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如何劃分普查小區(qū)、繪制普查地圖
來源:辦公室 ? ?時(shí)間:2016-10-26 00:00

在第三次全國農(nóng)業(yè)普查中,普查區(qū)由行政村、有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)或經(jīng)營主體存在的城鎮(zhèn)區(qū)域社區(qū)或居委會(huì),以及具有村級(jí)行政管理職能的農(nóng)(林、牧、漁)場等單位組成。為便于配備普查力量,落實(shí)普查責(zé)任,普查區(qū)以下要?jiǎng)澐制詹樾^(qū)。普查區(qū)和普查小區(qū)要繪制出示意圖。

一、普查小區(qū)劃分方法

普查小區(qū)以便于組織普查工作為原則,每個(gè)普查小區(qū)戶數(shù)控制在100戶左右。

(一)村民小組建制健全的普查區(qū),原則上以村民小組作為單元?jiǎng)澐制詹樾^(qū),一個(gè)村民小組即為一個(gè)普查小區(qū)。如果村民小組過大,可以拆分成2個(gè)或幾個(gè)普查小區(qū),如果村民小組過小,可以幾個(gè)合并成1個(gè)普查小區(qū)。

(二)原有村民小組建制已經(jīng)打亂,各村民小組居民混居的普查區(qū)(如居民集中居住小區(qū)),可按自然村劃分普查小區(qū)或按照標(biāo)識(shí)明顯的村內(nèi)道路或河流、田埂等物理分割界限進(jìn)行普查小區(qū)的劃分。

(三)普查對(duì)象在100戶左右的普查區(qū)可以不再劃分普查小區(qū),普查區(qū)就是普查小區(qū)。

(四)普查小區(qū)的名稱,使用村民小組的名稱,也可以按順序命名,如第一普查小區(qū),第二普查小區(qū)等。

(五)普查小區(qū)的代碼,在普查區(qū)12位代碼后再增加兩位,自“01”起順序編碼。以整個(gè)普查區(qū)作為普查小區(qū)的,其代碼只為“01”,截止編碼。

(六)普查人員組成若干工作組,按普查小區(qū)順序入戶登記。

(七)注意要將有零星住戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營地,如蔬菜基地、養(yǎng)殖區(qū)等也劃入到普查小區(qū)中。

二、普查地圖繪制要求

普查區(qū)制圖工作由縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)組織相關(guān)人員共同完成??山柚鷩?、測繪等資料,結(jié)合本地實(shí)際,以當(dāng)?shù)刈钚滦姓^(qū)劃圖為依據(jù),繪制普查區(qū)和普查小區(qū)地圖。

地圖繪制工作完成后,要與實(shí)際區(qū)域再核對(duì)一遍。重點(diǎn)核查普查地圖所標(biāo)的邊界是否準(zhǔn)確,尤其要注意繪制的普查小區(qū)示意圖是否有建筑物的遺漏。普查開始前應(yīng)準(zhǔn)備好普查區(qū)和普查小區(qū)的紙質(zhì)地圖,供普查登記使用。

 

(一)普查區(qū)地圖盡量以最新地圖為基礎(chǔ),由普查指導(dǎo)員在劃分普查小區(qū)時(shí)繪制。要標(biāo)出本普查區(qū)及所轄各普查小區(qū)的邊界,以及對(duì)界定邊界有重要作用的道路、河流、橋梁、魚塘、養(yǎng)殖場及其名稱(如XX河、XX公路、XX養(yǎng)殖場等)。

普查區(qū)地圖一式二份,一份報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查辦公室,一份由普查區(qū)保存。

(二)普查小區(qū)示意圖由普查員在普查指導(dǎo)員的指導(dǎo)下,在清查摸底前繪制。

普查小區(qū)示意圖要標(biāo)出普查小區(qū)的邊界和邊界周圍重要的地理標(biāo)識(shí)及其名稱,特別要標(biāo)出普查小區(qū)內(nèi)房屋的類型(如樓房和平房)并對(duì)所有的房屋進(jìn)行編號(hào)。摸底表中房屋編號(hào)應(yīng)與小區(qū)圖編號(hào)一致。

普查小區(qū)示意圖一式二份,一份上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查辦公室,一份留普查員登記時(shí)使用。

(三)繪制普查地圖的技術(shù)規(guī)范

1.普查地圖采用上北、下南、左西、右東的方位。地形、地物采用近似的曲線或符號(hào)表示(只要普查人員可以識(shí)別即可,并不要求特別準(zhǔn)確),并配以文字說明。如圖:普查地圖圖例符號(hào)。

2.普查地圖的比例不作統(tǒng)一要求,原則使用A4紙繪制,也可使用有一定厚度、韌性較好的紙張,能做到清楚和方便使用即可。繪圖工具包括鉛筆、簽字筆、彩筆、帶刻度的直尺等。

3.普查地圖要包括地圖名稱、圖框、圖例、定向標(biāo)志、繪制人、日期、編號(hào)等內(nèi)容。普查地圖要使用完整的區(qū)域名稱,如 XX縣XX鄉(xiāng)XX村委會(huì)第XX普查小區(qū),用大號(hào)字體標(biāo)在地圖的正上方。圖框的上下和右側(cè)各留15mm,左側(cè)留35mm,以便于裝訂。圖框用粗線繪出,根據(jù)區(qū)域形狀特征橫向、豎向繪制皆可。繪制人及繪制日期等標(biāo)在圖框外的右下角,其余內(nèi)容酌情在圖框內(nèi)安排。

   (四)幾種不同情況的小區(qū)地圖繪制介紹

1、以村民小組為普查小區(qū)的小區(qū)人工示意圖的繪制方法。

1)在有村級(jí)底圖情況下小區(qū)圖繪制。即利用國土、測繪、城建設(shè)部門等已有的村級(jí)地圖繪制普查小區(qū)圖。如果本村已有村民小組分布圖,可以直接作為小區(qū)并畫圖。如果只有普通地圖,可先在村級(jí)地圖上用手工繪制標(biāo)出小區(qū)框架圖,標(biāo)出邊界線和小區(qū)名稱。再利用繪制普查小區(qū)圖用標(biāo)準(zhǔn)圖框(或A3 A4紙)手工繪制普查小區(qū)圖,標(biāo)出住房,然后上門核對(duì)地界和住房并編號(hào),將住房編號(hào)填寫在住戶摸底表中。

 

具體如下:一是先由普查區(qū)指導(dǎo)員組織普查員在普查區(qū)地圖上根據(jù)原村民小組邊界線的走向用黑色水筆繪制普查小區(qū)邊界線,將普查區(qū)切割成若干普查小區(qū),并標(biāo)注普查小區(qū)名稱(如圖)。 

二是再由各普查小區(qū)普查員參照普查區(qū)圖中切割的普查小區(qū)邊界線,先繪制普查小區(qū)圖整體框架,普查小區(qū)邊界線走向要與普查圖中保持一致。圖上要標(biāo)出普查小區(qū)邊界周圍重要的地理標(biāo)識(shí)(道路、河流、田埂等)及其名稱,畫出普查小區(qū)內(nèi)建筑物(住房、廠房、學(xué)校等),注意房屋類型(如樓房、平房),并盡可能對(duì)建筑物中的住戶進(jìn)行編號(hào),從普查小區(qū)西北角開始,按照預(yù)先設(shè)定的路線進(jìn)行編號(hào)。普查小區(qū)應(yīng)覆蓋整個(gè)普查區(qū)內(nèi)的全部區(qū)域,將房和土地都劃進(jìn)來,形成一個(gè)封閉的區(qū)域。繪制普查小區(qū)示意圖應(yīng)結(jié)合清查摸底工作進(jìn)行,在摸底過程中對(duì)普查小區(qū)圖進(jìn)行修正。如圖:德興村(普查區(qū))圖中的第十六普查小區(qū)示意圖。

    2)沒有村級(jí)底圖情況下。由熟悉情況的村干部或村民小組長(指導(dǎo)員和普查員)根據(jù)小區(qū)印象繪制小區(qū)草圖。在小區(qū)地圖大體標(biāo)出房屋的排列結(jié)構(gòu)和布局,然后帶著草圖到小區(qū)核對(duì)、記錄房屋走向、布局,并按自然順序編制住房編號(hào)。特別注意是起點(diǎn)標(biāo)志物,即第一戶要有明顯標(biāo)志,便于今后摸底和登記?;厝ズ笤賹?duì)核對(duì)后草圖進(jìn)行重新繪制,標(biāo)注房號(hào),填寫在住戶摸底表中。

  3)小區(qū)圖要標(biāo)注特殊房屋。普查小區(qū)示意圖(草圖)要注意標(biāo)出小區(qū)內(nèi)所有的房屋編號(hào)(包括住宅、工廠、單位、商店、學(xué)校等),在上門核對(duì)時(shí)要標(biāo)出住宅以外房屋如工廠、商店、學(xué)校等情況,同時(shí)還要調(diào)查了解工廠、單位、商店、學(xué)校等房屋中有無居住農(nóng)戶,是否是單位租住,將調(diào)查結(jié)果作為編制住戶摸底表和單位摸底表的依據(jù)。

2、按自然村繪制小區(qū)圖繪制方法

按自然村劃分普查小區(qū)有3種情況:一是自然村戶數(shù)在100戶左右,可劃分1個(gè)小區(qū);自然村戶數(shù)在200戶以上可拆分2個(gè)或更多普查小區(qū),劃分時(shí)一般按照標(biāo)識(shí)明顯的村內(nèi)道路或河流、田埂等物理分割界限進(jìn)行;三是自然村戶數(shù)過少一般在50戶以下,可將2個(gè)或更多自然村合并成1個(gè)普查小區(qū)。具體的繪圖方法和要求同村民小組為普查小區(qū)。

3、安置小區(qū)(居民集中居住點(diǎn))普查小區(qū)示意圖

安置小區(qū)內(nèi)住宅一般有獨(dú)門獨(dú)院別墅、聯(lián)體別墅和高層住宅三種類型。 

由于高層住宅中住宅數(shù)量較多,無法直接編號(hào),需輔以附圖將每一層展開后進(jìn)行住宅編號(hào),附圖中的普查小區(qū)名須與正圖一致。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


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