關于第三輪中央生態環境保護督察反饋2號問題整改情況的公示????

發布時間：2026-03-03 發布來源：衡陽市交通運輸局

我市承辦的第三輪中央生態環境保護督察反饋2號問題已經完成整改，按照中央生態環境保護督察整改銷號工作要求，現將問題整改情況公示如下：

一、指出的主要問題

湘江流域仍然存在以河道清淤疏浚名義違規采砂的行為，河道生態嚴重受損。衡陽市祁東匯鑫建材有限公司以實施湘江近尾洲二線船閘工程疏浚作業的名義，在設計范圍外進行采砂，2022年6月至2023年6月，共盜采砂石69.1萬噸，幾乎將近尾洲沙洲全部采空。

二、整改目標

依法查處近尾洲非法采砂問題，對近尾洲采砂問題開展生態環境損害評估和生態修復。

三、整改措施及完成情況

（一）問題查處和人員處分到位。衡陽市公安局對超設計范圍疏浚施工企業進行依法查處。涉案企業衡陽市祁東匯鑫建材有限公司負責人彭云林、汪南平兩人已被逮捕，由珠暉區檢察院提起刑事起訴，扣押涉案企業款項102余萬元。衡陽市紀委監委對涉該問題公職人員進行問責查處，共立案查處21人，其中市本級3名、常寧市10名、衡南縣8名，已全部處理到位。

（二）完成生態環境損害評估。衡陽市水利局委托專業機構，對祁東匯鑫建材有限公司在湘江近尾洲航道整治超設計范圍疏浚施工，開展生態環境損害鑒定評估和防洪安全影響評價。湖南云天司法鑒定中心出具了《湘江近尾洲航道整治項目超設計范圍疏浚施工生態環境損害鑒定評估報告》,報告認為湘江近尾洲航道整治項目超設計范圍疏浚施工對該區域地表水環境質量沒有產生影響，對水生生物資源損害影響輕微；長江勘測規劃設計研究有限責任公司出具了《湘江近尾洲航道整治超設計范圍疏浚施工防洪安全影響評估報告》，報告認為超設計范圍疏浚施工地評價河段水位、流速影響較小，對防洪安全影響較小，省水利廳于2024年8月20日批復同意了該報告。

(三)開展專項排查整治。扎實開展河道采砂監管,2024年開展河道巡查執法1644次，巡查總里程47110公里，開展專項打擊行動48次，參與巡查695人次，出動車船173次，開展專項行動7次，查處一起非法盜挖砂行為。常態化開展多部門河道采砂專項整治行動，每季度對重點河段、敏感水域、交界水域開展一次部門聯合執法行動，嚴厲查處各類涉河涉砂違法行為，充分結合“洞庭清波”、掃黑除惡工作，及時移交違法犯罪問題線索，強化行政執法與刑事司法有效銜接。

（四）生態修復工作有序推進。一是開展增殖放流。對湘江近尾洲航道整治超設計范圍疏浚施工過程中造成水生物資源損失，在湘江河道內開展增殖放流，投放土著魚苗約19萬尾，其中常寧市投放約9.8萬尾、衡南縣投放約9.3尾。二是開展岸坡監測。在超設計范圍區（主要為泥灘區域）上、中、下游各布置監測點一個，監測范圍自左岸68m高程處至河道深泓線外50m，斷面監測比尺為1:500，監測頻次為一季度一次，連續監測3年。每年開展監測斷面對比分析與風險評估，若發現岸坡存在失穩風險，采取相應措施。常寧市、衡南縣按相關要求正常開展了監測。三是提升防洪能力。實施湘江衡南縣近尾洲泥灘保護圈治理工程，提升湘江近尾洲段防洪能力，該項目于2024年8月底開工，現已經完工。

四、銷號驗收情況

2025年11月14日，省級核查組對衡陽市近尾洲非法采砂問題整改工作開展核查驗收。省級核查組一致認為整改任務總體上已完成，具備銷號條件，可按程序進行銷號。

公示時間：2026年3月3日至3月16日，公示期為10個工作日。公示期間，歡迎廣大人民群眾監督。

聯系電話：0734-8850071。

衡陽市交通運輸局

2026年3月3日