關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的補(bǔ)充通知
各區(qū)（縣、市）人力資源和社會(huì)保障局：
為貫徹落實(shí)好人社部、省人社廳、市委、市政府疫情防控工作相關(guān)要求及1月30日召開的全省人社系統(tǒng)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作視頻調(diào)度會(huì)議精神，并明確具體工作任務(wù)，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作補(bǔ)充通知如下，請(qǐng)各區(qū)（縣、市）人社局結(jié)合自身實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
一、保障好醫(yī)護(hù)人員待遇
1、在新型冠狀病毒感染預(yù)防和救治工作中，醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員因履行工作職責(zé)，感染新型冠狀病毒感染或因感染新型冠狀病毒感染死亡的，應(yīng)認(rèn)定為工傷。
2、要主動(dòng)對(duì)接，簡(jiǎn)化程序，對(duì)相關(guān)人員的工傷認(rèn)定工作，事實(shí)清楚的要在受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)后15日內(nèi)作出工傷認(rèn)定決定。因新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控處置和救治等特殊原因，用人單位申請(qǐng)工傷認(rèn)定時(shí)限可予以適當(dāng)延長(zhǎng)。
3、對(duì)已參加工傷保險(xiǎn)的上述工作人員，其醫(yī)療救治不限定于工傷保險(xiǎn)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)，其救治時(shí)使用的國(guó)家衛(wèi)生健康委《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》所涵蓋的藥品和診療項(xiàng)目以及使用有關(guān)住院服務(wù)設(shè)施費(fèi)用，納入工傷保險(xiǎn)基金支付范圍。
4、切實(shí)保障在新型冠狀病毒感染預(yù)防和救治工作中被認(rèn)定為工傷人員的工傷保險(xiǎn)待遇，特事特辦、開辟綠色通道，及時(shí)足額將由工傷保險(xiǎn)基金支付的各項(xiàng)待遇落實(shí)到位。
5、對(duì)參加防治工作的醫(yī)務(wù)人員、防疫工作者及其他一線工作人員，按政策落實(shí)好臨時(shí)性工作補(bǔ)助。
6、根據(jù)國(guó)省相關(guān)要求，及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)一批在防疫工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，大力弘揚(yáng)先進(jìn)事跡。
二、維護(hù)好勞動(dòng)者權(quán)益
1、企業(yè)不得與在隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施不能提供正常勞動(dòng)的新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者解除勞動(dòng)合同，并應(yīng)當(dāng)視同提供正常勞動(dòng)，支付職工正常工作時(shí)間工資。
2、在職工隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察、政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施期間勞動(dòng)合同到期的，分別順延至職工醫(yī)療期期滿、醫(yī)學(xué)觀察期期滿、隔離期期滿或者政府采取得緊急措施結(jié)束。
3、對(duì)因疫情防控不能休假的職工要按規(guī)定安排補(bǔ)休，不能安排補(bǔ)休的，按規(guī)定支付勞動(dòng)報(bào)酬。
4、對(duì)于因疫情未及時(shí)復(fù)工的職工，經(jīng)與職工協(xié)商一致，企業(yè)可以優(yōu)先考慮安排職工帶薪年休假，職工在帶薪年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。
5、企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致停工停產(chǎn)的，未超過(guò)一個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定或者勞動(dòng)合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資；超過(guò)一個(gè)月，未安排勞動(dòng)者工作的，用人單位應(yīng)按不低于當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)支付停工津貼。
6、在疫情防控關(guān)鍵時(shí)期，企業(yè)可以采取調(diào)整開工時(shí)間、避免人員密集生產(chǎn)活動(dòng)等措施，減少人員流動(dòng)和聚集，有效防止新型冠狀病毒感染的肺炎疫情擴(kuò)散和蔓延。
7、要指導(dǎo)企業(yè)改善職工生產(chǎn)生活條件，提供必要的防護(hù)措施。
8、加強(qiáng)對(duì)受疫情影響企業(yè)的勞動(dòng)用工指導(dǎo)和服務(wù)，加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，切實(shí)保障職工合法權(quán)益。
9、因受疫情影響造成當(dāng)事人不能在法定仲裁時(shí)效期間申請(qǐng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁的，從中止時(shí)效的原因消除之日起，仲裁時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。因受疫情影響導(dǎo)致勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)難以按法定時(shí)限審理案件的，可相應(yīng)順延審理期限。
三、支持企業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展
1、要加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)用工服務(wù)，特別是要把保障疫情防控設(shè)施設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)用工放在當(dāng)前的首要位置，主動(dòng)對(duì)接企業(yè)需要，免費(fèi)發(fā)布招工信息，促進(jìn)供需對(duì)接，讓企業(yè)招到合適的員工，開足馬力滿負(fù)荷生產(chǎn)，擴(kuò)大疫情防控物資生產(chǎn)。
2、要結(jié)合疫情防控工作要求，加強(qiáng)對(duì)用工密集、人員流動(dòng)性大的企業(yè)的用工監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)排摸本地區(qū)企業(yè)受影響情況和企業(yè)應(yīng)對(duì)措施，引導(dǎo)企業(yè)采取調(diào)整開工時(shí)間、避免人員密集生產(chǎn)活動(dòng)等措施，減少人員流動(dòng)和聚集。
3、對(duì)受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)，引導(dǎo)采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)、待崗等方式穩(wěn)定崗位，并按規(guī)定給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼。
四、改進(jìn)人社服務(wù)方式
1、暫停所有現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)、人才交流會(huì)，“春風(fēng)行動(dòng)”等公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng)一律采取網(wǎng)上招聘服務(wù)方式進(jìn)行。
2、結(jié)合“湘融湘愛(ài)”農(nóng)民工專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)的開展，積極引導(dǎo)疫情高發(fā)地區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工盡量延遲返城或就地就近找工作。
3、暫停審批技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所有辦班申請(qǐng)。
4、取消各類資格考試集中核查，采用分散式、分批式、日常式等審核方式。
5、在疫情未得到有效控制前，不集中現(xiàn)場(chǎng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、傳真等方式遞交相關(guān)資料。對(duì)于因疫情造成未能及時(shí)辦理退休、失業(yè)金申領(lǐng)等社保手續(xù)的，可適當(dāng)延期辦理，對(duì)相關(guān)待遇予以補(bǔ)發(fā)，2月份不停發(fā)未進(jìn)行資格認(rèn)證人員養(yǎng)老金。
6、在疫情防治工作期間，不集中開展線下社保政策宣傳活動(dòng)，不集中開展與疫情防治無(wú)關(guān)的監(jiān)督檢查活動(dòng)。
7、做好春節(jié)返鄉(xiāng)農(nóng)民工數(shù)據(jù)及春節(jié)后擬外出農(nóng)民工（特別是湖北武漢等地返回及外出農(nóng)民工）數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)逐級(jí)上報(bào)，依據(jù)數(shù)據(jù)做好形勢(shì)研判，為各級(jí)黨委政府決策提供參考。
8、對(duì)近期各地涉及到事業(yè)單位公開招聘工作的現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名、現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)、招聘考試等人員聚集型活動(dòng)無(wú)限延期，根據(jù)疫情發(fā)展情況再行確定。
五、加強(qiáng)對(duì)技工院校的管理
1、要督促各技工學(xué)校制定應(yīng)急預(yù)案，建立報(bào)告制度和疫情處置措施。
2、視疫情情況適當(dāng)延遲技工院校開學(xué)時(shí)間，高度重視開學(xué)前后的疫情防控工作，嚴(yán)格對(duì)校園的管控，強(qiáng)化體溫檢測(cè)等防護(hù)措施，控制人員進(jìn)出，暫停舉辦一切聚集性活動(dòng)，最大可能減少人員聚集和校內(nèi)人員橫向流動(dòng)。
3、一律停止組織競(jìng)賽集訓(xùn)、學(xué)生補(bǔ)課等各類假期到校的活動(dòng)，取消各種會(huì)議培訓(xùn)、參觀交流等社會(huì)活動(dòng)進(jìn)入校園，一律暫停校園各類場(chǎng)地開放。
當(dāng)前，疫情的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，全市各級(jí)人社部門要把打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作為當(dāng)前最大的政治任務(wù)，按照“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”的要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化行動(dòng)自覺(jué)，抓好工作落實(shí)。近期，市局黨組成員將帶隊(duì)前往各縣市區(qū)督查督導(dǎo)疫情防治工作，具體時(shí)間安排另行通知。各縣市區(qū)人社局收到此通知后，要通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體加大宣傳力度，確保群眾知曉、企業(yè)掌握，措施到位、宣傳到位。
衡陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局
2020年1月31日
