2023年新引進5000萬元以上項目354個，總投資額逾1745億元——

衡陽：構(gòu)筑投資洼地，崛起產(chǎn)業(yè)高地

　　新年伊始，衡陽市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子就率隊奔赴多地招商引資。

　　“制造立市、文旅興城”，宏大的發(fā)展戰(zhàn)略，呼喚實力雄厚的戰(zhàn)略投資者。

　　衡陽市大力開展精準(zhǔn)招商，強力推進“湘商回歸”。 2023年，衡陽市新引進5000萬元以上招商引資項目354個，總投資額1745.37億元，其中百億元以上重大招商項目3個，“三類500強”項目40個。近日，衡陽市入選2023年全省商務(wù)系統(tǒng)“打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地”真抓實干激勵名單。

　　突出優(yōu)勢招大引強

　　——5張“產(chǎn)業(yè)名片”引來大批產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵項目

　　1月20日，記者來到位于衡陽松木經(jīng)開區(qū)的福邦新材料有限公司，公司新辦公樓正在進行土建施工。

　　福邦新材料是由深圳新宙邦、日本觸媒等4家公司共同投資的中日合資企業(yè)，主要產(chǎn)品為雙氟磺酰亞胺鋰，是鋰電池的核心材料之一，有著廣泛應(yīng)用。

　　2023年，看好衡陽項目的發(fā)展前景，投資方與世界500強豐田（通商）達成合作，決定追加投資建設(shè)三期項目，推動福邦新材料年產(chǎn)能提升至1.5萬噸，項目預(yù)計2026年投產(chǎn)。

　　“衡陽鹽鹵資源豐富，‘三酸兩堿’材料占湖南80%以上的市場份額，對于我們項目發(fā)展來說，有著無可比擬的資源優(yōu)勢。”福邦公司總經(jīng)理曾愛國說。

　　招商引資是經(jīng)濟發(fā)展的源頭活水。衡陽市持續(xù)擦亮核技術(shù)應(yīng)用、先進制造、有色金屬、文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)5張“產(chǎn)業(yè)名片”，聚焦資源精準(zhǔn)招商，突出優(yōu)勢招大引強。

　　衡陽市圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)布招商引資項目匯編，并推出穩(wěn)增長22條、園區(qū)18條、湘商回歸專項行動三年實施方案等，進一步激發(fā)各地各部門各領(lǐng)域招商引資的主動性、積極性、創(chuàng)造性。

　　2023年9月，衡陽市啟動“金秋九月·相聚雁城”招商主題月活動，全市各縣（市、區(qū)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，紛紛帶隊北上南下洽談對接、敲門招商，各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位積極參與，精準(zhǔn)開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)秸猩桃Y對接活動。

　　衡陽市成立市級招商小分隊，派出精兵強將，加強與在外湘商的對接和聯(lián)系；聘請21名知名專家學(xué)者和優(yōu)秀企業(yè)家代表為衡陽招商引資“代言”；選派年輕骨干力量赴深圳開展招商引資沉浸式培訓(xùn)；發(fā)揮異地商會作用，在衡商大會、湖南輸變電高峰論壇等重大活動中牽線搭橋，促進項目合作。

　　總投資100億元的廣州工控衡南產(chǎn)業(yè)園一期項目、總投資100億元的耒陽先導(dǎo)稀材二期項目……2023年，一大批占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的項目落子衡陽，不僅有規(guī)模體量大、科技含量高、綜合效益好的“大塊頭”項目，還有技術(shù)新、模式新、業(yè)態(tài)新的前沿項目。

　　引來“一個”帶回“一群”

　　——近5年70%以上新增規(guī)模企業(yè)來自“衡商回歸”

　　1月15日，記者來到位于衡陽西渡高新區(qū)船山時間谷的湖南盛世威得科技有限公司生產(chǎn)車間，只見一塊塊“南岳”“芙蓉”牌手表不斷下線。

　　2003年，盛世威得公司創(chuàng)始人唐靈軍南下廣州創(chuàng)業(yè)，經(jīng)過多年打拼在鐘表行業(yè)占領(lǐng)一席之地。

　　2014年，唐靈軍回鄉(xiāng)成立湖南盛世威得科技有限公司。

　　2018年公司投產(chǎn)，但很快也遇到了難題：生產(chǎn)手表的表殼、表帶、表針、表把、表面、機芯等配件都來自廣州、深圳、東莞等地，異地供貨既不方便也不劃算。

　　唐靈軍想，干脆搞個“船山時間谷”，把鐘表業(yè)的老鄉(xiāng)都喊回來發(fā)展。

　　經(jīng)過與市、縣領(lǐng)導(dǎo)和園區(qū)負責(zé)人溝通協(xié)商，大家一拍即合。園區(qū)出地、出政策，唐靈軍負責(zé)“拉人”回鄉(xiāng)。

　　2019年6月，唐靈軍先后走訪廣州、佛山、深圳近300家鐘表企業(yè)，耐心向企業(yè)介紹衡陽縣的營商環(huán)境、資源優(yōu)勢和優(yōu)惠政策等。

　　本著對唐靈軍的商業(yè)信任和對家鄉(xiāng)的情懷，不少外地衡商紛紛向“船山時間谷”匯集。目前，園區(qū)已入駐鐘表上下游企業(yè)88家，正式投產(chǎn)42家。

　　這是“湘商回歸”的典范。近年來，衡陽市大力推進“衡商回歸”。利用春節(jié)、清明節(jié)、中秋節(jié)等重要傳統(tǒng)節(jié)日，組織衡商大會、座談會、懇親會等活動，以鄉(xiāng)情引老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)；以異地商會、駐地招商聯(lián)絡(luò)處等為紐帶，引來“一個”帶回“一群”，吸引常寧紡織產(chǎn)業(yè)基地、衡東印章文化產(chǎn)業(yè)園、耒陽童車小鎮(zhèn)等一批“老鄉(xiāng)項目”相繼落地投產(chǎn)。

　　2023年，衡陽市累計對接湘商2681人，全年全市湘商回歸新增注冊企業(yè)111家，實際到位資金367.18億元。近5年，全市70%以上新增規(guī)模企業(yè)和80%新增企業(yè)投資，均來自“衡商回歸”。

　　創(chuàng)新機制促項目落地見效

　　——2023年新引進項目開工率達75.1%

　　1月13日，投資10億元的百陽集團汽車精密零件新材料深加工生產(chǎn)基地簽約落戶衡陽高新區(qū)，預(yù)計年產(chǎn)值40億元。“項目從洽談、考察到簽約僅兩天，客商如此果斷拍板，就是看好衡陽優(yōu)良的營商環(huán)境。”衡陽市商務(wù)局副局長曾雯敏表示。

　　“五制一平臺”就是衡陽市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、聚焦重大項目全周期建設(shè)管理服務(wù)推行的創(chuàng)新機制，包含備案監(jiān)督制、承諾兌現(xiàn)制、規(guī)模榜單制、清單管理制、現(xiàn)場觀摩制，建設(shè)重大項目“云調(diào)度”平臺。

　　“我們將招商引資項目全部納入‘云平臺’信息系統(tǒng)監(jiān)督管理，并梳理項目建設(shè)困難問題、解決措施和責(zé)任分工‘三張清單’，同時由各縣（市、區(qū)）和園區(qū)黨政主要負責(zé)人向市委、市政府作出承諾，明確重點建設(shè)項目開工時間、年度投資、建設(shè)進度。”曾雯敏說，所有項目都備案存檔，市一級統(tǒng)籌監(jiān)督項目按計劃推進，并督促兌現(xiàn)招商引資承諾。

　　在“五制一平臺”機制推動下，2023年，衡陽市新引進354個5000萬元以上招商引資項目，已注冊350個，注冊率達98.9%；已開工266個，開工率達75.1%。

　　新項目落地見效，既有項目原地倍增。衡陽市大力實施工業(yè)企業(yè)原地倍增行動，促進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。近3年，全市有46家企業(yè)產(chǎn)值增長50%以上、50家企業(yè)稅收增長50%以上。

　　特變電工投資建設(shè)的特變電工云集5G科技產(chǎn)業(yè)園，3年便實現(xiàn)年產(chǎn)值達70億元。今年，特變電工計劃增投50億元，在衡陽建設(shè)特高壓數(shù)字化雙基地項目。建滔化工入駐衡陽20余年，持續(xù)投資近50億元，成為衡陽鹽鹵化工及精細化工產(chǎn)業(yè)集群頭部企業(yè)。

　　衡陽市持續(xù)深化“放管服”“一件事一次辦”改革，深入開展企業(yè)聯(lián)點幫扶、“三送三解三優(yōu)”、優(yōu)化法治化營商環(huán)境等行動，堅持優(yōu)化營商環(huán)境“九嚴(yán)禁”，給企業(yè)吃“定心丸”。同時，創(chuàng)新推行“市校企合作引才”模式，破解企業(yè)“高精尖缺特”人才引育瓶頸。

　　前不久，全國工商聯(lián)發(fā)布2023年度“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”主要調(diào)查結(jié)果。衡陽市在全國地級市中排第29名，較2022年上升26名。

　　（文/徐德榮 唐曦）