|
清查摸底工作由縣級農(nóng)業(yè)普查辦公室統(tǒng)一部署，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查辦公室組織各普查區(qū)的農(nóng)業(yè)普查工作組、普查指導(dǎo)員和普查員現(xiàn)場實施。 清查摸底結(jié)果只作為普查登記的參考，現(xiàn)場訪問登記時發(fā)現(xiàn)與摸底情況不一致，應(yīng)仔細(xì)詢問，按實際情況登記，并在摸底表中注明。 一、住戶清查摸底 （一）住戶清查摸底的目的 通過清查摸底，確定普查登記對象、落實普查登記責(zé)任、確保普查表按類登記（農(nóng)戶、規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶）并統(tǒng)計匯總有關(guān)情況。 （二）住戶清查摸底的原則 清查摸底工作按照在地原則，由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（普查區(qū)）、村民小組（普查小區(qū)）各級普查機構(gòu)和人員負(fù)責(zé)。住戶清查摸底自下而上，判定、篩選出農(nóng)戶、規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶普查登記對象。 （三）住戶清查摸底的對象 在普查區(qū)采取“有戶就查”和“有地就查”相結(jié)合的辦法，只要具有以下特征之一的住戶都是清查摸底對象。 1．戶籍在本普查區(qū)； 2．居住在本普查區(qū)； 3．不居住在本普查區(qū)，但有在本普查區(qū)經(jīng)營農(nóng)業(yè)的土地或場所（耕地、園地、林地、牧草地、畜禽飼養(yǎng)地、池塘等）； 4．不居住在本普查區(qū)，但有確權(quán)（承包）土地的住戶。 （四）住戶清查摸底的步驟  二、單位清查摸底 （一）單位清查摸底的目的 通過清查摸底，確定農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位普查登記對象、落實普查登記責(zé)任，并統(tǒng)計匯總有關(guān)情況。 （二）單位清查摸底的原則 單位清查摸底以所在地為原則，所在地按縣域劃分。 （三）單位摸底名錄的編制 農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位摸底名錄由縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)普查辦公室和村普查工作組共同完成，采取“自上而下、層層分解”與“自下而上、增新補漏”相結(jié)合的方法進行編制，以確保單位不重不漏。縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)普查辦公室負(fù)責(zé)收集、編制農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位名錄，并將單位名錄向下級普查機構(gòu)進行分解，分解不下去的要自行開展摸底和登記；村普查工作組負(fù)責(zé)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查辦下發(fā)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位名錄進行摸底，同時要注意增新補漏，對新摸到的單位進行補充。所有單位名錄均要落實到單位所在的普查區(qū)。 1.“自上而下、層層分解” 縣級農(nóng)業(yè)普查辦公室從基本單位名錄庫中將主營農(nóng)業(yè)的法人單位，二、三產(chǎn)業(yè)法人單位中附屬的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位名錄收集起來，再通過政府各有關(guān)部門（如農(nóng)業(yè)、工商、稅務(wù)等部門）收集本縣屬農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)企事業(yè)單位，機關(guān)、事業(yè)單位附屬的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位，新成立的經(jīng)營農(nóng)業(yè)的法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位等信息。新發(fā)現(xiàn)的單位，要添加到單位名錄中，形成本縣一個新的單位名錄。縣級農(nóng)業(yè)普查辦公室將新形成的單位名錄分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。對沒有設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)或系統(tǒng)農(nóng)業(yè)普查辦公室區(qū)域內(nèi)的所有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位，由縣農(nóng)普辦進行實地訪問摸底，編制《單位摸底表》，確定登記對象。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查辦公室負(fù)責(zé)收集全鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位現(xiàn)有名錄，以縣下發(fā)的名錄為基礎(chǔ)，再結(jié)合基本單位名錄、政府各有關(guān)部門（如農(nóng)業(yè)、工商、稅務(wù)等部門）收集本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)企事業(yè)單位，機關(guān)、事業(yè)單位附屬的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位，新成立的經(jīng)營農(nóng)業(yè)的法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位等信息，與上級分解目錄進行對比，并補充完善上級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位目錄，同時將補充完善后的名錄分解提供給各農(nóng)業(yè)普查區(qū)（村農(nóng)業(yè)普查工作組）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)普辦對駐地不在普查區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所屬農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)事業(yè)單位進行實地訪問摸底，編制《單位摸底表》，確定登記對象。 2.“自下而上、增新補漏” 農(nóng)業(yè)普查工作組（普查區(qū)）以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查辦公室下發(fā)的單位名錄為基礎(chǔ)開展清查摸底，普查員要將現(xiàn)場走訪中新發(fā)現(xiàn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位添加到名錄中。農(nóng)業(yè)普查工作組還要組織村干部和其他了解本普查區(qū)情況的人員進行議查，要特別注意補充村集體所屬的農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)單位，如排灌站、機耕隊、擠奶站以及各類集體合作組織和農(nóng)民合作社等單位，并將發(fā)現(xiàn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位添加到名錄中。在增新補漏的基礎(chǔ)上，形成普查區(qū)新的單位名錄。 (四)單位摸底辦法 普查人員依據(jù)形成的單位名錄，依次進行摸底。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位摸底過程中，以“原則明確、便于登記”為準(zhǔn)則，確定普查區(qū)的單位登記對象。具體工作步驟如下： 第一步：看該單位是否經(jīng)營農(nóng)業(yè)。 只有經(jīng)營農(nóng)業(yè)的單位才能成為登記對象。不經(jīng)營農(nóng)業(yè)的單位不是登記對象。 ★注意 注冊單位以注冊的經(jīng)營范圍為準(zhǔn)；未注冊單位以實際經(jīng)營情況為準(zhǔn)。 第二步：看該單位是否有上級單位。 這是判斷本單位是否為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位。如果有上級單位，且上級單位經(jīng)營農(nóng)業(yè)，如果在本縣范圍內(nèi)，則提示請注意了解該單位的上級單位情況是不是已經(jīng)登記為普查對象了，如果已經(jīng)列為登記對象，則不要在本普查區(qū)重復(fù)登記；如果上級單位不在本縣范圍內(nèi)，本單位經(jīng)營農(nóng)業(yè)則作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位在本普查區(qū)進行登記；如果該單位的上級單位不是普查對象，則要作為一個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位在本普查區(qū)登記。如果該農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位所屬單位注冊，則該農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位為有注冊的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位；如果所屬單位未注冊，則為未注冊的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位。 主營二、三產(chǎn)業(yè)單位，如果有經(jīng)營農(nóng)業(yè)的下屬單位（提示：下屬單位若是二級法人單位則按法人單位單獨進行登記，不再作為下屬單位登記，同時上級單位在登記中也要剔除出該二級單位），下屬單位作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位在其所在普查區(qū)進行登記。 第三步：看該單位是否有下屬單位。 當(dāng)該單位沒有上級單位時，如果該單位注冊，則為注冊單位；如果未注冊，則為未注冊單位。如果該單位注冊，經(jīng)營農(nóng)業(yè)，沒有下屬單位，則為單產(chǎn)業(yè)法人單位；如果有經(jīng)營農(nóng)業(yè)的下屬單位（提示：下屬單位若是二級法人單位則按法人單位單獨進行登記，不再作為下屬單位登記，同時上級單位在登記中也要剔除出該二級單位），則為多產(chǎn)業(yè)法人單位。同時注意分兩種情況：其一，本單位的下屬單位都在本縣內(nèi)，則該單位為登記對象，登記范圍包括全部下屬農(nóng)業(yè)活動單位；其二，本單位的下屬單位不在本縣內(nèi)，則下屬單位不在本普查區(qū)登記，在其下屬活動單位的所在普查區(qū)登記。 凡是注冊的單位，在登記時必須填寫統(tǒng)一社會信用代碼（含組織機構(gòu)代碼）。如果農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位沒有注冊代碼，則填報所屬法人單位的注冊代碼。 
|
