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對市政協十三屆一次會議第410號提案的答復 衡人社提復〔2022〕8號（A類）

發布日期：2022-09-30 11:46 信息來源：局辦公室瀏覽次數：

仇健政協委員：

您提出的《關于提升創業培訓質量，加速推動"個改企、小升規"工作的提案》第410號收悉，現將我局辦理意見函告知如下：

一、加強各級各部門創業培訓管理人員的業務培訓

創業培訓，是指由國際勞工組織開發的SIYB（創辦和改善你的企業）項目，是對具有創業愿望和相應條件的人員所進行的開辦小企業或自謀職業所必備的基礎知識和必備能力的培訓，通過創業培訓，提高創業者的開業能力和經營能力，實現就業倍增效應，推動中小企業和非公有制經濟加快發展。創業培訓由各級人力資源和社會保障部門組織實施，并負責創業培訓師資的培訓和派遣，如何進一步提升創業培訓質量，一直是我們業務管理人員重點考慮和努力的方向，您提出的加強對業務管理人員的培訓思路很好，下一步我們將建議省廳加大創業培訓管理人員的跨地區交流研討，多開展學習交流提升活動，開闊視野及管理思路，不斷提升創業培訓管理質量，為創業培訓提供優質的服務保障。

二、加強創業培訓師資隊伍建設

我市現有創業培訓講師近200人，長期活躍在創業培訓講臺上的約70-80人左右，從創業培訓講師身份結構上看，大中專院校教師兼職創業培訓講師占比達80%。為抓好創業培訓師資隊伍建設，市人社部門出臺了《衡陽市創業培訓師資管理辦法（試行）》，并積極開展每兩年一次的全國馬蘭花創業培訓講師大賽，通過競賽錘煉創業培訓師資隊伍，采取經驗交流、互動、研討等活動，提升創業培訓隊伍整體授課水平。建立一支高質量高水平的創業培訓師資隊伍，是增強創業培訓的針對性和有效性最直接的方法，下一步我們將多開展講師分享會、異地交流、提升培訓、觀摩比武等活動，不斷提升創業培訓師資水平，并補充吸納創業培訓師資社會新鮮力量加入，吸納一些創業者、企業家、投資人等進入創業培訓師資隊伍中，提升創業培訓師資隊伍活力。

三、進一步優化參加創業培訓人員的結構

創業培訓的對象可以是下崗失業人員，也可以是院校畢業生，農村準備向非農產業轉移的人員或返鄉創業人員。只要有創業愿望和一定的創業能力，都可以申請參加培訓。我市每年開展創業培訓近萬人，大中專院校學生占比約六成，下一步我們將加大對社會人員的創業培訓力度，根據《關于印發鄉村領雁創業培訓組織實施技術規程（試行）的通知》（湘就服發〔2021〕4號）要求，將鄉村領雁創業培訓課程納入創業培訓課程體系，結合鄉村創業特點，對已創業的返鄉下鄉農民工等人員，在全省推廣開展農產電商、農旅融合、民藝文創培訓，培養一批鄉村創業帶頭人，按規定給予創業培訓補貼。鄉村領雁創業培訓2022年將在全市各縣市區進行全面推廣，培養一批鄉村創業領頭雁，為返鄉創業助推鄉村振興提供可復制的經驗。

感謝您對創業培訓工作的關心和支持。

衡陽市人力資源和社會保障局

2022年6月23日