全年實施市重點項目400個以上，完成年度計劃投資1100億元以上；加強經營主體梯次培育，力爭總量突破63.8萬戶以上......《衡陽市實施“八大行動”總體方案》（以下簡稱《方案》）及8個專項實施方案日前正式印發，明確工作重點、細化任務分工，加快推進“制造立市、文旅興城”發展戰略實施，以實干實效推動衡陽經濟社會高質量發展。

省委十二屆五次全會明確，今年要大力實施產業培塑、創新提升、激發需求、改革攻堅、主體強身、區域共進、安全守底、民生可感等“八大行動”。1月27日，省政府辦公廳印發《湖南省實施“八大行動”總體方案》，包括1個總體方案和8個實施方案。為全面深入落實“八大行動”，我市對標省里統一部署，結合衡陽實際進一步細化舉措，出臺實施“八大行動”1+8系列方案。其中，總體方案明確主攻方向和重點任務，8個子方案側重具體實施的布局，對各專項行動的工作目標、重點任務、牽頭單位、推進機制等進行了進一步明確。

《方案》指出，我市將圍繞推進“八大行動”，集中優勢“兵力”攻關，集聚優勢資源攻堅，一手抓解放思想、一手抓貫徹落實，以重點突破帶動整體提升，全年力爭地區生產總值增長6.5%左右，規模工業增加值增長7.5%左右，固定資產投資增長6.5%左右，社會消費品零售總額增長7%左右，進出口總額增長7%左右，地方一般公共預算收入增長6%。

根據部署，產業培塑行動將推進“重點產業倍增計劃”，培育現代化產業體系新增長點。重點壯大輸變電、有色金屬、鹽鹵化工三大主力軍產業，加快發展核技術應用、電子信息、新能源汽車三大潛力軍產業，持續培育鋼管及深加工、新文旅、新農業、新物流四大常備軍產業，力爭第一產業增加值增長4.2%、第三產業增加值增長6.8%。提高制造業核心競爭力，推進產業鏈延鏈補鏈強鏈，加強精準招商，強化各類要素保障。

聚焦建設更高水平國家創新型城市，我市將全力攻堅創新提升行動，打造區域性科技創新中心，推動高新技術產業增加值占地區生產總值比重15%以上。深入實施“4+4科創工程”，推進科技賦能文化產業創新工程，持續培育、優化國省級創新平臺，強化科研攻關，力爭全社會研發經費投入增長12%以上。深化科技成果轉化體制機制等改革，力爭技術合同成交額突破350億元，在衡高校登記技術合同本地轉化占比20%以上。

為充分發揮消費的基礎作用、投資的關鍵作用、進出口的支撐作用，我市將全力攻堅激發需求行動，辦好第三屆湖南旅游發展大會，推進全國生活必需品流通保供體系建設重點城市建設，開展各類消費主題活動100場以上。擴大有效投資，全年實施市重點項目400個以上，完成年度計劃投資1100億元以上，力爭列入省重點建設項目50個以上，爭取國省專項資金150億元以上。提升外貿活力，持續實施“破零倍增”“貿易主體擴容”等工程，力爭全年開行中歐班列60列以上，開行湘粵非鐵海聯運240列以上。

改革攻堅行動將聚焦土地、勞動力、金融、科技、數據等領域，推進要素市場化配置改革。落實財源建設提質行動，深化財稅體制改革。推進全國統一大市場建設，扎實開展公平競爭改革攻堅。加力國有“三資”改革，實施國企改革深化提升行動，深入推進民營經濟“六個一”行動等。

聚焦激發市場主體活力，我市將全力攻堅主體強身行動。加強經營主體梯次培育，持續推進產業發展“萬千百”工程、“新增規模工業企業”行動、企業上市“金芙蓉”躍升行動、“原地倍增”行動等，大力推動“個轉企、企升規、規改股、股上市”。力爭全市經營主體總量突破63.8萬戶以上；規模以上工業企業新增180戶、規模以上服務業企業凈增160戶、限額以上商貿流通企業新增240戶；專精特新中小企業新增140戶，高新技術企業達到1156戶。

聚焦加快推進國家區域重點城市建設和省域副中心城市建設，全力攻堅區域共進行動，進一步提升產業競爭力、區域影響力、公共服務承載力。爭當承接產業轉移“先導區”，打造“對接粵港澳大灣區、京津冀、長三角前沿經濟帶”。加快衡陽國家物流樞紐城市建設，重點建設衡陽國際物流港和國家骨干冷鏈物流基地。以“西南云大”為中心，全面提升縣城和中心鎮功能，加快農業轉移人口市民化，推進新型城鎮化建設等。

安全守底行動方面，我市將扎實開展安全生產治本攻堅三年行動，激活底線工作“五全一常態”機制，強化重點領域、重點行業專項整治。深入開展重大事故隱患清零行動，提升全民安全素質能力，全力防范化解債務、金融、房地產風險，全面開展非法金融活動清理整頓，推進常態化掃黑除惡斗爭，打好藍天、碧水、凈土污染防治攻堅戰，繼續開展重點領域排查整治“利劍”行動等。

民生可感行動將緊緊抓住人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，在就業、養老、教育、醫療、住房等重點領域精準發力，高質量完成省、市“十大重點民生實事”項目和教育醫療對口支持幫扶任務，建成縣城普通高中“徐特立項目”9所，提質改造“愛晚”老年學校11所，改造城鎮老舊小區149個，建設保障性租賃住房2249套，讓幸福在群眾家門口升級。