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    根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金【2015】26號(hào))的規(guī)定，經(jīng)市住房公積金管委會(huì)審議通過，現(xiàn)將本市住房公積金2015年年度報(bào)告公布如下：  

一、機(jī)構(gòu)概況  

（一) 住房公積金管理委員會(huì)：本市住房公積金管委會(huì)有29名成員。管委會(huì)審議通過2015年度住房公積金歸集、使用計(jì)劃執(zhí)行情況，并對(duì)其他重要事項(xiàng)進(jìn)行決策，主要包括調(diào)整住房公積金貸款、提取政策，通過《關(guān)于貫徹落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住房公積金管理工作電視電話會(huì)議精神實(shí)施方案（草案）說明》。

（二）住房公積金管理中心：衡陽(yáng)市住房公積金管理中心是直屬衡陽(yáng)市人民政府的不以營(yíng)利為目的獨(dú)立的正處級(jí)事業(yè)單位，主要負(fù)責(zé)全市住房公積金的歸集、管理、使用和會(huì)計(jì)核算。目前中心內(nèi)設(shè)10個(gè)科室，下設(shè)2個(gè)營(yíng)業(yè)部和8個(gè)管理部。

二、業(yè)務(wù)運(yùn)行情況  

（一)繳存 ：本市受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行共計(jì)8家，比上年新增1家。全市實(shí)繳單位3168家，實(shí)繳職工27.77萬人，繳存24.86億元，同比增長(zhǎng)13.15%。當(dāng)年新開戶單位252家，新開戶職工2.14萬人，凈增單位252家，凈增職工0.83萬人。截至2015年底，繳存總額141.56億元，繳存余額81.76億元，分別同比增長(zhǎng)21.30%、12.51%。

（二）提取：全年提取15.78億元，提取占當(dāng)年繳存額的比率63.48%，比上年同期增加17.69個(gè)百分點(diǎn)。截至2015年底，提取總額59.81億元，同比增長(zhǎng)35.84%。

（三）貸款：本市個(gè)人住房貸款最高貸款額度為50萬，單、雙職工家庭最高額度沒有區(qū)別。受委托辦理住房公積金個(gè)人貸款業(yè)務(wù)的銀行共計(jì)7家，與上年持平。

全年，發(fā)放個(gè)人住房貸款6723筆17.01億元，同比增長(zhǎng)57.30%、83.93%,回收個(gè)人住房貸款6.66億元。截至2015年底，全市累計(jì)發(fā)放個(gè)人住房貸款5.47萬筆79.05億元，貸款余額44.78億元，同比增長(zhǎng)13.96%、27.42%、30.10%。個(gè)人住房貸款率為54.77%，比上年同期增加7.41個(gè)百分點(diǎn)。

（四）資金儲(chǔ)存：截至2015年底，全市結(jié)余資金存款35.46億元，其中：活期0.94億元，1年以內(nèi)定期（含）2.33億元，1年以上定期32.19億元。

（五）其他：截至2015年底，資金運(yùn)用率54.77%，比上年同期增加7.41個(gè)百分點(diǎn)。

三、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)  

（一）業(yè)務(wù)收入：全年，住房公積金業(yè)務(wù)收入共計(jì)32461.54萬元，同比增長(zhǎng)6.35%。其中，存款利息收入16762.32萬元，委托貸款利息收入15509.87萬元，其他收入189.35萬元。

（二）業(yè)務(wù)支出：全年，住房公積金業(yè)務(wù)支出共計(jì)7325.57萬元，同比降低55.99%。其中，繳存職工賬戶余額的利息支出7222.39萬元，其他支出103.18萬元。

（三）增值收益：全年，住房公積金增值收益25135.97萬元，同比增長(zhǎng)81.11%。增值收益率3.21%，比上年同期增加1.12個(gè)百分點(diǎn)。

（四）增值收益分配：全年，提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金2046.05萬元，提取管理費(fèi)用2417.46萬元，上繳財(cái)政管理費(fèi)用2417.46萬元，提取城市廉租房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金13083.62萬元，上繳財(cái)政的城市廉租房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金4483.62萬元。截至2015年底，貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額8955.14萬元，累計(jì)上繳城市廉租房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金29293.56萬元。

（五）管理費(fèi)用支出：全年，管理費(fèi)用支出2417.46萬元。其中，人員經(jīng)費(fèi)1671.98萬元(其中社會(huì)保障費(fèi)621.14萬元)，公用經(jīng)費(fèi)108.00萬元，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)637.48萬元(其中支付銀行手續(xù)費(fèi)167.34萬元)。

四、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)情況  

（一）個(gè)人住房貸款：截至2015年底，逾期個(gè)人住房貸款144.49萬元，個(gè)人住房貸款逾期率0.32‰。個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金按貸款余額的2%軋差提取。個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額為8955.14萬元，個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額與個(gè)人貸款余額的比率為2.00%，個(gè)人貸款逾期額與個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額的比率為1.61%。

（二）項(xiàng)目貸款：截至2015年底，未啟動(dòng)項(xiàng)目貸款。

（三）歷史遺留風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)：截至2015年底，無歷史遺留風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)。

五、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益  

（一）繳存業(yè)務(wù):年末住房公積金繳存人數(shù)和繳存額增長(zhǎng)率分別為2.32%和13.15%。繳存職工的構(gòu)成情況：

按單位性質(zhì)，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占66.71%，國(guó)有企業(yè)占6.17%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占21.22%，外商投資企業(yè)占0.73%，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占4.39%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占0.77%，其他占0.01%。

按收入水平，低收入群體占3.5%，中等收入群體占95%，高收入群體占1.5%。

（二）提取業(yè)務(wù):全年提取住房公積金17.15萬筆15.78億元。提取的金額中，住房消費(fèi)提取占77.78%（購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房占44.04%，償還購(gòu)房貸款本息占31.92%，租賃住房占1.82%）；非住房消費(fèi)提取占22.22%（離休和退休提取占17.48%，戶口遷出本市或出境定居占0.47%,其他占4.27%）。

（三）貸款業(yè)務(wù)：全年支持職工購(gòu)建房90.37萬平方米，年末個(gè)人住房貸款市場(chǎng)占有率為26%。通過申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款，可節(jié)約職工購(gòu)房利息支出25393萬元。

職工貸款所購(gòu)住房套數(shù)中，90（含）㎡以下占10.69%，90-144（含）㎡占72.66%，144㎡以上占16.65%；新房占59.38%，二手房占40.62%。

貸款職工中，低收入群體占23.35%，中等收入群體占74.3%，高收入群體占2.35 %。

（四）住房貢獻(xiàn)率：當(dāng)年個(gè)人住房貸款發(fā)放額、項(xiàng)目貸款發(fā)放額、住房消費(fèi)提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率為117.78%。

六、其他重要事項(xiàng)  

1、繳存貸款業(yè)務(wù)金融機(jī)構(gòu)變更情況：本市受委托辦理住房公積金繳存貸款業(yè)務(wù)的銀行共計(jì)8家，較上年新增1家華融湘江銀行。

2、當(dāng)年繳存基數(shù)限額及確定方法、繳存比例調(diào)整情況：本市單位和職工住房公積金最低繳存比例各為6%，最高繳存比例各為12%；市屬各繳存單位其單位和職工繳存的住房公積金最低月繳存額之和為126元，最高月繳存額之和為2708元；中央、省屬直管駐衡單位和職工最高月繳存額之和不得超過3384元。

3、當(dāng)年住房公積金存貸款利率調(diào)整及執(zhí)行情況：根據(jù)《中國(guó)人民銀行關(guān)于下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款及存款基準(zhǔn)利率并進(jìn)一步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革的通知》（銀發(fā)〔2015〕325號(hào)），從2015年10月24日起，下調(diào)個(gè)人住房公積金存款利率。其中當(dāng)年歸集的個(gè)人住房公積金存款利率維持0.35%不變；上年結(jié)轉(zhuǎn)的個(gè)人住房公積金存款利率下調(diào)至1.1%。個(gè)人住房公積金貸款利率保持不變， 5年期（含）以下貸款年利率為2.75%，5年期以上的貸款年利率為3.25%。

4、當(dāng)年住房公積金個(gè)人住房貸款最高貸款額度情況：借款職工夫妻雙方或一方正常繳存住房公積金的最高貸款額度均為50萬元。

5、當(dāng)年住房公積金政策調(diào)整及執(zhí)行情況：

1）提高貸款額度：職工申請(qǐng)使用住房公積金貸款的，最高貸款限額調(diào)整到50萬元。

2）降低首套和二套自住住房首付比例：職工購(gòu)房申請(qǐng)使用住房公積金貸款的，貸款首付款比例不得低于購(gòu)房總價(jià)款的20%。

3）支持改善性購(gòu)房需求：自購(gòu)房行為發(fā)生之日起五年內(nèi)，職工購(gòu)買改善性普通自住住房的可以申請(qǐng)個(gè)人貸款。

4）支持子女為父母購(gòu)房或父母為子女購(gòu)房貸款：繳存職工在2010年7月1日后購(gòu)買自住住房的，房屋所有權(quán)證、網(wǎng)簽備案購(gòu)房合同登記人的父母或子女均可申請(qǐng)個(gè)人貸款（可憑戶籍證明、出生證明、獨(dú)生子女證、結(jié)婚證、領(lǐng)養(yǎng)證明等法定機(jī)關(guān)出具的有效證明界定親屬關(guān)系）。

5）支持同一套房再一次貸款：借款人貸款額度未超過購(gòu)房總價(jià)款70%的（首套房、二套房80%），可再次以該套住房申請(qǐng)貸款，但兩次貸款額之和不得超過購(gòu)房總價(jià)款70%（首套房、二套房80%）。

6）支持省內(nèi)異地貸款，滿足職工的多樣化貸款需求(2016年3月21日起我市異地個(gè)人住房貸款范圍擴(kuò)大至省外繳存住房公積金職工)。

7）實(shí)施“先取后貸”政策：職工在提取住房公積金購(gòu)買、建造、翻建或大修自住住房的同時(shí)，可申請(qǐng)自住住房貸款，但提取與貸款總金額不得超過購(gòu)買、建造、翻建或大修自住住房總價(jià)款。

8）調(diào)整租賃提取政策：職工租住公租房的，按照實(shí)際房租支出全額提取；職工租住商品住房或其他住房的，每戶月提取金額不超過當(dāng)月實(shí)際房租支出，最高月提取限額為1000元。

9）繳存職工在2010年7月1日后購(gòu)買、建造、翻建或大修自住房的，憑房屋所有權(quán)證可以多次提取住房公積金，提取次數(shù)不限，提取周期每年一次，提取額度不超過購(gòu)房總價(jià)款（包括契稅、物業(yè)維修基金、首次購(gòu)房包括車庫(kù)或車位）。

10）繳存職工子女、父母在2010年7月1日后購(gòu)買自住住房的，可以一并提取子女、父母住房公積金一次。雙方提取額度不超過購(gòu)房總價(jià)款（包括契稅、房屋維修基金、首次購(gòu)房包括車庫(kù)或車位）。

11）繳存職工購(gòu)買自住住房的，可以提取住房公積金繳納物業(yè)管理費(fèi)。每年辦理一次，提取額度不超過所購(gòu)房近 12個(gè)月應(yīng)繳納的物業(yè)管理費(fèi)。

12）與單位終止勞動(dòng)關(guān)系且住房公積金繳存為封存狀態(tài)（改制企業(yè)職工除外），可提取住房公積金。

衡陽(yáng)市住房公積金管理中心