各市州水利局，各有關單位：
按照湖南省實施“八大行動”總體方案，為深入實施改革攻堅行動，將“開展依法必須招標項目招投標‘雙隨機、一公開’監管”工作納入我省實施改革攻堅行動工作任務。根據有關工作要求，現就開展2024年度水利工程招標投標“雙隨機、一公開”抽查工作有關事項通知如下：
一、抽查工作安排
4月15日前，各市州水利局印發抽查工作通知并向社會公布；4～8月份，對抽取的依法必須招標項目開展檢查（具體檢查時間由各地決定）；9月底前，公開抽查結果。
二、抽查對象
1.抽查范圍。從正在開展招標投標活動和結束招標投標活動不足兩年（簽訂合同時間為結束時間）的依法必須招標項目中抽取。廳本級抽查范圍為本級具體負責監管的項目，視各市州抽查結果情況，對有關項目進行復核。各市州水利局抽查范圍應結合監管數量等情況自定。鼓勵推行開展聯合和交叉抽查。
2.抽查比例。抽查比例不低于抽查范圍內招標項目的5%。對存在異議、復核（評）、投訴以及項目實施過程中出現過質量安全事故或被監管部門查處的，應適當提高抽查比例或頻次，加大檢查力度。
三、檢查內容
主要檢查招標投標活動行為主體是否遵守法律、法規和有關管理規定，聚焦投標弄虛作假、評標報告質量不高、招標人主體責任落實不到位等突出問題，核查招標投標活動過程是否符合公開、公平、公正。具體內容包括招標組織及程序、招標文件、投標行為及投標文件、評標委員會組建及評標活動合法合規性，招投標行政監管工作情況，中標人是否按規定簽訂合同等。
抽查事項清單、抽查記錄表請參照《湖南省水利廳關于推行水利工程招標投標“雙隨機、一公開”監管機制的通知》（湘水函〔2023〕213號）附件1、附件2。
四、抽查組織
1.廳本級抽查工作由廳建設處牽頭，視情邀請廳機關有關部門單位參加，被抽查項目的地方水行政主管部門和招標人配合。
2.廳本級組成3～5人專家組參與檢查，主要通過查閱資料、現場核查、詢問核查等方式開展，并形成抽查記錄表及檢查報告。
請各市州參考廳本級組織做好抽查工作。
五、抽查結果應用
抽查結果應在本部門門戶網站和相關業務平臺公開，并以“一項目一單”方式將抽查發現問題及整改要求通知相關當事人，對存在違法行為的當事人予以行政處罰，對失信行為按照《水利建設市場主體信用信息管理辦法》規定進行處理。
六、抽查工作要求
開展“雙隨機、一公開”抽查，是進一步加強招標投標活動事中事后監管、規范招標投標行為的重要手段，是深入實施改革攻堅行動的工作舉措，各單位要高度重視。省水利廳將按照抽查工作安排節點，通過查閱各市州水利局門戶網站相關信息、日常監管工作，檢查各地工作落實情況。
1.積極配合上級水行政主管部門協助開展抽查工作，提供必要的工作條件。
2.被抽查單位應履行法定義務，積極配合、協助開展抽查檢查工作，按要求及時提供有關資料，并對其真實性和準確性負責，不得拒絕、隱匿、弄虛作假。如有違反，將依照相關規定予以處理。
3.檢查組成員應嚴格遵守中央八項規定精神等有關要求，依法依規、客觀公正、實事求是開展檢查工作，保守檢查對象的商業秘密。
湖南省水利廳辦公室???
2024年3月20日???
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