一直以來，吸引人才過分依賴于資金、補(bǔ)貼等單一的政策激勵(lì)，自身資源優(yōu)勢沒有得到充分利用，衡陽存在人才總量不足，人才增量不多，人才質(zhì)量不優(yōu)，等突出問題。為此，衡陽市不斷探索創(chuàng)新招才引智方式方法，尋找適合自身實(shí)際的模式和路徑。

在學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作重要論述中把握方向。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，圍繞人才工作提出了一系列重要論述，為做好新時(shí)代人才工作提供了重要依據(jù)和指導(dǎo)方針。習(xí)近平總書記指出，要建立更為靈活的人才管理機(jī)制，打通人才流動(dòng)、使用、發(fā)揮作用中的體制機(jī)制障礙；要把發(fā)展科技第一生產(chǎn)力、培養(yǎng)人才第一資源、增強(qiáng)創(chuàng)新第一動(dòng)力更好結(jié)合起來，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。建立市校企三方合作引才機(jī)制是衡陽以高度的思想自覺和堅(jiān)定的政治站位，把習(xí)近平總書記人才思想落實(shí)成為具體可操作的工作舉措，轉(zhuǎn)化成為實(shí)實(shí)在在的工作成效。

在立足衡陽高校、產(chǎn)業(yè)資源稟賦中明確路徑。高校是人才引育的主渠道、科技創(chuàng)新的主陣地、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。衡陽高校資源豐富，數(shù)量與質(zhì)量在省內(nèi)僅次于長沙市。同時(shí)，衡陽作為全國老工業(yè)基地，正致力于打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，輸變電裝備、鋼管深加工等15條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈匯聚了一大批規(guī)模以上及高新技術(shù)企業(yè)，為高校人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了廣闊的平臺載體。市校企三方合作引才機(jī)制打通了鏈接高校和產(chǎn)業(yè)的渠道，既解決了高校、企業(yè)高端人才引不進(jìn)、留不住的難題，又加強(qiáng)了產(chǎn)學(xué)研合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏，是契合實(shí)際需求的理想路徑。

在延伸和拓展“UP”模式中找到方法。2020年起，衡陽推出了“UP”模式，即：高校與園區(qū)協(xié)同開展高層次人才團(tuán)隊(duì)引進(jìn)落地工作，高校聘請團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人為特聘教授，從事科研教學(xué)。團(tuán)隊(duì)入駐園區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)，直接轉(zhuǎn)化科研成果。已成功引進(jìn)日本工程院院士李頡團(tuán)隊(duì)等20個(gè)高端科創(chuàng)團(tuán)隊(duì)。市校企三方合作引才是對“UP”模式的延伸和拓展，由高校、園區(qū)雙方聯(lián)動(dòng)，升級為市校企三方合作，更有利于吸引和留住高端人才。

市校企三方合作引才的核心內(nèi)容就是地方、高校、企業(yè)需求對接，政策疊加，協(xié)作聯(lián)動(dòng)，三方同軌同頻同向，實(shí)現(xiàn)人才共引共用共享。

市、校、企三點(diǎn)成線，推動(dòng)需求接軌，暢通人才流動(dòng)渠道。找準(zhǔn)人才需求的“最大公約數(shù)”是市校企三方合作引才的重要基礎(chǔ)。根據(jù)前期對接和調(diào)研情況，市校企三方將合作引才的目標(biāo)定位為博士研究生。市委人才辦牽頭駐衡高校、企業(yè)開展博士生需求摸底，并組織雙方相互對接，找準(zhǔn)共同需求。經(jīng)匹配，南華大學(xué)、衡陽師院、湖南工學(xué)院等駐衡高校與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)達(dá)成合作引才意向。市委人才辦根據(jù)高校、企業(yè)共同需求，編制發(fā)布了博士生需求目錄，明確專業(yè)方向、工作經(jīng)驗(yàn)、引進(jìn)方式等具體條件，確保目標(biāo)一致，靶向發(fā)力，精準(zhǔn)引才。市校企三方合作引才機(jī)制的最終落腳點(diǎn)是人才“一人雙崗”，即：引進(jìn)的博士生既在高校承擔(dān)科研教學(xué)任務(wù)，又通過兼職創(chuàng)新、項(xiàng)目合作、成果轉(zhuǎn)化等方式在企業(yè)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。為人才在理論講臺與實(shí)踐平臺、教學(xué)課間與生產(chǎn)車間架起一座暢通無阻的橋梁，引導(dǎo)和推動(dòng)人才與市場對接、與項(xiàng)目對接、與產(chǎn)業(yè)對接。破除限制人才合理流動(dòng)的體制機(jī)制障礙，打通產(chǎn)學(xué)研合作的“最后一公里”。

市、校、企三點(diǎn)成面，打造政策洼地，促進(jìn)區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)。一直以來，由于管理權(quán)限、財(cái)稅體制等原因，高校與地方、市本級與縣市區(qū)人才政策各不相同，也各不相通，導(dǎo)致人才工作“兩張皮”，缺乏合作，力量分散。建立市校企三方合作引才機(jī)制就是以“一盤棋”“一體化”的思維和舉措，推動(dòng)市、校、企從各自為戰(zhàn)到協(xié)同聯(lián)動(dòng)，提升區(qū)域整體競爭力，形成“1+1+1＞3”的放大效應(yīng)。一方面，市、校、企三方協(xié)同，打破政策壁壘，整合政策優(yōu)勢，同時(shí)為人才提供三方待遇。衡陽市引才待遇包括每月生活補(bǔ)貼4000元和一次性購房補(bǔ)貼10萬元；駐衡高校引才待遇主要包括安家費(fèi)、科研經(jīng)費(fèi)以及入職入編后的全額薪酬；本地用人單位待遇主要包括薪資、項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)等，合計(jì)不低于5萬元/年。疊加待遇不少于65萬元每年，最高可達(dá)150萬元，待遇標(biāo)準(zhǔn)比肩一線發(fā)達(dá)城市。此外，人才還可以享受子女入學(xué)、配偶安置等優(yōu)惠政策和便利服務(wù)，極大提升了市校企三方合作引才的吸引力和比較優(yōu)勢。另一方面，市、校、企三方聯(lián)動(dòng)，建立引才協(xié)作機(jī)制。市委人才辦牽頭高校、企業(yè)通過委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)查找、用人單位互相推薦等渠道方式，實(shí)現(xiàn)區(qū)域人才信息互通，人才資源共享，形成了強(qiáng)大的引才合力。

市、校、企三點(diǎn)成峰，率先樹立標(biāo)桿，形成人才集聚效應(yīng)。通過舉辦大型集中引才活動(dòng)，擴(kuò)大宣傳影響，提升市校企三方合作引才的知名度和品牌效應(yīng)，搶占引才聚才的制高點(diǎn)，形成人才向衡陽流動(dòng)的向心力。2021年至2023年，衡陽連續(xù)舉辦三屆博士行動(dòng)——市校企三方合作引才洽談暨百名博士集中簽約活動(dòng)，精準(zhǔn)邀約國內(nèi)外70余所知名高校2000余名博士生來衡對接洽談，458名博士生現(xiàn)場與3所駐衡高校簽訂引進(jìn)意向協(xié)議。三屆博士行動(dòng)，共邀請了60余家央級、省級主流媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道或現(xiàn)場直播。其中，《湖南日報(bào)》刊登專版，新浪視頻直播觀看人數(shù)近千萬，活動(dòng)話題連續(xù)3年沖上新浪微博全國熱搜榜第3名，閱讀點(diǎn)擊量達(dá)到4.2億次，吸引了廣大博士生人才及社會各界的極高關(guān)注度。活動(dòng)結(jié)束后，除了定向邀約的博士生以外，后續(xù)還有一大批博士生通過各種渠道主動(dòng)聯(lián)系對接，明確表示有意向通過市校企三方合作引進(jìn)來衡工作。衡陽招才引智工作化被動(dòng)為主動(dòng)，初步構(gòu)筑了高端人才集聚的“新高地”。

市校企三方合作引才機(jī)制是貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作重要論述的“衡陽實(shí)踐”，是立足高校、產(chǎn)業(yè)資源稟賦，開創(chuàng)的“衡陽路徑”，為廣大三四線城市破解高端人才引不進(jìn)、留不住難題提供了重要借鑒，樹立了示范標(biāo)桿。

始終堅(jiān)持黨管人才。堅(jiān)持黨管人才原則是做好人才工作的“根”和“魂”，必須提高政治站位，突出思想引領(lǐng)，始終將習(xí)近平總書記人才思想作為推動(dòng)人才事業(yè)不斷向前發(fā)展的強(qiáng)大思想武器和根本實(shí)踐遵循。必須堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的部署和要求，創(chuàng)新人才工作方式方法，釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。必須充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總的作用，履行管宏觀、管政策、管統(tǒng)籌、管服務(wù)的職責(zé)，確保人才工作各項(xiàng)政策制度、創(chuàng)新舉措真正落實(shí)落地。

始終堅(jiān)持高端引領(lǐng)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的背后是人才驅(qū)動(dòng)，高質(zhì)量發(fā)展離不開高質(zhì)量人才。想要在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中占據(jù)主動(dòng)，人才工作必須堅(jiān)持高端引領(lǐng)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)從“重?cái)?shù)量”“重規(guī)模”向“重質(zhì)量”“重貢獻(xiàn)”轉(zhuǎn)變。尤其對于三四線城市，必須集中優(yōu)勢資源，著力補(bǔ)齊高端人才稀缺的短板，充分發(fā)揮高端人才以點(diǎn)帶面的示范引領(lǐng)作用，實(shí)現(xiàn)引進(jìn)一個(gè)人才，支撐一個(gè)項(xiàng)目，帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)。

始終堅(jiān)持實(shí)事求是。抓好人才工作，既要著眼長遠(yuǎn)，又要實(shí)事求是。地方制定人才政策要緊密結(jié)合自身?xiàng)l件、資源稟賦和發(fā)展機(jī)遇，切忌罔顧實(shí)際，東拼西抄，生搬硬套，一味比拼資金、比拼待遇，不僅效果欠佳，還造成極大的資源浪費(fèi)。市校企三方合作引才的實(shí)踐成效證明，只有找到符合自身實(shí)際的方法路徑，才能在激烈的人才競爭中脫穎而出。

始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向。不足就是努力方向，短板就是發(fā)展動(dòng)力，堅(jiān)持問題導(dǎo)向是推動(dòng)人才工作高質(zhì)量發(fā)展的“金鑰匙”。近年來，校地合作不緊密是阻礙駐衡高校建設(shè)和衡陽人才工作發(fā)展的重要因素。雖然，市委、市政府對駐衡高校的人才支持政策從無到有，補(bǔ)貼力度從小到大，但沒有形成校地、校企合作的穩(wěn)定機(jī)制，政策效果不盡人意。市校企三方合作引才機(jī)制以人才為紐帶，將地方、高校、企業(yè)緊密聯(lián)系起來，加強(qiáng)人才引育協(xié)同，深化產(chǎn)學(xué)研合作，徹底解決校地、校企合作脫節(jié)的問題。