今年以來，衡陽市委市政府堅決貫徹中央決策部署和省委、省政府工作要求，錨定“三高四新”美好藍圖，大力實施“制造立市、文旅興城”發展戰略，全力推進“七大攻堅”，上半年全市經濟運行呈現“穩中有升、逐季向好、蓄勢積能”的發展態勢，高質量發展扎實推進，基本實現預期任務，堅定扛穩了經濟大市挑大梁的責任擔當。根據地區生產總值統一核算結果，上半年，全市實現地區生產總值2171.33億元，按不變價格計算，同比增長5.9%，其中，第一產業增加值188.28億元、增長4.3%，第二產業增加值688.66億元、增長6.1%，第三產業增加值1294.40億元、增長6.0%。

一、產業發展動能增強。農業生產形勢較好。上半年，全市農林牧漁業總產值同比增長4.1%，生豬出欄、存欄量分別增長2.7%、2.8%，較去年同期分別提升4.7、8.9個百分點。工業正增長面擴大。上半年，全市規模工業增加值增長7.3%，37個工業大類行業中，29個行業增加值實現正增長，行業正增長面較一季度擴大5.4個百分點，主導行業中規模以上黑色金屬冶煉和壓延加工業、通用設備制造業和農副食品加工業分別增長19.7%、16.3%和14.1%。服務業營收增長加快。1—5月，全市規上服務業營收增長9.2%，重點行業中文化體育和娛樂業、水利環境和公共設施管理業營業收入分別增長36.1%、30.4%。

二、消費需求充分釋放。上半年，全市實現社會消費品零售總額948.47億元，增長6.9%，文旅消費熱度不減。清明、五一等小長假來衡游客持續增加，累計接待游客總人數、實現旅游總收入分別增長13.3%、15.1%，帶動限上法人單位住宿業營業額同比增長10.1%。基本生活類商品銷售良好。全市限額以上糧油食品、日用品、飲料類商品繼續保持兩位數增長，增速分別為17.5%、23.9%、13.2%。房地產市場趨于平穩。全市商品房銷售面積增長3.4%，連續2個月實現正增長，商品房銷售額、房地產投資增速較去年同期分別回升22.2、18.3個百分點。

三、投資結構持續優化。上半年，全市固定資產投資增長3.9%。二產投資支撐明顯。第二產業投資同比增長15.9%，高于全部投資增速12.0個百分點，其中制造業投資增長19.8%，對全市投資增長起到重要支撐作用。政策作用持續引領。在大規模設備更新政策引領下，全市設備工器具購置投資增長9.4%，高于固定資產投資5.5個百分點，對固定資產投資的貢獻率高于一季度8.9個百分點。基礎設施投資加快推進。隨著“兩重”建設項目加快開工，全市基礎設施投資增長17.8%，高于固定資產投資增速13.9個百分點，其中生態保護和環境治理業增長21%、公共設施管理業增長26.4%。

四、產業升級步伐加快。新興產業聚勢蓄能。規模以上科學研究和技術服務業、互聯網和相關服務業營收分別增長32.6%、36.4%；智能衡器產業園首開區正式啟用，園區已成功引入廣電計量、國檢集團等26家重點企業。智能消費加速發展。在消費品以舊換新政策和促消費活動帶動下，全市限額以上新能源汽車、可穿戴智能設備、智能家用電器和音像器材、智能手機零售額分別增長38.3%、13.6%、43.5%、38.8%。創新投資持續增強。全市工業技改投資增長16.4%，高于固定資產投資12.5個百分點，高技術產業投資中醫藥制造業投資增長30.7%、科學研究和技術服務業投資增長48.4%，繼續保持高位增長。

五、發展質效不斷提升。交通體系加速建設。1—5月，全市多式聯運和運輸代理業營收增長57.0%、裝卸搬運和倉儲業營收增長33.6%，當前湖南高速衡陽物流港項目正在建設中，建成后將為全市經濟高質量發展提供更有力的物流保障。民間投資活力增強。上半年，全市非國有投資增長6.3%，連續5個月超過國有投資增速，其中民間投資增長11.7%，社會資本參與投資建設的積極性不斷增強。企業效益同比回升。1—5月，全市規模工業企業營業收入增長12.9%，重點行業中有色金屬冶煉及壓延加工業、電氣機械和器材制造業、電力熱力生產和供應業營收和利潤增長較快。

六、民生保障穩步向好。居民收入平穩增長。上半年，全市城鎮居民人均可支配收入增長4.8%、農村居民人均可支配收入增長5.8%，總體增長較為平穩。就業形勢總體穩定。組織開展春風行動等各類招聘會，全市實現城鎮新增就業3.95萬人，失業人員再就業2.79萬人，就業困難人員實現就業4357人。重點民生保障有力。在全市地方一般公共預算支出中占比較重的城鄉社區、教育、農林水、衛生健康支出分別增長7.4%、1.9%、7.4%、15.5%。

總的來看，上半年全市經濟保持穩中向好態勢。但也要看到，外部不穩定不確定因素較多，經濟回升向好的基礎仍不牢固，經濟增長后勁仍需進一步夯實。下一步，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，錨定“三高四新”美好藍圖，加快釋放政策效能，加速培育新質生產力，激發市場活力和內生動力，持續鞏固和增強全市經濟向好向新的發展態勢。

（供稿：綜合研究室周凡煒）