來源:政策法規(guī)科發(fā)布時間:2025-04-27
民政部關(guān)于印發(fā)《殯儀服務(wù)站管理暫行辦法》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團民政局:
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,進(jìn)一步加強和規(guī)范殯儀服務(wù)站管理,民政部制定了《殯儀服務(wù)站管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
民政部?
2025年4月1日
殯儀服務(wù)站管理暫行辦法
第一條??為了加強殯儀服務(wù)站管理,進(jìn)一步深化殯葬改革,強化殯葬行業(yè)公益屬性,為人民群眾提供便捷、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的殯儀服務(wù),根據(jù)《殯葬管理條例》及國家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條? 本辦法所稱殯儀服務(wù)站,是指提供除遺體火化以外的遺體接運、存放、守靈、告別、防腐、整容等殯儀服務(wù)的殯葬設(shè)施。
第三條? 建設(shè)殯儀服務(wù)站,是彌補火葬區(qū)殯儀館服務(wù)半徑過大、土葬改革區(qū)殯儀服務(wù)設(shè)施不足的具體措施,是傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)殯葬文化、培育現(xiàn)代文明殯葬禮俗的重要載體。
第四條? 縣級以上地方人民政府民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)殯儀服務(wù)站的管理工作。其他有關(guān)部門依照職責(zé)對殯儀服務(wù)站實施監(jiān)督。
第五條? 省級人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮本行政區(qū)域內(nèi)群眾治喪需求、現(xiàn)有殯儀館承載能力和分布狀況,按需提出殯儀服務(wù)站的數(shù)量、布局規(guī)劃,殯儀服務(wù)站建設(shè)用地需求按程序統(tǒng)籌納入當(dāng)?shù)貒量臻g規(guī)劃。
第六條? 建設(shè)殯儀服務(wù)站,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理審批手續(xù)。服務(wù)范圍主要覆蓋本縣級行政區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)向?qū)俚乜h級人民政府民政部門提出申請;服務(wù)范圍跨越兩個及以上縣級行政區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)向共同的上一級地方人民政府民政部門提出申請。
第七條??申請建設(shè)殯儀服務(wù)站,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請書;
(二)可行性報告和建設(shè)規(guī)劃方案;
(三)有關(guān)部門關(guān)于規(guī)劃、用地、環(huán)評等方面的審查意見;
(四)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告;
(五)申請主體資金信用證明;
(六)其他有關(guān)材料文件。
利用現(xiàn)有場地申請設(shè)置殯儀服務(wù)站的,還應(yīng)當(dāng)提交現(xiàn)有場地使用權(quán)證明或租賃合同書。
利用自建房設(shè)置殯儀服務(wù)站的,在辦理相關(guān)營業(yè)許可、開展經(jīng)營活動前,還應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。
第八條? 殯儀服務(wù)站的舉辦主體應(yīng)當(dāng)依法辦理登記手續(xù)。
第九條? 變更殯儀服務(wù)站的面積、用途、權(quán)屬等事項或者關(guān)停殯儀服務(wù)站,應(yīng)當(dāng)經(jīng)審批的民政部門同意。
第十條? 殯儀服務(wù)站的服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照便民、文明、環(huán)保原則合理布局,根據(jù)功能需要設(shè)置業(yè)務(wù)辦理區(qū)、遺體處理區(qū)、悼念區(qū)、家屬休息區(qū)、后勤管理區(qū)等區(qū)域,各區(qū)域應(yīng)當(dāng)適度分離。
第十一條? 殯儀服務(wù)站的服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠信原則,與喪事承辦人簽訂服務(wù)合同,列明殯儀服務(wù)項目名稱、服務(wù)內(nèi)容、收費標(biāo)準(zhǔn)、履行期限、履行方式等事項,并出具合法結(jié)算票據(jù)。
省級人民政府民政部門可會同有關(guān)部門制定殯儀服務(wù)合同范本。
第十二條??殯儀服務(wù)站的服務(wù)單位的工作人員應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)合同提供殯儀服務(wù),遵守職業(yè)道德和操作規(guī)程,文明規(guī)范服務(wù),不得誤導(dǎo)、強迫消費,不得利用工作之便收受、索取財物,不得向他人出售或者非法提供逝者及遺屬個人信息。
第十三條??殯儀服務(wù)站的服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)憑醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或者公安機關(guān)出具的死亡證明接運遺體,使用遺體專用運輸車輛,并進(jìn)行必要的衛(wèi)生技術(shù)處理。
接運患傳染病死亡的遺體,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第十四條? 殯儀服務(wù)站的服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)及時將服務(wù)逝者信息向當(dāng)?shù)孛裾块T報告,具備條件的可與當(dāng)?shù)貧浽岱?wù)信息平臺或政務(wù)服務(wù)平臺實行數(shù)據(jù)對接?;鹪釁^(qū)的殯儀服務(wù)站應(yīng)當(dāng)建立與殯儀館直接對接的閉環(huán)服務(wù)機制。
第十五條? 殯儀服務(wù)站的服務(wù)單位使用的遺體運輸車、遺體冷藏柜等殯葬設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條? 殯儀服務(wù)站的服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方有關(guān)收費政策。
第十七條? 殯儀服務(wù)站的服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)在服務(wù)場所醒目位置公示批準(zhǔn)建設(shè)文件、經(jīng)營主體登記證書、服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)、監(jiān)督機關(guān)和監(jiān)督電話等內(nèi)容,自覺接受監(jiān)督。
第十八條? 殯儀服務(wù)站的服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)建立健全業(yè)務(wù)流程、設(shè)備用品、財務(wù)、應(yīng)急處置、投訴處理等方面的管理制度。
第十九條? 殯儀服務(wù)站的服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定建立服務(wù)檔案并妥善保存,確保信息安全。
第二十條? 殯儀服務(wù)站的服務(wù)單位不得組織開展迷信低俗活動;對喪屬在殯儀服務(wù)站內(nèi)開展迷信低俗活動的,應(yīng)當(dāng)予以制止。
第二十一條??殯儀服務(wù)站的服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)制定風(fēng)險防控和輿情處置預(yù)案,發(fā)現(xiàn)問題及時妥善處置,并向?qū)俚孛裾块T報告。
第二十二條? 殯儀服務(wù)站的服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)配備與開展殯儀服務(wù)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的工作人員,組織相關(guān)技能人員參加職業(yè)技能培訓(xùn)和等級認(rèn)定,提高工作人員職業(yè)道德和專業(yè)技能水平。
第二十三條??殯儀服務(wù)站的服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)依照國家法律法規(guī)和有關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn),加強設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理,及時更新已達(dá)到強制報廢年限和不符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施設(shè)備,確保設(shè)施設(shè)備質(zhì)量、安全、環(huán)保達(dá)標(biāo)。
第二十四條? 殯儀服務(wù)站的服務(wù)單位在用水、用電、用熱及稅收等方面依法享受國家明確的有關(guān)支持政策。
第二十五條? 民政部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門加強監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括殯儀服務(wù)站的建設(shè)審批、運營管理、服務(wù)提供、安全生產(chǎn)等,發(fā)現(xiàn)存在以下情形的,作出相應(yīng)處理:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自興建殯儀服務(wù)站的,由民政部門會同自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令恢復(fù)原狀,沒收違法所得,可以并處罰款。
(二)服務(wù)收費、服務(wù)安全、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等方面存在違法違規(guī)情形,應(yīng)當(dāng)由其他部門查處的,及時通報移送有關(guān)部門處理;
(三)建筑、消防、環(huán)境保護(hù)、特種設(shè)備等方面存在安全隱患,應(yīng)當(dāng)由其他部門查處的,及時通報移送有關(guān)部門處理;
(四)違法行為涉嫌犯罪的,移送有關(guān)機關(guān)依法處理。
第二十六條? 不直接冠以殯儀服務(wù)站名稱,但提供殯儀服務(wù)站服務(wù)項目的,參照本辦法管理。
第二十七條? 本辦法由民政部負(fù)責(zé)解釋。本辦法實施后,各省級人民政府民政部門可結(jié)合實際細(xì)化工作措施。
第二十八條? 本辦法自發(fā)布之日起施行。