現(xiàn)將《衡陽市人民政府關于在特定區(qū)域內禁止燃放煙花爆竹的通告》政策解讀如下:
一、制定背景
為加強煙花爆竹燃放安全管理,保障公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全,消除火災隱患,改善環(huán)境空氣質量,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》《湖南省大氣污染防治條例》《衡陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī),結合本市實際,制定本《通告》。原《關于在特定區(qū)域內禁止燃放煙花爆竹的通告》(衡政通〔2019〕1號)已宣布失效,為彌補政策空白,確保禁放工作有法可依,亟需出臺新的管理規(guī)定。
二、主要內容
(一)劃定禁放區(qū)域。明確規(guī)定雁峰區(qū)、石鼓區(qū)、珠暉區(qū)、蒸湘區(qū)所管轄的行政區(qū)域及衡南縣三塘鎮(zhèn)松山村鰲興組區(qū)域為禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域。
(二)加強銷售源頭管控。規(guī)定禁放區(qū)域內原已許可的煙花爆竹零售經(jīng)營許可證到期后不再予以延續(xù)。要求現(xiàn)有煙花爆竹經(jīng)銷商不得面向禁放區(qū)域進行銷售,從供應源頭減少煙花爆竹流入。
(三)規(guī)范特殊燃放活動。確需在禁放區(qū)內舉辦焰火晚會或其他大型焰火燃放活動的,必須事先報經(jīng)縣級及以上公安機關依法許可,并嚴格按照許可的時間、地點等進行。
(四)明確違規(guī)處罰措施。對違反規(guī)定燃放煙花爆竹的個人或單位,由公安機關依法處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。造成環(huán)境污染的,由城市管理部門依法處理。黨政機關、企事業(yè)單位及其工作人員違規(guī)的,在依法處罰的同時,由紀檢監(jiān)察機關視情節(jié)追究責任。所有違規(guī)行為均將予以公開曝光。
(五)建立社會監(jiān)督機制。鼓勵任何單位和個人對違反本通告的行為進行勸阻或撥打110舉報。對打擊報復勸阻人、舉報人的行為,依法追究法律責任。
(六)明確施行日期與有效期。本通告自2025年12月20日起施行,有效期5年。
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