當前位置：（第二十九批）中央生態環境保護督察群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改情況公開一覽
發布時間：2024-06-16 18:43??????來源：衡陽市突出環境問題整改工作領導小組辦公室?????瀏覽量：次
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| 中央生態環境保護督察群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改情況公開一覽表 （第二十九批 2024年6月7日） | ||||||||||
| 序號 | 受理編號 | 交辦問題基本情況 | 行政區域 | 問題類型 | 調查核實情況 | 是否 屬實 | 辦結目標 | 處理和整改情況 | 是否 辦結 | 責任人被處理情況 |
| 1 | D3HN202406060099 | 1、衡陽市衡東縣新神州化工廠離洣水河僅10米左右，廠區內倉庫有個水渠的污水（廠區洗地水）直接外排到洣水河。 2、洣水河衡東段附近有多家化工類企業沒有進園區，環境風險很大。 | 衡陽市 | 群眾身邊的生態環境問題 | 經調查核實，反映問題部分屬實。 1、衡陽市衡東縣新神州化工廠離洣水河僅10米左右屬實，廠區內倉庫有個水渠的污水（廠區洗地水）直接排到洣水河問題不屬實。公司倉庫有地面沖洗水收集池，池內廢水泵送至廢水處理系統處理后回用于生產不外排，未發現直接排入洣水痕跡。 2、洣水河衡東段附近有多家化工類企業沒有進入園區，環境風險很大部分屬實。按照《湖南省沿江化工企業搬遷改造實施方案》文件要求，洣水沿岸不屬于搬遷改造范圍，在仔細研判風險評估機構評估結論的基礎上，衡東縣形成了對洣水河沿岸化工企業予以保留的認定意見。同時，沿河化工企業均有完善的雨污分流和廢水處理設施，環境風險隱患相對較小。 | 部分屬實 | 督促企業加強環境管理，防范化解環境風險隱患。 | 處理情況： 衡陽市生態環境局衡東分局督促企業加強環境管理，確保廢水不外排。 整改情況： 該公司完善了規章制度，明確專人專崗，并開展了員工環保意識和技能培訓。 | 已辦結 | 無 |
| 14 | D3HN202406060101 | 衡陽市蒸湘區蒸湘南路50號原無線電二廠老家屬房周圍居住環境差，有倒塌樹木，單元門口有人種菜。訴求：協調相關部門，整治人居環境。 | 衡陽市 | 群眾身邊的生態環境問題 | 經調查核實，反映問題屬實。 | 屬實 | 加強小區清掃保潔、實現群眾滿意 | 處理情況： 聯合街道辦事處組織人員一是對倒塌枯樹進行了清理及合理的處置；二是對公共區域種菜行為進行制止和糾正，并和相關居民進行溝通協商，居民同意對單元門前屋后公共區域菜地進行清理。 整改情況： 6月7日15時，已對倒塌枯樹進行了清理及合理的處置，清理了單元門前屋后公共區域菜地，并對家屬房環境衛生進行了清掃。 | 已辦結 | 無 |
| 35 | X3HN202406060068 | 水口山鎮松化居民委員會“三友碼頭”主要經營煤渣、礦渣、石頭的加工、存儲、運輸。近幾年位置越擴越大，最近已至居民外墻下，導致居民常年忍受揚塵、爆破、噪聲污染。 | 衡陽市 | 群眾身邊的生態環境問題 | 經調查核實，反映問題部分屬實。 1、水口山鎮居民委員會“三友碼頭”主要經營煤渣、礦渣、石頭的加工、存儲、運輸，導致居民常年忍受揚塵、爆破、噪聲污染問題不屬實。經現場核實，三友碼頭僅經營貨物裝卸、搬運、倉儲、物流配送、砂石銷售及水運船舶代理業務，不存在經營貨物加工行為，現場生產經營也無爆破聲音，產生的噪音主要為貨物裝卸導致，且經湖南精泰監測有限公司噪音監測達標。碼頭在作業期間因物料裝卸有時會產生部分揚塵，但三友碼頭嚴格落實生態環保各項制度，作業期間防塵設施設備均正常使用，同時，在作業完成后及時開展了作業區清潔工作。 2、近幾年位置越擴越大，最近至居民外墻下的問題部分屬實。2021年“三友碼頭”根據省、市相關部門要求，對三友碼頭生態環保、安全生產等方面的設施設備進行提質改造升級。加裝環保設施設備，拆除舊棚舊樓和租用部分土地擴建了2個封閉式倉儲棚。上述提質改造工程均辦理了相關手續，并在2022年10月通過了有關部門驗收。 | 部分屬實 | 壓實企業生態環保主體責任，確保碼頭各項生態環保制度落實到位。 | 處理情況： 1、常寧市交通運輸局和水口山鎮人民政府對三友碼頭現場生態環保工作進行了全面檢查，督促“三友碼頭”落實好各項生態環保制度，在生產作業期間嚴格使用防塵霧炮機、裝卸防塵集料斗等設施設備避免大氣揚塵和噪聲污染。 2、常寧市人民政府組織常寧市交通運輸局、水口山鎮人民政府、三友碼頭負責人與上訪人進行了當面調解，并對上訪人上訪事宜進行了答復。 整改情況： “三友碼頭”嚴格落實好各項生態環保制度。作業期間嚴格使用各項環保設施設備，避免揚塵、噪聲污染，作業完成后及時清潔現場。 | 已辦結 | 無 |
| 39 | D3HN202406060065 | 王某衡帶領的挖掘機車隊在衡東縣霞流鎮鑫霞村破壞茶林，盜采石頭和砂子。 | 衡陽市 | 群眾身邊的生態環境問題 | 經調查核實,反映問題部分屬實。 1、王某衡帶領的挖掘機車隊在衡東縣霞流鎮鑫霞村破壞茶林問題屬實。經衡東縣林業局現場調查和比對數據庫，該處應為林地。未經審批開挖水塘行為共破壞林地總面積為1.93畝。 2、盜采石頭和砂子問題不屬實。現場核查，實為對現有池塘加深拓寬，所挖出的沙土都用于兩側塘堤加寬加高，且該水塘位于山坡上，周邊無可供車輛通行的道路，未發現存在礦產資源外運情況。 | 部分屬實 | 依法依規查處違法行為，并責令恢復原狀。 | 處理情況： 衡東縣林業局于5月23日對霞流鎮鑫霞村31組王某某涉嫌擅自改變林地用途的違法行為進行立案查處，6月4日下達《林業行政處罰先行告知書》。 整改情況： 衡東縣林業局責令林地破壞人限期恢復原狀。 | 階段性辦結 | 無 |
| 48 | D3HN202406060061 | 投訴人對于邊督邊改情況不滿意，舉報衡山縣政府對轄區內關停非煤礦山的重大安全隱患和生態修復問題不作為的情況，衡山縣東湖鎮轄區內12座非煤礦山36個工區在2017年5月關閉后，中央、省級政府、環保局數次對關停礦山存在的地質、環境隱患問題進行治理和生態修復專項調查行動，但縣政府僅在會議上強調，至今未進行任何實際行動進行安全隱患排查和生態修復，反而阻撓部分礦山經營主體自行治理。 | 衡陽市 | 涉及公共利益的生態環境問題 | 經調查核實，反映問題不屬實。 根據中央環保督察相關工作要求，與南岳衡山國家級自然保護區重疊的衡山縣東湖鎮轄區內12家礦山36個礦區當年全部整體關閉退出。衡山縣根據相關文件制定《南岳衡山國家級自然保護區衡山境內礦山關閉退出補償協議》，該協議明確規定簽訂退出協議后，其安全隱患治理和生態修復的責任主體由原礦山經營主體轉為衡山縣人民政府，由衡山縣人民政府負責組織進行關閉后礦山的安全隱患治理和生態修復。自2017年綠盾行動以來，衡山縣自然資源、應急管理部門和東湖鎮人民政府對關閉退出礦山逐一進行了排查,對排查中發現的安全隱患，采取了相應的處置措施，并因地制宜地開展礦區安全隱患治理。衡山縣相關職能部門和東湖鎮安排專人不間斷地開展對關閉退出礦區的日常巡查，并以多種方式進行生態修復。2021年衡山縣對以前生態修復點位再次完成補植補造；2020年縣政府委托第三方技術單位編制了《南岳衡山國家級自然保護區衡山境內關閉退出礦山安全隱患治理方案》，2022年縣自然資源局編制了《衡陽市衡山縣歷史遺留礦山生態修復實施方案》，經上級主管部門審批同意后，衡山縣又對部分關閉礦區再次進行了生態修復。2022年對轄區內關閉礦山礦涌水進行排查，12個礦山污染等級劃分均為無污染。 | 不屬實 | 無 | 處理情況：無 整改情況：無 | 已辦結 | 無 |
| 60 | X3HN202406060040 | 1、江頭村委會違規為劉某立辦理建房手續讓其占用耕地建別墅。 2、耒陽市龍塘鎮江頭生態養殖場非法占地破壞林地、農田及非法排污行為經相關部門調查認定屬實，但至今未拆除12750.99平的建筑物及設施（養殖場），以及未恢復非法占用耕地原種植條件，未復墾復林。 | 衡陽市 | 群眾身邊的生態環境問題 | 經調查核實，反映問題基本屬實。 1、江頭村委會違規為劉某立辦理建房手續讓其占用耕地建別墅部分屬實。龍塘鎮江頭村劉某立于2019年初經組上群眾同意，報江頭村委會通過申請建房，2019年3月辦理了規劃和用地手續，2019年5月動工建設，12月全部完工。經核實，超出審批面積27平方米。 2、耒陽市龍塘鎮江頭生態養殖場非法占地破壞林地、農田及非法排污行為經相關部門調查認定屬實，但至今未拆除12750.99平方米的建筑物及設施(養殖場)，以及未恢復非法占用耕地原種植條件，未復墾復林問題基本屬實。其中非法排污不屬實，該養殖場辦理了環評手續，并通過建設項目環保竣工驗收，經現場檢查，未發現環境違法行為。 | 基本屬實 | 依法查處違法行為 | 處理情況： 1、耒陽市自然資源局對劉某立未按照鄉村規劃許可證審批面積超范圍建設行為，共計處罰9828元（耒自然資執罰字【2023】43號）。 2、2021年耒陽市綜合行政執法局對江頭生態農業開發有限公司非法占地建設養豬場的行為作出了行政處罰決定，限當事人自行拆除12750.99平方米土地上的建筑物；處214107元罰款（目前尚未繳納）。2022年5月17日，耒陽市綜合行政執法局將該案移送給耒陽市公安局刑事立案查處，該案已刑事偵查終結。 3、耒陽市林業局向耒陽市江頭生態農業開發有限公司下達《恢復植被和林業生產條件通知書》，要求在2024年12月底前補辦建設項目使用林地審核手續，否則應依法在2025年3月前恢復林業生產條件和植被。 整改情況： 截至2024年6月11日，超面積處罰已到位，占用未調規的98平方米廠棚已拆除并復墾復種。 | 階段性辦結 | 無 |
| 69 | X3HN202406060034 | 1、夏某卷在舉報人臥房窗下堆放各種垃圾雜物，經常半夜在舉報人窗下放鞭炮； 2、舉報人家附近空地被用作停車場，每天十多輛汽車停在該坪上，噪音和汽車尾氣影響幾百戶住戶的正常生活和造成環境污染。 | 衡陽市 | 群眾身邊的生態環境問題 | 經調查核實，反映問題部分屬實。 1、夏某卷在舉報人臥房窗下堆放各種垃圾雜物，經常半夜在舉報人窗下放鞭炮問題基本屬實。經現場調查核實，反映的是幾年前所發生的事情，現該問題已不存在。 2、舉報人家附近空地被用作停車場，每天十多輛汽車停在該坪上，噪音和汽車尾氣影響幾百戶住戶的正常生活和造成環境污染問題部分屬實。其中小院公共坪停車情況屬實，造成環境污染情況不屬實，經調查核實，此地為開放式小區，停車地原為周圍樓棟公共坪，當地居民為維護停車秩序，防止外來車輛亂停亂放而占用其停車坪，經周圍樓棟所有住戶同意自行組織安裝了車輛進出的門禁裝置，只限居住在此的居民停車，不對外提供停車收費服務。因汽車進出數量有限，產生的車流聲及尾氣沒有影響到附近居民的正常生活，也沒有造成環境污染。 | 部分屬實 | 強化宣傳教育，對小區周邊環境衛生勤查勤清，維持良好的人居環境。 | 處理情況： 雁峰區委、區政府責成雁峰街道辦事處及余德堂社區進一步強化小區的環境衛生保潔工作，切實解決好影響群眾生活居住的生態環境問題，維護好居民生活秩序。 整改情況： 雁峰街道加強了對轄區環境衛生的管理，清掃公司也按頻次要求開展了保潔工作，周邊的環境衛生保持著干凈整潔。 | 已辦結 | 無 |
| 88 | X3HN202406060035 | 鳥江鎮湘一村魯沖組村民在湘一村屈家組山上建了一個養豬場，存在臭味。 | 衡陽市 | 經調查核實，反映問題屬實。 | 屬實 | 進一步加大日常環境監管力度，強化監督性監測，督促養殖場戶加強糞污處理設施運行管理，提高糞污資源化利用率，減少臭氣的產生與外排，避免對周圍居民造成影響。 | 處理情況： 祁東縣農業農村局責令高雄養殖場及時清理干濕分離機旁的糞污，集污池、沉淀池加施蓋板覆蓋，減少臭味排出，同時要加強日常管理，確保發酵床墊料中添加的生物菌種成活率，不出現死床現象，充分發酵，降低臭氣產生，并搞好場內外環境衛生，定期清理墊料，做好蚊蠅消殺工作，避免蚊蟲、臭氣等對周圍居民產生影響。 整改情況： 目前，該養殖場已按上述要求整改到位。 | 已辦結 | 無 | |
| 105 | D3HN202406060025 | 三塘鎮龍喚村坪塘組衡陽雁潔餐具消毒服務有限公司污水直排湘江，無環評手續，一般在晚上偷偷生產排放。 | 衡陽市 | 群眾身邊的生態環境問題 | 經調查核實,反映問題部分屬實。 1、衡陽雁潔餐具消毒服務有限公司無環評手續問題不屬實。該公司2023年5月取得了衡陽市生態環境局關于《衡陽雁潔餐具消毒服務有限公司年清洗消毒餐具300萬套建設項目環境影響報告表的批復（衡清環審字〔2023〕8號）》。 2、該公司一般在晚上偷偷生產排放問題不屬實。該公司因生產設備調試和市場不景氣等原因，生產一直斷斷續續。通過調閱該公司今年以來5個月用電記錄（有供電所提供的用電賬單證明），可推算該公司前5個月每月生產時間不超過40個小時。同時，工作人員對公司周邊居民家進行了走訪，均反映該公司未在晚上進行過生產作業。 3、該公司污水直排湘江問題部分屬實。衡陽市生態環境局衡南分局執法人員進行現場勘驗時發現該公司雨水溝入蒸水河排放口有排放痕跡。據該公司負責人介紹，因污水收集管道設計不科學，生產時有少量生產場地地面沖洗廢水和生活污水溢流至雨水管道流入蒸水河，最終進入湘江。 | 部分屬實 | 加強日常監督檢查，督促企業規范生產，提高自主守法水平，做到污染防治設施正常運行，確保污染物穩定達標排放。 | 處理情況： 衡陽市生態環境局衡南分局責成衡陽雁潔餐具消毒服務有限公司一是對流入蒸水河的雨水管道問題制定整改方案并落實整改措施；二是按要求盡快完成環保“三同時”驗收。 整改情況： 1、衡陽雁潔餐具消毒服務有限公司已制定雨水管道問題整改方案，公司負責人承諾一個月內完成整改，確保沖洗地面廢水和生活廢水不再溢流至雨水管道流入蒸水。 2、衡陽雁潔餐具消毒服務有限公司負責人承諾三個月內完成環保“三同時”驗收工作。 | 階段性辦結 | 無 |
| 107 | X3HN202406060014 | 2016年福田鄉政府將湯家沖水庫以及周邊林地租給聶某林和陳某華用于種養殖基地，而承包人聶某林不遵守合同規定大肆破壞水庫及周邊山體自然生態環境，挖山種植油茶樹和果木樹，植被遭破壞后山體常年裸露，未修復，造成水土流失，而水庫和周邊山體被污染嚴重，主要破壞污染的情況具體如下： 1、將水庫轉包給其他人，在水庫搞漁業養殖經營，設立釣魚場對外營業，外來釣魚人員將一次性餐具、水瓶、釣魚用品、包裝袋等垃圾隨意丟棄在水庫水面以及周邊山體內； 2、在水庫及岸邊規模養殖畜禽； 3、于2021年3月將岸邊部分場地轉租給白南高速第二合同段項目經理部（中國二冶集團），用于項目經理部工作人員在水庫岸邊生活，進駐后，破壞林地，將林地用混凝土硬化，建成籃球場和存放施工設備的場地，另外新建3棟板房，用于辦公、居住和廚房餐廳等，生活污水未經處理偷排入水庫，生活垃圾偷藏入水庫岸邊樹叢中，下雨天生活垃圾全部沖入水庫，水庫水體渾濁，臭氣熏天，氣味刺鼻，長期漂浮大量死魚和塑料垃圾，緊挨著水庫的下游距離不遠處5個村民小組，一個福田鋪中心學校，在校師生400人以上，周邊村民和學校的生活用水全部是井水，而井水來源全部都是湯家沖水庫平時放水涌出來的地下水，嚴重影響村民和師生的日常生活。 | 衡陽市 | 群眾身邊的生態環境問題 | 經調查核實，反映問題部分屬實。 1、在水庫及岸邊規模養殖畜禽問題不屬實。經核實，承租人在水岸邊散養了20余只鴨子，但未形成規模養殖，也未對水庫水體造成明顯污染。 2、將岸邊部分場地轉租給白南高速第二合同段項目經理部（中國二冶集團），用于項目經理部工作人員在水庫岸邊生活，進駐后，破壞林地問題屬實。 3、在水庫搞漁業養殖經營，設立釣魚場對外營業，外來釣魚人員將一次性餐具、水瓶、釣魚用品、包裝袋等垃圾隨意丟棄在水庫水面以及周邊山體內問題部分屬實。2021年釣魚場曾營業數月，但在收到線索后，福田鋪鄉政府聯合衡山縣水利局、衡山縣林業局等相關職能部門開展專項調查，及時制止，責令其限期整改。當年已整改到位。 4、項目經理部工作人員將生活污水未經處理偷排入水庫，生活垃圾偷藏入水庫岸邊樹叢中，下雨天生活垃圾全部沖入水庫，水庫水體渾濁，臭氣熏天，氣味刺鼻，長期漂浮大量死魚和塑料垃圾問題不屬實。項目部相關負責人修建了3個化糞池，定期安排化糞車運出集中處理，未排入水庫；針對生活垃圾處置，由福田社區安排垃圾清運車定期轉運到福田垃圾站集中處理。經現場核查，未發現水庫水體渾濁、臭氣熏天，長期漂浮死魚和塑料垃圾等情況。 5、地表水污染嚴重影響村民和師生的日常生活問題不屬實。2024年6月7日，衡山生態環境監測站對福田鋪鄉湯家沖水庫水質進行采樣監測，衡山縣疾控中心對福田鋪中心學校的水井水質進行檢測，檢測結果均合格，不存在地表水、地下水污染的情況。 | 部分屬實 | 督促承包方嚴格按照林業生產規范進行后續經營管理；進一步督促白南高速第二合同段項目經理部對生活污水和垃圾規范排放處理；進一步加強與當地群眾的溝通，做好宣傳工作。 | 處理情況： 1、衡山縣林業局對白南高速第二合同段項目經理部和聶某林非法占用林地的情況進行立案調查。 2、衡山縣林業局立即敦促承包方對裸露山體進行復綠，避免再次發生水土流失的現象。 整改情況： 現已完成復綠。 | 階段性辦結 | 無 |
| 110 | X3HN202406060012 | 耒陽市房產局迫路沖廉租房1棟靠近外灘公館一側衛生管道長期堵死，污流遍地，臭氣熏天。 | 衡陽市 | 群眾身邊的生態環境問題 | 經調查核實，反映問題屬實。 | 屬實 | 改善群眾生活環境衛生，保障用房質量 | 處理情況： 耒陽市住建局住房保障服務中心于2024年6月6日對堵塞下水管進行更換及修繕。 整改情況： 截至6月9日已完成下水管的更換及修繕，并清理了現場堵塞雜物和污水。 | 已辦結 | 無 |
| 114 | D3HN202406060018 | 世紀華城小區A棟樓下海鮮市場廢鹽水直排小區和路面。 | 衡陽市 | 群眾身邊的生態環境問題 | 經調查核實，反映問題屬實。 | 屬實 | 加強法律法規宣傳和日常巡查，加大清掃保潔力度，嚴防類似問題發生。 | 處理情況： 6月7日，蒸湘區城市管理和綜合執法局環境衛生所工作人員用灑水車對排放污水路段進行全面清洗。6月8日，蒸湘區城市管理和綜合執法局對當事人進行了批評教育。 整改情況： 6月11日，蒸湘區城市管理和綜合執法局依法依規對當事人進行了行政處罰，現已處罰到位。 | 已辦結 | 無 |
| 138 | D3HN202406060011 | 1、常寧市曲潭街道辦事處烏聯村灌溉水池被填埋建房，導致土地無水耕種； 2、常寧市曲潭街道辦事處新和村耕地建設游樂場。 | 衡陽市 | 群眾身邊的生態環境問題 | 經調查核實，反映問題屬實。 | 屬實 | 加強環境衛生的巡查、盡快完善該項目的相關手續 | 處理情況： 1、常寧市曲潭街道辦事處要求相關戶主落實好門前三包責任，烏聯村委會加強對新躍組水利設施、環境衛生巡查。 2、常寧市自然資源局于2023年12月13日，根據《中華人民共和國土地管理法》第二條第三款第四十四條規定，對該項目違法占地一案進行了立案查處。并責令：常寧市新和村經濟合作社退還在新和村后背組違法占用的林地1226.1平方米土地；沒收違法占用的1226.1平方米土地上新建的建筑物及其它附屬設施；對違法占用的林地1226.1平方米土地，按每平方25元的標準處罰，共處罰人民幣30652.5元整。上述行政處罰已執行到位。 整改情況： 1、常寧市曲潭街道辦事處已經啟動渠道清淤工作，并修建水渠沉沙池。 2、常寧市曲潭街道辦事處新和村正在積極向自然資源局辦理相關用地手續，完善手續后再啟動項目建設。 | 未辦結 | 無 |
| 142 | D3HN202406060010 | 金孺大廈樓下99活魚館油煙擾民，大樓沒有專用煙道，餐廳自行安裝排煙設備，導致樓上居民都不敢開窗。 | 衡陽市 | 群眾身邊的生態環境問題 | 經調查核實，反映問題屬實。 | 屬實 | 督促該店及時清洗油煙凈化裝置，杜絕油煙排放影響居民生活。 | 處理情況： 石鼓區城管局及黃沙灣街道要求該餐館一是6月18日前完成改造排煙管道;二是對油煙凈化設備進行清洗；三是委托第三方機構進行油煙檢測；四是對該餐飲從業人員進行宣傳教育，要求按照相關規范做好油煙凈化器的定期清洗及維護。 整改情況： 該店于6月12日委托清洗服務有限公司清洗了油煙凈化器，并委托檢測公司進行了油煙檢測，檢測結果顯示該店油煙排放達標。 | 已辦結 | 無 |
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