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您好,今天是2016年6月1日

對市十六屆人大四次會議第254號建議的答復

發布時間:2025-08-20來源:衡陽市水利局


胡雙林代表:

您提出的《關于加大力度修建山塘的建議》收悉,現將相關情況回復如下:

一、關于“精準規劃與合理布局”的建議。我市高標準農田建設嚴格按照“整體推進、合理布局、科學設計、精準配套”的設計理念,對項目區“田、土、水、路、林、電、技、管”統一布局,按照“缺什么、補什么”的原則,堅持“三上三下”嚴格審核論證,廣泛征求當地群眾意見,全面提高資金使用效益,特別注重做好結合文章,將高標準農田建設與鄉村振興、美麗鄉村、產業發展、水利工程等有機結合,勾勒“田成方、路相通、渠相連、河暢通、景成趣”的美好圖景,實現經濟效益、生態效益、社會效益全面提升。

二、關于“多渠道籌集資金”的建議。高標準農田建設資金主要來源中央和省級財政資金,市、縣兩級財政配套資金比較少,其中有很大比例用于渠道整修、山塘加固等小型水利設施建設。近年來,國家對農田基礎設施建設的投入資金相對以往有所增加,目前,財政資金投入標準從不低于1600元/畝,提升至新建不低于3000元/畝,改造不低于2400元/畝。同時,我市正在積極探索先建后補、社會資本融合等多種方式,引導金融和社會資本參與高標準農田建設、農田水利設施建設,逐步建立以公共財政投入為主導,多元化、多渠道、多層次的投融資機制。

三、關于“嚴格建設管理與質量把控”的建議。高標準農田建設嚴格依據《農田建設項目管理辦法》(農業農村部令2019年第4號)第十條至第三十六條、《高標準農田建設質量管理辦法》(農建發〔2025〕3號)第六條至第三四十二條、《湖南省農田建設項目管理實施辦法》(湘農發〔2020〕61號)第十四條至七十五條內容,對高標準農田建設項目的管理程序、質量管理、監督評價、招投標以及項目驗收都有明確要求,堅持新增建設和改造提升并重、建設數量和建成質量并重、工程建設和建后管護并重。

四、關于“完善后期管護機制”的建議。《衡陽市高標準農田項目建后管護實施辦法》(衡農發〔2024〕35號)第二條明確“高標準農田項目建后管護應遵循建管并重’‘誰使用、誰管護,誰受益、誰管護的原則,建立健全縣級政府農業農村部門主導、多防參與、分級管理、責任明確的管護機制”。《湖南省農田建設項目管理實施辦法》(湘農發〔2020〕61號)第七十五條明確管護資金來源由“縣級農業農村部門和管護責任主體要多渠道、多形式籌集,積極爭取各級財政部門安排高標準農田管護補助資金,鼓勵將村級集體收益、新增耕地收益、土地承包經營權流轉收益等用于高標準農田建后管護,鼓勵社會各界捐資贊助支持高標準農田建后管護”。

感謝您對水利事業的關心和支持。

 

衡陽市水利局

2025年6月23日


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