衡陽市人民政府關于印發《衡陽市支持跨境電子商務高質量發展的若干措施(試行)》的通知

衡政發〔2024〕4號

各縣市區人民政府,市直機關各單位,駐衡國省屬單位:

現將《衡陽市支持跨境電子商務高質量發展的若干措施(試行)》印發給你們,請認真遵照執行。

衡陽市人民政府

2024年5月7日

(此件主動公開)

衡陽市支持跨境電子商務高質量發展的若干措施(試行)

為認真貫徹落實《國務院關于同意在廊坊等33個城市和地區設立跨境電子商務綜合試驗區的批復》(國函〔2022〕126號)《中國(衡陽)跨境電子商務綜合試驗區實施方案》《衡陽市人民政府辦公室關于印發〈關于打好經濟增長主動仗 加快建設區域經濟中心的若干政策措施〉的通知》(衡政辦發〔2023〕7號)和《湖南省人民政府辦公廳印發〈關于促進跨境電商高質量發展的若干措施〉的通知》(湘政辦發〔2023〕9號)等文件精神,扎實推進中國(衡陽)跨境電子商務綜合試驗區(以下簡稱衡陽綜試區)建設,結合衡陽實際,制定如下措施。

一、支持范圍

在衡陽市依法注冊、納稅的具有獨立法人資質,有跨境電商進出口業績且納入衡陽海關跨境貿易電商統計體系的跨境電子商務企業、跨境電商配套服務企業、園區、相關公共服務機構(組織)以及政府批準的支持機構。

二、支持方向和內容

(一)支持跨境電子商務產業園和孵化體系建設

1.支持跨境電子商務產業園建設。對經國家、省、市級商務部門認定的跨境電子商務產業園區或已被評定的省級電子商務示范基地、省級數字商務集聚區,當年新入駐有跨境電子商務業績的企業超過10家且跨境電商進出口總額達到2000萬美元,對園區建設單位最高給予一次性獎勵50萬元;當年新入駐有跨境電子商務業績的企業超過20家且跨境電商進出口總額達到5000萬美元的,最高給予園區建設單位一次性獎勵100萬元。(責任單位:市商務局、市財政局、衡陽高新區管委會)

2.支持跨境電子商務孵化中心建設。鼓勵跨境電商孵化中心(綜合服務中心)建設。對集跨境電商孵化輔導、實操培訓、業務試點、市場開拓等功能于一體,且當年成功孵化跨境電商企業10家以上的孵化中心(綜合服務中心)運營主體,最高給予一次性獎勵50萬元。(責任單位:市商務局、市財政局、衡陽高新區管委會)

(二)支持跨境電子商務平臺建設

3.支持衡陽綜試區線上綜合服務平臺、本地跨境電商線上交易平臺和線下園區配套建設。對平臺建設所需硬件、通用性平臺搭建軟件購置、綜合服務平臺開發及維護和園區配套基礎建設等費用給予適當支持。(責任單位:市商務局、市財政局、衡陽綜保局)

4.支持跨境電子商務監管場所建設。對當年發生的跨境電子商務查驗設備采購、輔助設備采購、管理信息系統、全球質量溯源系統及軟件系統開發等,按投入費用的50%給予補貼,最高不超過50萬元。(責任單位:市商務局、市財政局、衡陽綜保局)

(三)大力培育引進跨境電子商務經營主體

5.支持跨境電商業務試點,鼓勵衡品出海。對當年跨境電商出口總額破零的,最高給予一次性獎勵2萬元;超過50萬美元的,最高給予一次性獎勵10萬元;超過100萬美元的,最高給予一次性獎勵50萬元;同時享受衡陽綜試區相關海關、稅務優惠政策。(責任單位:市商務局、市財政局、市稅務局、衡陽海關)

6.支持跨境電商平臺業務推廣。對應用阿里巴巴國際站、速賣通、亞馬遜、eBay、 wish、Facebook、蝦皮等第三方交易平臺開展跨境電商業務試點的,按其入駐交易平臺年度推廣費用的50%予以補助;對在第三方平臺上新注冊店鋪的企業,按平臺入駐年費的50%予以補助。以上兩項補助單個企業最高不超過20萬元。(責任單位:市商務局、市財政局)

7.支持跨境電商中小微企業發展。對新入駐經省級或市級商務部門認定的跨境電子商務產業園或已被評定的省級電子商務示范基地、省級數字商務集聚區的跨境電商企業(含設立全資子公司),實際租賃面積(辦公、倉儲等場所)100平方米以上,且當年跨境電商進出口總額達到10萬美元的,給予每家30%的租金補貼,最高不超過10萬元,同時最高給予一次性5萬元的開辦費補貼并享受衡陽綜試區相關海關、稅務優惠政策。(責任單位:市商務局、市財政局、市稅務局、衡陽海關)

8.鼓勵引進跨境電商龍頭企業。對當年引進跨境電商進出口總額5000萬美元以上的跨境電子商務企業,每家企業最高給予一次性獎勵50萬元;進出口總額1億美元以上的,每家企業最高給予一次性獎勵100萬元;同時享受衡陽綜試區相關海關、稅務優惠政策。(責任單位:市商務局、市財政局、市稅務局、衡陽海關)

(四)支持跨境電商零售進口

9.支持境內跨境商品O2O線下體驗店建設。對在衡陽市建立的跨境電子商務O2O線下體驗店,營業面積超過500平方米、1000平方米、2000平方米的,分別最高給予一次性10萬元、20 萬元、30萬元的資金扶持。對開辦社區跨境電商O2O體驗店的,每新增1家體驗店,一次性給予5萬元資金扶持,單個企業年度最高支持金額不超過40萬元。(責任單位:市商務局、市財政局)

(五)支持跨境電子商務海外倉建設

10.鼓勵跨境電商企業建設或改造升級公共海外倉。對獲批省級公共海外倉的企業(需衡陽海關備案),除享受省級扶持資金外,最高給予一次性20萬元的扶持資金。對企業租賃海外倉在1000平方米以上的,按照實際租賃費用的50%給予獎補,每個海外倉每年最高給予一次性獎勵20萬元。(責任單位:市商務局、市財政局)

(六)支持跨境電子商務支撐服務體系建設

11.支持企業或協會承接跨境電子商務企業產品文創設計、產品宣傳、展會推廣和課題研究、行業峰會論壇等服務。對經市商務局批準的各項跨境電商支撐服務和專場活動,給予一定支持。(責任單位:市商務局、市財政局)

12.加大跨境電商金融支持。鼓勵金融機構創新開展跨境電商投融資服務,運用電商供應鏈物流、資金流、出口數據等信息,開展應收賬款融資、保兌倉融資、融通倉融資等金融產品創新,緩解企業融資難問題。按照我省現行出口信用保險支持政策,對開展跨境電商業務的小微企業,通過"中國國際貿易單一窗口"投保的出口信用保險保費,省級財政予以全額支持,對一般企業保費和出口信用保險項下融資貼息給予支持,其中保費補貼不超過50%,貸款利息的補貼不超過貸款市場報價利率的20%,單個企業每年最高不超過30萬元。(責任單位:市商務局、市財政局、人民銀行衡陽市分行)

(七)支持跨境電子商務人才培育

13.鼓勵傳統外貿企業對本企業員工開展跨境電子商務業務培訓,對年度培訓費給予不超過5萬元的支持。(責任單位:市商務局、市財政局)

14.支持跨境電商人才培育。對符合條件的大專院校或培訓機構等,經市商務部門認定的可授予"衡陽市跨境電商人才培育基地",并按照基地基礎建設與實際運營投入費用,最高給予一次性補貼20萬元。(責任單位:市商務局、市財政局、在衡大專院校)

15.加強跨境電商專業培訓。鼓勵具備培訓資質的社會職業院校、技工院校、民辦培訓機構等職業培訓主體和跨境電子商務企業開展跨境電子商務專業培訓。鼓勵企業、行業協會、社會機構承辦跨境電子商務行業培訓活動。培訓主體開展補貼性跨境電商專業培訓,須事先向培訓班所在地的人社部門辦理開班備案手續,培訓機構補貼申領由人社部門按照職業技能培訓有關政策執行。(責任單位:市商務局、市財政局、市人社局)

16.對跨境電商企業年度繳納社保費用總額的10%進行補貼,單個企業每年支持資金不超過10萬元。(責任單位:市商務局、市財政局、市人社局)

三、組織實施

以上扶持獎勵資金來源于省級跨境電商專項資金和市級跨境電商專項配套資金,由市商務局、市財政局通過項目申報組織實施,按程序報市人民政府批準后再撥付獎補資金。市商務局、市財政局做好專項資金的績效評價工作,確保專項資金的引導作用,各縣市區及園區可參照本措施出臺相應扶持政策。

以上措施與本市其他有關獎補政策發生重疊的,按照擇優支持且不重復的原則執行。

本政策措施自發布之日起施行,有效期兩年。