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一、制定文件的必要性

殘疾人“兩項補貼”是一項能切實改善殘疾人生活狀況，保障殘疾人基本生活權(quán)益的惠民政策，為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人群體需要格外關(guān)心、格外關(guān)注，完善幫扶殘疾人社會福利制度等重要指示精神，進一步提高殘疾人“兩項補貼”制度實施的精準(zhǔn)性、科學(xué)性、規(guī)范性，使有限的補貼資金更公平、更有效地惠及困難和重度殘疾人群體，根據(jù)《民政部 財政部 中國殘聯(lián)關(guān)于進一步完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見》（民發(fā)〔2021〕70號）《民政部 財政部 中國殘聯(lián)關(guān)于加強殘疾人兩項補貼精準(zhǔn)管理的意見》（民發(fā)〔2022〕79號）和《湖南省民政廳 湖南省財政廳 湖南省殘聯(lián)關(guān)于進一步完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的實施意見》（湘民發(fā)〔2022〕16號）精神，結(jié)合我市實際，制定該文件。

二、制定依據(jù)

文件主要參考《民政部 財政部 中國殘聯(lián)關(guān)于進一步完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見》（民發(fā)〔2021〕70號）《民政部 財政部 中國殘聯(lián)關(guān)于加強殘疾人兩項補貼精準(zhǔn)管理的意見》（民發(fā)〔2022〕79號）和《湖南省民政廳 湖南省財政廳 湖南省殘聯(lián)關(guān)于進一步完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的實施意見》（湘民發(fā)〔2022〕16號），結(jié)合我市實際制定出臺。

三、主要內(nèi)容

《通知》共九條，在《民政部 財政部 中國殘聯(lián)關(guān)于進一步完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見》（民發(fā)〔2021〕70號）《民政部 財政部 中國殘聯(lián)關(guān)于加強殘疾人兩項補貼精準(zhǔn)管理的意見》（民發(fā)〔2022〕79號）和《湖南省民政廳 湖南省財政廳 湖南省殘聯(lián)關(guān)于進一步完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的實施意見》（湘民發(fā)〔2022〕16號）明確規(guī)定的制度條款和嚴(yán)謹(jǐn)表述基礎(chǔ)上，對部分條款進行了細(xì)化完善。

1.嚴(yán)格了發(fā)放時間。規(guī)定殘疾人“兩項補貼”必須按月發(fā)放，發(fā)放時間為每月15日前。

2.實現(xiàn)了信息共享。除民政部門的數(shù)據(jù)外，我們還聯(lián)合公安、司法、人社、衛(wèi)健等部門，實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)共享共用，進一步提高補貼發(fā)放的精準(zhǔn)性。

3.加強了系統(tǒng)管理。明確專人負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)管理，主要負(fù)責(zé)信息錄入、主動服務(wù)、全程網(wǎng)辦、跨省通辦等業(yè)務(wù)。

      4.明確了職責(zé)分工。明確了民政部門、財政部門、殘聯(lián)組織及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的職責(zé)。