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2020年全市統(tǒng)計(jì)法治工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神為引領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重大決策部署，以完成市委市政府和省統(tǒng)計(jì)局對(duì)統(tǒng)計(jì)法治工作任務(wù)為根本，以做好“七五”普法的收官為主線，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治工作規(guī)范化建設(shè)，認(rèn)真履行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能，為提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量提供法治保障。 一、持續(xù)抓好統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展重大決策部署的落細(xì)落實(shí) 1.在全市各級(jí)“三類重點(diǎn)人員”（全市各級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)工作人員，地方黨委、政府及有關(guān)部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)以上黨政干部，由行政機(jī)關(guān)任免的企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體人員）中，繼續(xù)抓好習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話和重要指示批示精神、中央《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）等重大統(tǒng)計(jì)改革文件及省委省政府相關(guān)配套文件的傳達(dá)學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)。 2. 積極開展統(tǒng)計(jì)工作“五查五看”專項(xiàng)行動(dòng)，督促全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)標(biāo)對(duì)表《意見》《辦法》《規(guī)定》要求查遺補(bǔ)漏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、深入整改各類問題和不足，不斷夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)。 二、創(chuàng)新推動(dòng)普法宣傳教育 1.創(chuàng)新普法形式，豐富普法內(nèi)容，拓展普法載體，注重普法效果，充分利用網(wǎng)站、微博、微信公眾號(hào)、報(bào)刊電視、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、微視頻等宣傳媒介，積極運(yùn)用群眾喜聞樂見的宣傳手段，全力打造全社會(huì)依法統(tǒng)計(jì)良好環(huán)境。認(rèn)真開展好普法宣傳月活動(dòng)，探索開展互聯(lián)網(wǎng)+普法宣傳。 2.繼續(xù)抓好統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)進(jìn)黨校，加強(qiáng)對(duì)“三類重點(diǎn)人員”的普法宣傳。 3. 利用市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來市統(tǒng)計(jì)局現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)或調(diào)研會(huì)和各類培訓(xùn)會(huì)，區(qū)分黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)其他干部和調(diào)查對(duì)象，有針對(duì)性地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)普法宣傳。 4.舉辦統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員和統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員的統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。 5.適時(shí)邀請(qǐng)有關(guān)法律專家舉辦專題講座，專門講授統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和相關(guān)行政法律知識(shí)，提高統(tǒng)計(jì)部門法律意識(shí)。 6. 充分利用“12·4”國家憲法日和“12·8”統(tǒng)計(jì)法頒布日進(jìn)行普法宣傳。 7.抓好典型案件曝光，做好以案釋法、以案普法。 三、扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法治規(guī)范化建設(shè) 1.建立健全依法治統(tǒng)的相關(guān)配套制度。根據(jù)《意見》《辦法》《規(guī)定》和統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)文件要求，建立健全配套制度，對(duì)已有的規(guī)章制度進(jìn)行全面梳理，修訂已出臺(tái)的《衡陽市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)執(zhí)法“雙隨機(jī)”抽查辦法（試行）》《衡陽市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估管理辦法（試行）》《衡陽市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)部稽查辦法（試行）》等相關(guān)文件。 2.推進(jìn)檔案管理規(guī)范化、科學(xué)化、信息化建設(shè)水平，提升檔案管理和利用水平，提高案卷質(zhì)量。 3．認(rèn)真落實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假責(zé)任制和問責(zé)制，推動(dòng)出臺(tái)《衡陽市地方黨政領(lǐng)導(dǎo)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假責(zé)任制》。 4.建立健全統(tǒng)計(jì)違法舉報(bào)管理制度，出臺(tái)《衡陽市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)違法舉報(bào)線索管理辦法》，設(shè)立和完善統(tǒng)計(jì)違法舉報(bào)電話、網(wǎng)絡(luò)專欄、電子郵箱等舉報(bào)渠道，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)登記，及時(shí)處理。 四、全面提升統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督水平 1. 繼續(xù)推行辦案與審理分離制度，在統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查期間實(shí)現(xiàn)檢查與審理同步進(jìn)行，確保證據(jù)質(zhì)量。制定統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)范流程，進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計(jì)執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、調(diào)查筆錄、統(tǒng)計(jì)行政處罰告知書等法律文書樣式，組織開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法案卷審查和評(píng)議活動(dòng)。健全明確“四位一體”執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制的內(nèi)容、方式、程序和要求。全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。 2.結(jié)合統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法舉報(bào)線索，加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和單位進(jìn)行執(zhí)法檢查。一是舉報(bào)線索必查；二是市縣兩級(jí)各專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量存疑單位必查；三是對(duì)各縣市區(qū)開展“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查。進(jìn)一步明確統(tǒng)計(jì)巡查和內(nèi)部稽查的方式方法和要求，爭(zhēng)取對(duì)1-2個(gè)縣市區(qū)進(jìn)行巡查，對(duì)1-2個(gè)專業(yè)進(jìn)行內(nèi)部稽查。 3.認(rèn)真做好省統(tǒng)計(jì)局交辦、轉(zhuǎn)辦的執(zhí)法監(jiān)督業(yè)務(wù)和舉報(bào)問題的處理。 4.在市人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展人口普查專項(xiàng)監(jiān)督工作。 5.嚴(yán)格落實(shí)省統(tǒng)計(jì)違法行為查處報(bào)告制度，按照《湖南省統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查一覽表》《湖南省統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督工作動(dòng)態(tài)》定期報(bào)告制度，按時(shí)通過聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)報(bào)送相關(guān)情況。加大對(duì)全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、督促力度，全面提升全市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作質(zhì)量和整體水平。 五、大力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè) 督促各地配齊配強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員，推動(dòng)建立統(tǒng)計(jì)執(zhí)法骨干庫，認(rèn)真開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員公示工作。進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員教育和培訓(xùn)工作，不斷提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，努力打造一支高素質(zhì)的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法骨干隊(duì)伍。 六、不斷加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治環(huán)境建設(shè) 1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行《企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用管理辦法（試行）》，做好企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用信息的采集、認(rèn)定、公示和共享工作。 2.嚴(yán)格開展統(tǒng)計(jì)行政處罰信息公示工作，認(rèn)真落實(shí)對(duì)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域嚴(yán)重失信企業(yè)及其有關(guān)人員開展聯(lián)合懲戒制度。 3.認(rèn)真執(zhí)行統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查處理信息和領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作記錄制度，做好相關(guān)報(bào)表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)和臺(tái)賬填報(bào)工作。 4. 切實(shí)抓好規(guī)范性文件合法性審查工作。 衡陽市統(tǒng)計(jì)局 2020年3月17日
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