為持續推進中國(衡陽)跨境電子商務綜合試驗區(以下簡稱衡陽綜試區)建設,進一步激活衡陽跨境電商產業發展活力,完善跨境電商服務生態,根據《國務院關于同意在廊坊等33個城市和地區設立跨境電子商務綜合試驗區的批復》(國函〔2022〕126號)、《中國(衡陽)跨境電子商務綜合試驗區實施方案》等相關文件要求,現就2026年衡陽市跨境電商綜合服務中心運營服務項目采用發布公告方式,邀請具備專業資格的服務商參與詢價采購。
一、項目簡介
(一)項目名稱
2026年中國(衡陽)跨境電子商務綜合試驗區——衡陽市跨境電商綜合服務中心運營服務項目
(二)項目服務時間
2026年4月16日-2027年4月15日
(三)項目地點
高新區創業中心1棟1401、1402室(衡陽市跨境電子商務產業園內)
(四)項目內容
為衡陽市跨境電商綜合服務中心提供全流程運營服務,包括但不限于服務中心日常運營與維護、跨境電商政策咨詢與落地指導、本土跨境電商企業孵化與培育、跨境電商市場開拓與品牌推廣、跨境物流與倉儲資源對接、金融與支付解決方案賦能、跨境電商專業人才培養與培訓等全方位、一站式服務,助力衡陽綜試區跨境電商產業提質增效。
二、項目要求
(一)場地要求
負責跨境電商綜合服務中心辦公場地的日常運營管理,包含辦公區、選品展示中心、培訓中心、創業孵化中心、會議室等功能分區的正常運轉,各區域設施設備齊全、服務流程規范,能滿足企業咨詢、培訓、辦公、交流等多元化需求。
(二)運營要求
協助商務主管部門編撰衡陽市跨境電商綜試區年度發展實施方案與工作推進機制,跟進政策落地執行;
參與衡陽市跨境電商相關便利化政策、產業扶持政策的研討與建議,為政策制定提供行業實操依據;
研究國內外綜試區建設成熟經驗和海外倉運營優秀做法,結合衡陽實際提出本土化落地建議;
多渠道開展衡陽跨境電商綜試區、服務中心及本土跨境電商企業的宣傳推介活動,提升衡陽跨境電商產業知名度。
(三)績效要求
本次項目運營績效考核圍繞產業規模、企業培育、人才建設、平臺運營、品牌推廣等核心維度開展,具體考核指標如下:
序號 | 考核評估項目名稱 | 單位 | 目標數量 | 分值 |
1 | 成立市級行業協會 | 家 | 1 | 8 |
2 | 跨境電商平臺服務商授權或建立合作關系 | 個 | 3 | 6 |
3 | 大中專院校實習基地 | 個 | 3 | 9 |
4 | 年度開展跨境電商交流對接活動數量 | 場 | 4 | 6 |
5 | 年度培訓跨境電商人才數量 | 人次 | 300 | 10 |
6 | 年度孵化本地跨境電商企業數量 | 家 | 10 | 10 |
7 | 年度跨境電商企業帶動就業數量 | 人 | 200 | 10 |
8 | 年度走訪工廠及跨境電商企業數量 | 家 | 12 | 6 |
9 | 年度招商跨境電商企業入駐園區數量 | 家 | 12 | 12 |
10 | 年度開展宣傳推廣活動 | 場 | 4 | 8 |
11 | 跨境電商年度進出口交易額 | 萬元 人民幣 | 2000 | 15 |
總分(各項指標考核分均按完成比例折算) | 100 |
以上服務內容與績效指標具體以最終簽訂的合同約定為準,采購人可根據產業發展實際情況對指標進行合理調整。
三、項目費用
本項目費用包含服務中心運營過程中的所有相關成本,整體費用采用固定服務費+績效獎勵費的方式核算,具體要求如下:
固定服務費:涵蓋場地運營管理、團隊基礎薪酬、日常辦公開支等基礎運營成本,服務商根據自身運營方案進行合理報價,預算上限為40萬元/年;
績效獎勵費:根據年度績效指標完成情況進行核算,考核優秀的服務商給予相應獎勵,具體獎勵標準在合同中另行約定;
服務商報價應包含稅費、場地維護費、人員費用、培訓費用、宣傳費用等所有運營相關費用,采購人不再另行支付其他費用。
四、項目工期
確定中標服務商后15個工作日內完成服務中心運營交接工作,正式啟動2026年度運營服務。
五、采購形式及原則
(一)采購形式
采取多方詢價方式進行采購,參與本項目的服務商需按要求提交以下資料,資料內容需真實、完整、規范:
供應商資格證明文件(營業執照、法定代表人身份證明等);
跨境電商綜合服務中心運營方案(含團隊配置、服務流程、績效達成措施、營銷推廣計劃等);
項目費用報價明細(含固定服務費構成、績效獎勵核算建議等);
相關服務業績證明(近3年跨境電商相關運營服務項目合同、成果報告等)。
(二)報名及投送要求
報名截止時間:2026年4月8日17:00(北京時間),逾期送達的響應文件視為無效;
資料投送方式:所有資料需密封裝訂,通過郵寄或現場遞交方式投送;郵寄地點為:湖南省衡陽市解放大道28號,衡陽市商務局電子商務科,聯系人:費夢霓,聯系方式:0734-8148819。
(三)評審原則
堅持公開透明、公平競爭、公正和誠實信用原則,采購人在征集服務方案結束后的5個工作日內組織評審小組進行綜合評審,從服務商資質、運營方案可行性、報價合理性、業績經驗等維度進行綜合打分,擇優確定1名中標服務商,并在2日內進行中選公示,公示期為3個工作日。
六、服務商資格條件
基本資格:服務商應為在中華人民共和國境內合法注冊的企業法人,具有獨立承擔民事責任能力的法人單位或其他組織,擁有良好的商業信譽和健全的財務會計制度;近3年在經營活動中無重大違法、違規記錄。
專業能力:具備跨境電商綜合服務中心或同類產業園(孵化器)運營服務經驗,擁有專業的運營團隊和技術支持團隊,團隊成員中從事跨境電商相關工作滿2年以上的全職人員不少于3人;能熟練對接海關、稅務、外匯等跨境電商相關主管部門,具備政策落地、企業服務的實操能力。
資源能力:擁有跨境電商平臺、海外倉、物流企業、培訓機構等相關產業資源,能為衡陽跨境電商企業提供優質的資源對接服務。
七、其他要求及說明
服務商在投標前,可自行前往衡陽市跨境電商綜合服務中心踏勘現場,踏勘產生的所有費用由服務商自理,踏勘期間發生的意外事故由服務商自行承擔責任;
服務商需在投標文件中對本公告所有項目要求進行明確回應,作出服務承諾及具體實施說明;
中標服務商需與采購人簽訂正式運營服務合同,嚴格按照合同約定履行服務義務,接受采購人的日常監管和年度績效考核;
本公告未盡事宜,由采購人另行通知,采購人擁有本公告的最終解釋權。
衡陽市商務局
2026年3月31日