近日,市政府辦公室印發了《衡陽市培育大健康產業實施方案》,現將有關內容解讀如下。
一、出臺背景
大健康產業主要指以維護、改善和增進人的健康為直接或最終用途的產品和服務,包括健康醫藥生產、醫療衛生服務、健康器材制造、健康管理服務、健康跨界融合及健康產業創新改革等六大類。市委、市政府高度重視我市大健康產業發展,列入市政府重點工作推進,通過引導和培育,支持大健康產業加快發展,把大健康產業培育成為我市戰略性支柱產業、人民群眾滿意的新興產業、拉動經濟穩定增長的重要支撐。為此,衡陽市衛生健康委員會會同相關部門,結合“十四五”有關目標任務,制定了《衡陽市培育大健康產業實施方案》。
二、主要內容
《衡陽市培育大健康產業實施方案》共分3個部分。第一部分為總體要求,明確了大健康產業的發展思路和目標,總體目標是把大健康產業培育成為我市戰略性支柱產業、人民群眾滿意的新興產業、拉動經濟穩定增長的重要支撐。第二部分為重點任務,提出推動醫藥及健康食品產業集群化發展,推動醫療衛生服務業優質化發展,推動醫療器械及健康裝備制造業品牌化發展,推動健康管理產業精細化發展,推動健康融合產業特色化發展,推動健康產業創新改革一體化發展等6項重點工作任務,并“一對一”配套制定了醫藥產業提質增效、醫衛服務提質擴容、醫療器械制造振興、健康管理服務升級、健康融合產業特色化發展、健康產業創新改革一體化發展等6項具體行動計劃。第三部分為保障措施,從加強組織領導、加大財政投入、強化政策支持、優化發展環境等四個層面保障重點任務的有效實施。實行“5個一”推進機制,即:一個協調機制、一批發展平臺、一批實施項目、一個咨詢委員會、一個監測考評體系等;加大財政投入,充分發揮政府產業投資基金作用,推動生物醫藥與大健康產業高質量發展,實行市、縣兩級財政資金統籌,引導支持健康產業龍頭企業發展和示范基地建設;強化政策支持,提出在市級層面研究出臺推進大健康產業高質量發展的政策措施,建立由政府部門主導的產品應用推介機制,形成“應用示范-反饋改進-水平提升-輻射推廣”的良性循環,促進創新產品推廣應用;優化發展環境,提出建立產業準入制度,優化政務服務環境,規范健康產業市場,深化健康產業供給側改革,加快形成健康消費-健康供給良性互動發展格局。