、分類指導(dǎo)、經(jīng)驗交流、督促檢查、考核評比上出實招、求實效。

16. 加強(qiáng)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)各級黨組織黨務(wù)干部，嚴(yán)格機(jī)關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人任職資格和審批程序。探索出臺機(jī)關(guān)黨務(wù)專兼職干部推薦、任用具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法。開展專題培訓(xùn)、黨務(wù)知識競賽、微黨課評選等活動，提高機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的理論水平和業(yè)務(wù)能力。探索建立黨務(wù)干部履職激勵機(jī)制，加大對優(yōu)秀黨務(wù)干部推薦使用力度，形成鮮明用人導(dǎo)向。加強(qiáng)對生活困難、重病入院、轉(zhuǎn)崗、退休黨務(wù)干部幫扶慰問工作，充分調(diào)動黨務(wù)干部積極性。