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民盟衡陽市委：
貴委提出的《關(guān)于破解季節(jié)性“血荒”難題的提案》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、工作開展情況
（一）動態(tài)優(yōu)化獻血點布局。目前我市已在城區(qū)及縣城繁華地段建有獻血屋9座，如解放路口、步步高、大型企業(yè)、廠礦企業(yè)集中小區(qū)、各縣城的繁華廣場都設(shè)有流動采血點。為方便大學生獻血，在全市10余所高校設(shè)置獻血點。依托旅發(fā)大會熱門景點和商場，在南岳里、南岳第一峰、南華里、雁峰廣場、萬達商場門口、弘陽商場門口，設(shè)置了流動采血點。同時，根據(jù)實際工作需求，動態(tài)開展愛心夜市，將各流動采血點上班時間調(diào)整為16:00—22:00，延長部分獻血屋上班時間，方便市民獻血。
（二）建立采供血預(yù)警機制。根據(jù)《血站管理辦法》《血站質(zhì)量管理規(guī)范》等文件，制定《采供血應(yīng)急預(yù)案》，如血液庫存每低于7天、5天、3天庫存時，立即啟動采供血應(yīng)急機制。通過線上和線下結(jié)合方式，采取發(fā)送招募短信，工作人員電話招募獻血者，新聞媒體發(fā)布倡議書、聯(lián)系團體獻血、開展醫(yī)務(wù)人員獻血活動、延長采血點上班時間等措施。協(xié)調(diào)市政府辦每年春節(jié)期間和7-8月下發(fā)應(yīng)急獻血文件，組織公職人員參加獻血，確保臨床用血需求。
（三）實施精準化動員策略。制定淡季團體獻血招募計劃，針對不同季節(jié)的獻血群體特點，分階段、分群體具體制定實施方案。按季節(jié)特點精準劃分目標人群，結(jié)合6.14世界獻血者日、7月黨員獻血活動等，推動政府機關(guān)、事業(yè)單位、醫(yī)務(wù)人員、大型企業(yè)獻血。組織18歲高三畢業(yè)生獻血活動、預(yù)定新兵獻血活動，大大縮短季節(jié)性缺口時間。
（四）探索建立“獻血積分銀行”。目前，榮獲全國無償獻血金獎、無償獻血志愿服務(wù)終身榮譽獎的獻血者享受“三免”政策，即“免政府主辦公園、景點門票,免乘城市公共交通，免全市二級及以上醫(yī)院門診診查費（掛號費）”。設(shè)置獻血者及直系親屬優(yōu)先用血調(diào)配通道，獻血者及直系親屬享受報銷血費等獻血積分制度。建立機采獻血者老帶新的激勵機制，實行機采獻血者獻血積分兌換禮品等措施。
（五）設(shè)立“應(yīng)急獻血者庫”。為確保稀有血型獻血者（熊貓血）、機采血小板臨床應(yīng)急用血需求，建立了稀有血型庫，機采血小板招募群。為穩(wěn)定獻血者隊伍，每年定期開展聯(lián)誼活動，適當贈送小禮品，以增加獻血者獲得感、幸福感。
二、下階段工作方向
下階段，我們將針對破解季節(jié)性“血荒”難題，進一步強化工作措施，調(diào)整工作策略，多措并舉確保臨床用血需求。
一是優(yōu)化獻血招募策略。完善預(yù)警系統(tǒng)，結(jié)合歷史缺血數(shù)據(jù)，提前部署采血計劃，進行重點人群招募，如寒暑假等獻血淡季，通過縣區(qū)、社區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺提前招募。與高校合作設(shè)立無償獻血月，配套學分激勵。
二是深化科普宣傳引導(dǎo)。圍繞通過新媒體宣傳“無償獻血無損健康”等科學知識，消除公眾顧慮。公開每月無償獻血報銷數(shù)據(jù)，血液流向，增加公眾信任。推動大學生“18歲成人禮獻血”等公益活動，將無償獻血融入社會正能量宣傳。
三是完善應(yīng)急保障協(xié)作。推動政府機關(guān)、事業(yè)單位定期獻血活動，發(fā)揮示范效應(yīng)，建立社會團體、私企、戶外愛好者、愛心組織人員獻血聯(lián)盟，確保緊急情況下有效動員獻血。推廣新技術(shù)，提高成分血使用率，合理使用血液資源。
四是創(chuàng)新服務(wù)激勵機制。探索更多獻血者積分兌換福利等措施，優(yōu)化獻血者報銷制度，簡化用血報銷流程。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+血液管理”，特別是在極端天氣緊急情況下，提供更多服務(wù)保障，提高應(yīng)急獻血積極性。
五是探索服務(wù)保障機制。建立“獻血-用血閉環(huán)反饋機制”，通過感謝短信等形式告知獻血者最終血液流向，增加獻血者內(nèi)心榮譽感。對緊急情況下的志愿者，給予交通等補貼；支持開展“獻血者健康隨訪”項目，為長期獻血者提供免費體檢（如血常規(guī)、肝腎功能、鐵蛋白），增強其獻血安全感。
感謝貴委對全市衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。
衡陽市衛(wèi)生健康委員會
2025年7月25日
