“一卷一表“精細(xì)評(píng)查 “一案一糾”靶向監(jiān)督
——衡陽市司法局組織開展衡陽市2025年行政執(zhí)法案卷評(píng)查
為進(jìn)一步提高行政執(zhí)法質(zhì)量和效能，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，持續(xù)深化規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，近期，衡陽市司法局組織開展了2025年全市行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。
此次評(píng)查采取“隨機(jī)抽查+集中評(píng)查”相結(jié)合的方式，從全市12個(gè)重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域2024年度已辦結(jié)的行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制案卷中，隨機(jī)抽查600卷進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)查，確保評(píng)查樣本兼具代表性和覆蓋面。為保障評(píng)查客觀公正，市司法局委托第三方評(píng)查小組具體實(shí)施評(píng)查工作。評(píng)查小組圍繞執(zhí)法主體適格性、事實(shí)認(rèn)定準(zhǔn)確性、處罰裁量合規(guī)性、文書制作規(guī)范性等核心要素，逐卷對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)評(píng)查。市司法局收集整理第三方評(píng)查小組反饋的問題清單，經(jīng)復(fù)核確認(rèn)、分類梳理后，逐一指導(dǎo)相關(guān)執(zhí)法單位限期整改落實(shí)。通過全流程跟蹤監(jiān)督行政執(zhí)法行為和整改落實(shí)情況，集中攻堅(jiān)涉企行政執(zhí)法中存在的程序不規(guī)范、裁量權(quán)濫用等突出問題，切實(shí)以評(píng)查促整改、以整改促提升，持續(xù)強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法行為的剛性約束。
開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查是促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法、深化規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)的重要抓手。今年來，衡陽市司法局多措并舉推動(dòng)規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效：一是扎實(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法“三張清單”制定與公布工作，在全省率先出臺(tái)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）涉企行政檢查事項(xiàng)清單（通用版）》，明確基層涉企檢查“權(quán)責(zé)邊界”；二是創(chuàng)新構(gòu)建“信用+風(fēng)險(xiǎn)”分級(jí)分類監(jiān)管模式，根據(jù)企業(yè)信用等級(jí)與風(fēng)險(xiǎn)程度實(shí)施差異化監(jiān)管，有效提升監(jiān)管資源配置效率，減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的干擾；三是全力推廣應(yīng)用“湖南省行政執(zhí)法與行政執(zhí)法監(jiān)督一體化平臺(tái)”，全面推行“掃碼入企”，以數(shù)字化手段推動(dòng)涉企行政執(zhí)法更加規(guī)范透明、公平公正。
下一步，市司法局將以落實(shí)2025年省政府推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大抓落實(shí)督查激勵(lì)任務(wù)及規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)為核心抓手，緊盯評(píng)查問題整改落實(shí)，持續(xù)強(qiáng)化行政執(zhí)法日常監(jiān)督，定期開展總結(jié)復(fù)盤，持續(xù)提升行政執(zhí)法質(zhì)效，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)法治保障。
