衡水罰字〔2022〕5號行政處罰決定書

發(fā)布時間：2023-10-07來源：市水政監(jiān)察支隊

當(dāng)事人：湖南長坤建設(shè)有限公司

統(tǒng)一社會信用代碼：91430400******64XC

公司地址：衡陽市蒸湘區(qū)太平小區(qū)90棟

根據(jù)衡陽市工程建設(shè)項目招投標(biāo)突出問題專項整治辦公室關(guān)于全省工程建設(shè)項目招投標(biāo)大數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)線索，本機(jī)關(guān)依法對湖南長坤建設(shè)有限公司(以下簡稱：長坤公司)在湖南省演陂水衡陽縣二期治理工程項目投標(biāo)過程中使用廖某某資格證書中標(biāo)案予以立案調(diào)查、審理，并向當(dāng)事人送達(dá)《行政處罰事先告知書》（衡水罰告字〔2022〕1號），依法告知了擬作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。當(dāng)事人未提交書面陳述申辯意見，也未申請聽證。本案現(xiàn)已調(diào)查、審理終結(jié)。

經(jīng)查明，當(dāng)事人存在以下違法行為：

你公司于2020年9月15日，在湖南省演陂水衡陽縣二期治理工程項目投標(biāo)過程中，使用衡陽市城市防洪管理處公職人員廖某某一級建造師執(zhí)業(yè)資格書，并聘用其為該項目部項目負(fù)責(zé)人順利中標(biāo)。

以上事實主要有廖某某機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保繳費查詢復(fù)印件、長坤公司繳納廖某某社保查詢復(fù)印件、全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺廖某某證書查詢復(fù)印件、長坤公司授權(quán)委托人調(diào)查筆錄、長坤公司在湖南省演陂水衡陽縣二期治理工程項目的中標(biāo)通知書復(fù)印件等22項證據(jù)予以佐證。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為：當(dāng)事人違反了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三十三條“投標(biāo)人不得以低于成本的報價競標(biāo)，也不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)”和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第四十二條第一款“使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)的，屬于招標(biāo)投標(biāo)法第三十三條規(guī)定的以他人名義投標(biāo)”的規(guī)定，

現(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十四條“投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的……處中標(biāo)項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款……”，《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第六十八條“投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)的……依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十四條的規(guī)定處罰……”和《衡陽市水利局自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》第85項的規(guī)定“水利工程建設(shè)項目投標(biāo)人騙取中標(biāo)的……（二）違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：……3.嚴(yán)重違法行為情形：中標(biāo)金額1000萬元以上的。處罰基準(zhǔn)：處中標(biāo)項目金額8‰以上10‰以下的罰款……”的規(guī)定，

本機(jī)關(guān)決定對當(dāng)事人作出如下行政處罰：

對當(dāng)事人湖南長坤建設(shè)有限公司處以：壹拾貳萬伍仟捌佰肆拾叁元玖角叁分(￥125843.93元)。

如不服本處罰決定，可在接到本《行政處罰決定書》之日起60日內(nèi)依法向衡陽市人民政府申請行政復(fù)議，或者在接到本《行政處罰決定書》之日起6個月內(nèi)向衡陽鐵路運輸法院提起起訴。

衡陽市水利局

2022年10月18日