關于第三輪中央生態環境保護督察反饋"公鐵水運輸占比不平衡"問題整改情況的公示

發布時間：2026-03-09 發布來源：衡陽市交通運輸局

我市承辦的貨運結構優化相關整改問題已完成整改，按照生態環境保護督察整改銷號工作要求，現將問題整改情況公示如下：

一、指出的主要問題

我市交通主要依賴公路運輸，2020年公路貨運量占比87.4%，較全國平均水平高出13.5個百分點；鐵路、水路貨運量占比分別較全國平均水平低7.3個百分點、6.6個百分點，貨運結構失衡問題突出。

二、整改目標

提升鐵路、水路貨運量占比，推動其達到全國平均水平，優化全市貨運運輸結構。

三、驗收標準

（一）省委辦公廳、省政府辦公廳《關于印發〈湖南省生態環境保護督察整改工作實施辦法〉的通知》（湘辦〔2023〕12號）

（二）省生態環境保護委員會辦公室《關于統籌推進全省長江經濟帶生態環境警示片披露問題和中央生態環境保護督察反饋問題整改工作的通知》（湘生環委辦〔2024〕28號）

四、整改措施及完成情況

截至2024年底，我市公路、鐵路、水運貨運量占比分別達75%、10%、15%，鐵路、水路貨運量占比較2020年大幅提升，超出全省平均水平，基本達到全國平均水平，各項整改措施落地見效：

（一）構建內河航道體系。全市航道總里程769公里，高等級航道251公里，湘江衡陽段不同區段分別達到2000噸級、1000噸級標準；湘江大源渡等杭電樞紐二線船閘建成通航，近尾洲船閘完成改造，內河航道通江達海能力持續提升。

（二）打造現代化港口體系。《衡陽港總體規劃》獲批，規劃布局八大貨運港區，規劃岸線11.06公里；2024年祁東港歸陽港區一期工程建成，千噸級泊位達9個，多個港口碼頭項目即將開工，"十五五"期間還將規劃建設一批碼頭工程，水上集疏運能力不斷增強。

（三）完善聯運服務體系。推進航運船舶升級，2021年以來拆解老舊營運貨船6艘、正拆解30艘，完成150艘貨運船舶岸電設施改造，船舶運力從2020年270艘/436563載重噸提升至2024年251艘/709127載重噸，水路運力增長62.4%，船舶向大型化、專業化、標準化發展；全市12個經營性港口碼頭完成提質改造并配套岸電及環保作業設施，同步推廣湖南智慧水運綜合監管平臺，提升水運管理規范化水平。

（四）發展多式聯運模式。以紅光物流園公鐵水多式聯運物流園創建全國第四批多式聯運示范工程為契機，建立鐵水聯運組織與運營管理模式，探索多式聯運"一單制"，實現運輸"一單到底"、結算"一票結算"。

（五）強化鐵路運輸網絡。已建成營運6條鐵路共614公里，鐵路網建設居全省第2位，為華中地區重要區域性鐵路樞紐；"十五五"期間規劃實施京廣、湘桂鐵路城區段改線等改擴建工程，以及衡陽南、北鐵路物流基地等貨運場站項目。

（六）完善鐵路專用線布局。現有紅光物流、瓦松鐵路、衡緣物流等鐵路專用線合計年貨運量約330萬噸，覆蓋鐵精礦、化工產品、糧食等多品類貨物運輸；文家坪作業區、湖南華中耒陽綜合物流園等新建鐵路專用線穩步推進，將進一步提升鐵路干支銜接能力，發揮鐵路綠色低碳運輸優勢。

五、銷號驗收情況

依據《2024年交通運輸行業發展統計公報》、湖南省人民政府官網公開數據及廣鐵集團反饋數據，核查確認截至2024年底，我市公路、鐵路、水運貨運量占比達75%、10%、15%，遠超全省平均水平（88%、2%、10%），基本達到全國平均水平（74%、9%、17%），整改任務已按要求完成，具備銷號條件，可按程序進行銷號。

公示時間：2026年3月9日至3月23日，公示期為10個工作日。公示期間，歡迎廣大人民群眾監督。

聯系電話：0734-8850071。

衡陽市交通運輸局

2026年3月9日