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對市十六屆人大四次會議第87號建議的答復

發布日期：2025-08-18 09:21 信息來源：人社局組織人事科瀏覽次數：

                        

 衡人社建復〔2025〕3號（A類）

伍建衡代表：

您提出的《關于促進殘疾人就業的建議》收悉，現答復如下：

殘疾人就業是《中華人民共和國殘疾人保障法》賦予殘疾人的權利，是保障殘疾人平等參與社會生活，共享社會物質文化成果的基礎，我市堅持依法保護殘疾人勞動就業權利，著力提升殘疾人就業能力，積極營造促進殘疾人就業的社會環境。針對我市促進殘疾人就業問題我市采取了相關扶持政策幫助殘疾人就業：

一、切實保障殘疾人就業專項資金投入。根據財政部、國家稅務總局、中國殘疾人聯合會制定的《殘疾人就業保障金征收使用管理辦法》(財稅(2015) 72號)、湖南省按比例安排殘疾人就業規定(湖南省人民政府令第273號)和湖南省財政廳、湖南省地方稅務局、湖南省殘疾人聯合會《關于轉發殘疾人就業保障金征收使用管理辦法的通知》(湘財綜(2016) 46號)文件精神，由稅務部門依法開展征收殘疾人就業保障金工作。

二、積極落實按比例安排殘疾人就業。2023、2024年全市共扶持創建各類殘疾人就業基地15家，發放扶持款75萬元。2024年起，全省招錄公務員專設殘疾人崗位，兩年共設置殘疾人專項崗位18個。市殘聯每年三至五月在政務中心大廳開設專門窗口，方便各用人單位辦理殘疾人就業的核定認證工作。同時與人力資源公司合作，主動與各用人單位對接收集單位用工需求，開發適合殘疾人的工作崗位，推薦有就業需求和就業能力的殘疾上崗就業，讓用人單位免交殘保金，降低生產運營成本。2024年，市殘聯安排30萬元，對部分超比例安置殘疾人較好的就業單位進行獎勵，激發用人單位安排殘疾人就業的主動性和積極性，從而有效促進了我市殘疾人實現更加充分更高質量的就業。

三、積極開發公益性崗位。根據《湖南省財政廳 湖南省人力資源和社會保障廳關于印發〈湖南省就業補助資金管理辦法〉的通知》(湘財社〔2024〕33號）及《湖南省人民政府辦公廳關于轉發省勞動保障廳等部門〈湖南省就業和失業登記管理試行辦法〉等9個文件的通知》（湘政辦發〔2009〕34號）文件精神，為殘疾人能安排在各級人民政府投資開發的城鎮公共管理和社會公共服務的非營利性公益性崗位提供機會，并積極落實公益性崗位補貼和社會保險補貼，以鼓勵公益性崗位吸納殘疾人就業。

四、保障福利待遇和社保補貼。根據湖南省人力資源和社會保障廳 湖南省財政廳《關于重新印發湖南省社會保險補貼實施辦法的通知》（湘人社規〔2020〕22號）文件精神，一是對殘疾人自主創辦企業，招用了就業困難人員（含殘疾人）就業的，對其所招就業困難人員繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費的單位繳費部分給予補貼。二是對殘疾人靈活就業且繳納基本養老保險和基本醫療保險的，給予其社會保險補貼。

   五、大力宣傳殘疾人就業各項政策。市殘聯與市稅務局收集、整理有關殘疾人就業創業及稅收方面的各項政策，匯編成冊發放到窗口，大力宣傳惠殘政策。并與市稅務局納稅服務中心舉辦企業單位安排殘疾人就業稅收優惠相關政策講座，在稅務辦稅系統上設置彈窗提示，要各用人單位及時辦理安排殘疾人就業的核定工作。

今后，我們將近一步加大促進殘疾人就業工作的力度，加強與各職能部門的聯系，在創新工作思路，加大培訓力度，完善培訓效果方面下大力氣，多方共同努力，做好我市殘疾就業工作。

感謝您對促進殘疾人就業工作的關心和支持。                                  

                                     

 

                             衡陽市人力資源和社會保障局

                                  2025年6月30日

 

 

 

 

 

 

責任領導：劉文文                      承 辦 人：段怡如 

聯系電話：0734-8867022  

抄送：市人大代表工委（2），市政府辦（2）。