當前位置：（第三十二批）中央生態環境保護督察群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改情況公開一覽
發布時間：2024-06-19 21:23??????來源：衡陽市突出環境問題整改工作領導小組辦公室?????瀏覽量：次
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| 中央生態環境保護督察群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改情況公開一覽表 （第三十二批 2024年6月10日） | ||||||||||
| 序號 | 受理編號 | 交辦問題基本情況 | 行政 區域 | 問題類型 | 調查核實情況 | 是否 屬實 | 辦結目標 | 處理和整改情況 | 是否 辦結 | 責任人被處理情況 |
| 23 | D3HN202406090083 | 衡其路和幸福路交界處鈺豐苑戴永紅零食店門口九妹燒烤油煙擾民，同時該店營業到凌晨兩點噪音擾民。 | 衡陽市 | 群眾身邊的生態環境問題 | 經調查核實，反映問題屬實。 | 屬實 | 加強日常巡查工作，嚴防該問題反彈。 | 處理情況： 1、2024年6月10日，蒸湘區城市管理和綜合執法局執法人員當即對當事人下達《責令停止（改正）違法行為通知書》(衡(蒸)城責停(改)通字〔2024〕0012453號)，責令其立即將占道經營工具搬移現場，自覺接受處罰并取締。 2、2024年6月11日，依照《衡陽市城市市容和環境衛生管理條例》第四十一條規定對當事人下達《衡陽市城市管理行政執法當場處罰決定書》（衡蒸城當罰字〔2024〕第606001號）并處以兩百元罰款。 整改情況： 蒸湘區城市管理和綜合執法局對該攤點進行了取締，目前已處罰并取締到位。 | 已辦結 | 無 |
| 37 | D3HN202406090068 | 衡陽市耒陽市南京鎮南京村耒陽市永友有機肥料科技有限公司生產產生臭味嚴重擾民，且非法占用農民土地。 | 衡陽市 | 涉及公共利益的生態環境問題 | 經調查核實，反映問題屬實。 群眾反映耒陽市永友有機肥料科技有限公司實為耒陽永友生物科技有限公司，該公司位于耒陽市南京鎮南京村4組。2019年6月11日，該公司在未辦理土地使用手續的情況下，占用南京鎮南京村4組土地興建化肥加工廠，占地面積4992.09平方米（二調土地類別為其他園地396.04平方米，有林地4596.05平方米；三調土地類別為工礦用地）；該公司于2023年9月湖南省環保督察期間被舉報異味，臭氣過大，影響居民生活。 | 屬實 | 督促指導企業完善環保設施，依法查處違法行為，切實保障群眾合法環境權益。 | 處理情況： 1、2019年8月28日，耒陽市綜合行政執法局對耒陽永友生物科技有限公司下達了《行政處罰決定書》（耒綜執〔2019〕罰字1253號），罰款67392元（已執行到位）；2019年7月30日，該公司與村組及群眾代表簽訂了30年的《土地租用合同》。2020年4月16日，該公司在湖南省林業局辦理了《使用林地審核同意書》（湘林地許準）[2020]639號）。目前，該項目地塊已納入本輪南京鎮南京村村莊規劃，調規為工業用地，用地許可手續正在報批。 2、2023年10月，衡陽市生態環境局耒陽分局對耒陽永友生物科技有限公司下達了《責令改正違法決定書》（衡環法耒責改字〔2023〕9-21號），責令該公司在原材料車間安裝通風管道連接至除臭設施，惡臭氣體經處理后再排放。 整改情況： 該公司已于2023年10月8日完成臭味擾民問題整改，目前該公司處于停產狀態。待排污許可證延續辦理后，方允許生產。 | 已辦結 | 無 |
| 42 | D3HN202406090051 | 衡陽市衡東縣石灘鄉石金村對江灣組鑫邦畜牧公司豬場（規模3萬頭）臭氣熏天。之前對企業有一定處理，但是沒有解決臭氣問題。訴求：配置相應環保設備。 | 衡陽市 | 群眾身邊的生態環境問題 | 經調查核實，反映問題基本屬實。 衡東鑫邦牧業發展有限公司多次對廢氣處理設施進行升級改造，近期廢氣檢測報告顯示濃度符合國家規定的排放標準，但在低氣壓和特定風向條件下，附近居民偶爾能聞到異味。 | 基本屬實 | 消除生態環境風險隱患，進一步化解周邊矛盾。 | 處理情況： 衡陽市生態環境局衡東分局責令該公司進一步完善臭氣治理措施，降低異味對周邊群眾的影響。 整改情況： 1、該公司目前對場內所有的排污檢修井和污水提升井進行了密封，在污水處理場應急池、黑膜池北邊和公司南門各增加了一條除臭噴霧系統。 2、該公司建立了規章制度，明確專人專崗，確保廢氣處理設施安全、穩定、正常運行。 | 階段性辦結 | 無 |
| 45 | D3HN202406090056 | 三都鎮東沖村有一個洗煤廠沒有手續非法生產，粉塵污染嚴重，污水未經處理直接漫流到周邊農田。 | 衡陽市 | 群眾身邊的生態環境問題 | 經調查核實，反映問題部分屬實。 1、三都鎮東沖村有一個洗煤廠沒有手續非法生產，粉塵污染嚴重問題部分屬實。群眾反映所涉地塊位于三都鎮東沖村7組，經營者劉某某，2024年3月建設，2024年4月建成以來未正式投入生產，尚未辦理環境影響評價、工商營業執照手續，該廠房原是東沖煤礦風井用地，占地約1600平方米，廠棚內有洗煤設備二臺，并建有一個容量約為240立方米的三級沉淀池。目前，該洗煤廠無庫存煤炭，現場未組織生產，洗煤廠煤倉和生產車間未完全封閉，且未建設抑塵設施。 2、污水未經處理直接漫流到周邊農田問題不屬實。通過對周邊農田仔細察看未發現有任何污水流入田地的情況，當前田間都已種上水稻，且長勢良好，沒有因為水質原因造成農作物大面積枯萎、病變、死亡等現象。同時，通過觀察周邊農田水面色澤及農田土壤顏色，未發現農田受到明顯污水侵入，田間蓄水清澈見底。 | 部分屬實 | 依法查處企業違法行為，督促指導企業完善相關手續，做好合法經營。 | 處理情況： 耒陽市綜合行政執法隊下達了《執法調查通知書》和《責令停止違法行為通知書》，責令當事人完善相關手續，在未取得相關許可前，不得擅自生產經營。 整改情況： 目前，該企業處于未生產狀態，正在補辦相關手續。 | 已辦結 | 無 |
| 61 | D3HN202406090046 | 衡陽市珠暉區冶金街道冶金公園里面的兩個水池被生活垃圾填掉了。 | 衡陽市 | 群眾身邊的生態環境問題 | 經調查核實，反映問題部分屬實。 原冶金公園始建于上世紀80年代，企業破產改制后缺乏管理維護，造成原有的2個景觀水池破爛不堪，鑄鐵圍欄大部分生銹脫落，存在嚴重安全隱患；同時因多年沒有活水，水池已接近干枯，引起群眾強烈反響。2016年底，冶金街道通過征求居民群眾意見，將冶金公園納入“三清三建”提質改造項目，對兩個水池進行了填埋，同時根據設計規劃，在水池原址新建了報刊亭，種植了草皮和樹木，增添了休閑桌椅，并安排專人進行管理維護，不存在被生活垃圾填埋的情況。 | 部分屬實 | 立行立改，采取有效措施，打造宜居環境 | 處理情況： 珠暉區要求冶金街道辦事處做好群眾宣傳引導工作；同時要對公園加強管理維護，保持公園環境衛生。 整改情況： 冶金街道辦事處將按要求持續有效的推進工作，確保冶金公園環境優美。 | 已辦結 | 無 |
| 70 | X3HN202406090022 | 衡陽市蒸湘區金鐘雁城小區樓下梧桐酒館天天晚上噪聲擾民，請求依法依規取締梧桐酒館。 | 衡陽市 | 群眾身邊的生態環境問題 | 經調查核實，反映問題屬實。 2024年4月8日晚市生態環境局委托湖南省衡陽生態環境監測中心對梧桐酒吧邊界噪聲進行了檢測，監測報告（衡環監字JC24016號）結果顯示，梧桐酒館邊界外1米夜間噪聲監測值60.5分貝，晝間噪聲監測值63.1分貝。經監測，該酒吧邊界噪聲晝夜監測結果均超過《社會生活環境噪聲排放標準》（GB22337-2008）表1中2類排放限值。 | 屬實 | 加強監管，杜絕噪聲擾民現象發生。 | 處理情況： 1、在接到《衡陽市生態環境局蒸湘分局移交關于衡陽市蒸湘區梧桐酒吧噪聲超標問題的函》后，蒸湘區城管執法局赴現場進行調查。并啟動立案程序，對梧桐酒館下達《立案通知書》和《調查（詢問）通知書》。2024年6月7日蒸湘區城管執法局組織湖南金鐘商業管理有限公司、湖南金鐘物業有限公司、蒸湘區蒸湘街道衡邵社區等多方人員在梧桐酒館召開行政處罰聽證會。 2、2024年6月7日晚，衡陽市生態環境局蒸湘分局委托湖南省衡陽市生態環境監測中心對梧桐酒館整改后噪聲排放情況進行檢測。 3、2024年6月11日晚衡陽市生態環境局蒸湘分局再次委托湖南省衡陽市生態環境監測中心對梧桐酒館整改后噪聲排放情況進行檢測。 整改情況： 目前，該案件已辦結，檢測結果顯示噪音已達標排放。蒸湘區城市管理和綜合執法局將對梧桐酒館噪聲排放情況加強監管，杜絕噪聲擾民現象。 | 已辦結 | 無 |
| 76 | X3HN202406090023 | 舉報人反映祁東縣歸陽鎮整改的問題如下：“2017年-2019年祁東縣衡祁村新池灣組“細衣皂”稻田、水塘、旱地數十畝被非法租用、傾倒全鎮居民和公業園區內的生活垃圾，造成永久地下污染的問題”。對十六批邊督邊公開信息情況存在異議。 1.生態污染的主體責任問題。征收的協議甲方為“歸陽鎮人民政府”，而不是衡祁村及周邊財宏村； 2.垃圾填埋的始止時間問題。一是2017年10月份開始，而不是2018年1月開始。二是2018年10月-11月中央第一輪生態環境督察組在湖南督察時，還在傾到，直到2018年12月初生態環境部舉報電話督辦后，才緊急停止，用推土機花了幾天時間進行表土覆蓋，不是2018年8月停止； 3.回避污染的面積和危害。回避直接污染了多少稻田、池塘和旱土面積，回避間接和永久性污染情況，實際情況是直接填滿兩口池塘、直接填滿稻田面積預計近10畝、旱土面積15畝左右； 4.整改事實不符合，未進行所謂的“生石灰消毒、部分挖出、少量填埋處理”，水質檢測要檢測組民飲用的地下水，不是檢測表面水質； 5.不能視作已辦結。上萬噸的生活垃圾露天倒放并用表土覆蓋后，未做任何無害化處理措施。 請求：挖出生活垃圾，進行無害化處理，恢復稻田、池塘和旱地。 | 衡陽市 | 群眾身邊的生態環境問題 | 經調查核實,反映問題部分屬實。 1、生態污染的主體責任問題屬實。 2、垃圾填埋始止時間問題不屬實。該垃圾填埋場于2017年開始建設，2018年1月投入使用，2018年6月-8月停止使用3個月，于2018年10月完全停止使用。此處傾倒垃圾時間跨度7個月左右。 3、回避污染的面積和危害問題部分屬實。確有存在垃圾填滿一口池塘及部分旱土，池塘面積約為1.7畝，旱土面積約為0.2畝，該地段原貌為荒山，不涉及稻田。經自然資源部門測算，整改后垃圾總填埋體面積約為1.9畝。通過定期水質監測，不存在永久性污染，2020年9月祁東縣環境監測站曾對周邊水質進行取樣監測，監測結果顯示周邊水質符合《地下水質量標準》III類標準。2024年6月12日，祁東縣環境監測站再次對下游水質進行取樣監測，監測結果顯示水質符合《地下水質量標準》III類標準。 4、整改事實不符合，未進行所謂的生石灰消毒、部分挖出、少量填埋處理問題不屬實。該垃圾填埋場于2018年10月停止使用后，依據相關技術規范和要求進行了生石灰消毒、部分挖出、少量填埋處理。 5、不能視作已辦結。上萬噸的生活垃圾露天倒放并用表土覆蓋后，未做任何無害化處理措施問題不屬實，該垃圾填埋場傾倒垃圾時間跨度約為7個月，實際投入使用時間約5個月，僅傾倒部分生活垃圾，并且停用后通過生石灰消毒進行無害化處理，現該地段已復墾復綠。 | 部分屬實 | 督促歸陽鎮人民政府持續跟進，不定期對該地塊周邊水質進行抽樣監測，確保周邊居民的飲水安全。 | 處理情況： 祁東縣督促加強鎮、村、組三級日常巡查，加強與村民溝通協調，及時做好解釋工作， 整改情況： 加強已修復地塊植被后期管護，確保復墾效果。 | 已辦結 | 無 |
| 78 | D3HN202406090027 | 之前反映過的松木工業園廢氣、異味問題。 對公開信息回復不認可： 1.并非偶爾有短時間異味，實際上經常性且長期有化工毒氣，也并非在5月1日后無異味，只比以前淡了一些，但到現在每天晚上仍時不時排放廢氣，擔心督察結束還得不到實質改善。希望搬遷建韜化工廠和金山水泥廠（污染較為嚴重的兩家企業）。 2.公開信息稱邀請了湘潭和南京的第三方進行檢測，但未見檢測結果和報告數據。 | 衡陽市 | 涉及鄰避效應問題 | 經調查核實，反映問題部分屬實。 1、之前反映過的松木工業園廢氣、異味問題，并非偶爾有短時間異味，實際上經常性且長期有化工毒氣，也并非在5月1日后無異味，只比以前淡了一些，但到現在每天晚上仍時不時排放廢氣問題部分屬實。松木經開區先后開展了多輪環保整治，在大氣污染物擴散條件極差或者企業開停爐工況不穩定且為東北風時，居民小區偶有短時間異味，頻率已大幅度下降。經調閱3月1至5月31日企業在線監控數據和石鼓區小微站數據，石鼓區小微站NO2、SO2、CO、O3等污染物日均濃度與小時濃度均在環境空氣質量標準二級濃度限值內。 2、公開消息稱邀請了湘潭和南京的第三方進行檢測，但未見檢測結果和報告數據問題部分屬實。衡陽市政府、松木經開區管委會邀請省、市監測中心、南京開元公司、生態環境部華南環科所、湘潭大學等單位開展的異味溯源工作，相關報告與監測數據等信息并非強制公開資料，整改結果已作為第二輪中央生態環境保護督察整改情況于2022年在衡陽市人民政府官網進行公示。 | 部分屬實 | 通過強化對企業監管，進一步降低因企業正常產排污行為對周邊區域的影響。 | 處理情況： 1、松木經開區位于衡陽市城區主導風向上風向位置。建設之初距衡陽市中心城區超過12公里，近年來隨著城市擴張，致使周邊居民小區距園區僅有3至5公里。經過多輪涉氣整治，目前異味問題已得到有效控制，但在大氣污染物擴散條件極差或企業開停爐工況不穩定且為東北風向時，周邊居民小區偶有短時間異味，其頻率已大幅下降。 2、近年來松木經開區根據省、市監測中心、南京開元公司、生態環境部華南環科所、湘潭大學等單位異味溯源工作結果先后開展了多輪環保整治，轄區內企業均實現達標排放或超低排放，松木經開區及周邊區域空氣質量已得到大幅提升。 3、松木經開區企業已按照相關要求安裝污染物排放在線監控與環保設施電能監控，并接入園區“六大平臺”對企業污防設施運行及排污進行實時監管。經調閱石鼓區小微站數據和企業在線監控數據，均在標準范圍內。 4、2021年，松木經開區主持召開環保深度治理項目驗收會議，此次會議邀請了石鼓區居民代表參加，會上通過了26家企業環保深度治理項目。 整改情況： 1、松木經開區按照常態化管控要求，持續開展企業開停爐審批、“日巡夜查”，強化對企業的監管，及時處理群眾反映的問題。根據《松木經開區涉氣企業積分制考核管理辦法（試行）》和《松木經開區異味污染源管控清單》的相關要求，壓實園區企業主體責任，強化管控，降低因企業正常產排污行為對周邊區域的影響。 2、進一步加強與周邊群眾的溝通，強化石鼓區、松木經開區、環保專家共同參與的聯合巡查機制，邀請群眾參與，增強工作的透明度和公信力。 | 階段性辦結 | 無 |
| 92 | X3HN202406090030 | 舉報人在耒陽市余慶街道辦事處南嶺村種植的松樹被政府劃為生態林，耒陽市銅鑼灣房地產公司未經耒陽市林業局審批，擅自毀林，屬于嚴重破壞生態環境，且嚴重侵犯了舉報人的權益。 | 衡陽市 | 群眾身邊的生態環境問題 | 經調查核實，反映問題部分屬實。 1、耒陽市銅鑼灣房地產公司未經耒陽市林業局審批，擅自毀林，屬于嚴重破壞生態環境部分屬實。該公司于2020年10月在耒陽市林業局辦理了耒陽市2016年度第三批次二期土地開發項目的林木采伐許可證，采伐許可證號：耒陽市采字[2020]102900號。采伐面積：12.56公頃，采伐樹種：濕地松，林種：一般用材林，采伐方式：皆伐。該項目超出林木采伐許可范圍0.0245公頃，存在非法采伐林木情況。 2、舉報人在耒陽市余慶街道辦事處南嶺村種植的松樹被政府劃為生態林，嚴重侵犯了舉報人的權益不屬實。經調查核實，2022年5月12日，耒陽市征地事務中心與余慶辦事處南嶺居委會八組簽訂了《青苗及附屬設施包干補償協議書》，征收南嶺居委會八組集體土地58畝，用于銅鑼灣一期建設，其青苗及附屬設施補償款23.2萬元于2022年5月22日支付至南嶺居委會八組，銅鑼灣房地產開發公司超面積采伐區域包括在政府征收58畝中不存在嚴重侵犯舉報人權益情況。 | 部分屬實 | 依法查處企業違法行為，督促指導企業完善相關手續，做好合法經營。 | 處理情況： 耒陽市林業局已責令該公司恢復林業生產和植被，并將該公司非法采伐林木案件移送市綜合行政執法局依法查處。 整改情況： 2024年6月14日，耒陽市銅鑼灣房地產開發有限公司已對非法采伐的0.0245公頃土地補種相應數量的樹苗。 | 已辦結 | 無 |
| 107 | X3HN202406090006 | 衡陽市高新區環保花園1棟2901、2902、2903、2904、2905號房私自在南面非法加建了兩層住房，占用公共用地，擋住了頂樓的陽光，加建后房屋有污水直接排到樓頂，堵塞樓頂下水道。北面也均加建了一層住房，致使1棟住房的廚房煙道由29層變為30層，每天家里廚房油煙味排出困難。請求拆除加建違章建筑，清除遺留的建材，疏通樓頂下水道。 | 衡陽市 | 群眾身邊的生態環境問題 | 經調查核實，反映問題部分屬實。 1、衡陽市高新區環保花園1棟2901、2902、2903、2904、2905號房私自在南面非法加建了兩層住房問題部分屬實。一棟2901、2902、2903戶2017年在樓房南面架空層的平臺自行加建陽光房，已完工。2904、2905兩戶在2021年欲加建陽光房時便已被華興街道城管制止并拆除，頂樓平臺上遺留有少量鋼材。 2、擋住了頂樓的陽光，加建后房屋有污水直接排到樓頂，堵塞樓頂下水道。北面也均加建了一層住房，致使1棟住房的廚房煙道由29層變為30層，每天家里廚房油煙味排出困難。問題不屬實。加建的住房位于1棟南面樓頂，北面并未加建住房，樓房煙道位于1棟北面，加建未改變1棟樓房煙道，加建的住房已于2017年完工。現場核查并無污水直排樓頂，堵塞樓頂下水道的問題。 | 部分屬實 | 做好群眾工作，主動加強溝通，落實整改措施，贏得群眾信任和理解。 | 處理情況： 1、華興街道組織人員對一棟頂樓遺留的鋼材進行清理。 2、一棟2901、2902、2903戶加建陽光房已由高新區資規分局進行了違章認定，認定結果為違章建筑，高新區資規分局已于2024年6月5日下達整改通知書，要求2901、2902、2903戶2024年6月20日前自行拆除違章建筑。逾期未自行拆除，將由高新區城管綜合行政執法大隊依法依規按程序進行拆除。 整改情況： 一棟頂樓遺留的鋼材已清理干凈。 | 未辦結 | 無 |
| 115 | D3HN202406090018 | 衡陽市石鼓區和平北路廣源大廈樓下云南小吃夜宵攤，晚上凌晨經營至次日早晨7點，污染周圍環境，導致附近很臟。 | 衡陽市 | 群眾身邊的生態環境問題 | 經調查核實，反映問題屬實。 | 屬實 | 確保此處沒有流動攤販，同時加強保潔，確保不影響周圍居住環境。 | 處理情況： 1、石鼓區人民街道、石鼓區城管執法局對和平北路流動攤販進行了整治行動，對該小吃夜宵攤下發了整改通知書，禁止其占道經營和影響環境衛生的行為。 2、石鼓區人民街道組織相關部門對該小吃夜宵攤經營人進行了約談，其本人承諾不在廣源大廈樓下從事擺攤設點占道經營行為。 整改情況： 石鼓區人民街道、石鼓區城管執法局根據《城市管理條例》依法取締該流動攤販。 | 已辦結 | 無 |
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