當前位置：首頁?>? 信息公開?>? 法治政府建設年度報告?>?

衡陽市人力資源和社會保障局2025年度法治政府建設工作報告

發布日期：2026-03-30 15:24 信息來源：行政審批服務科瀏覽次數：

 

2025年，衡陽市人力資源和社會保障局堅持以習近平法治思想為引領，緊扣“強化法治引領、深化依法行政、優化營商環境、保障民生權益”工作主線，推動法治人社建設走深走實，為全市人社事業高質量發展筑牢法治根基。

一、堅持政治引領，筑牢法治根基

始終將黨的創新理論作為法治建設的根本遵循，局黨組書記、局長切實履行推進法治建設第一責任人職責，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問。年內多次召開黨組會議專題研究法治工作，將法治建設納入全局年度考核體系，形成了“主要領導抓總、分管領導抓實、責任科室抓細”的聯動格局。通過嚴格落實“第一議題”制度，將習近平法治思想及人社領域法律法規納入中心組學習和干部培訓必修課，依托“人社大講堂”開展常態化案例研討，推動干部職工依法行政能力從“被動聽”向“主動講”轉變，重點提升在工傷認定、社保待遇支付等關鍵領域的風險防范水平。

二、創新普法載體，營造法治氛圍

一是精準聚焦新業態權益保障。 聯合美團舉辦新就業形態勞動者權益保障宣講會，積極探索外賣騎手養老保險補貼地方落地方案，將法治關懷延伸到新就業群體。二是構建全媒體普法矩陣。 深化“仲裁微課堂”品牌，創新推出“農民工工資保障”系列普法視頻；聯合市廣播電視臺打造“衡就業”視頻號，通過直播互動實現政策“點對點”釋疑，當好服務群眾的“店小二”。三是深入開展“五進”活動。 開展“就業無憂惠民生 安‘薪’務工促和諧”系列普法活動，推進政策法規進企業、進工地、進高校、進社區、進鄉村；舉辦“政企聯動”工傷預防宣傳培訓，設立“安全宣教體驗區”，讓法治宣傳“飛入尋常百姓家”。

三、規范執法行為，提升監管效能

一是嚴格執法程序。 全面落實行政執法“三項制度”，梳理依法實施的執法檢查事項107條，實現行政執法證全覆蓋。建立工傷認定疑難案件會商機制，邀請法院、司法、律所等專業力量參與研討，推進執法與司法良性互動。二是創新監管手段。 全面推廣“賦碼入企”制度，依托“信用湖南”平臺探索信用風險分類監管。建立庭審旁聽制度，組織執法人員走進法院“第二課堂”，堅持行政機關負責人100%出庭應訴，通過“告官見官”實質性化解行政爭議。三是強化源頭治理。 針對工程建設領域，舉辦根治欠薪標準化項目現場觀摩及預警平臺培訓，重點規范在建項目“7項制度”，讓企業落實制度有規可循。

四、主動靠前服務，打造便民品牌

推動政務服務從“被動審批”向“主動服務”跨越，切實打通服務群眾“最后一公里”。一是政策宣講“送上門”。 依托人社青年骨干先鋒隊，開展“人社服務進機關”微宣講，通過現場宣講、平臺調研、線上課堂“三環節”，構建多元化政策宣傳體系。二是退休審檔“上門辦”。 組建退休預審工作專班，變“群眾跑腿”為“服務上門”，通過“化零為整”集中審核檔案，實現到齡當月核算待遇、次月領取待遇。三是數字賦能“碼上辦”。 大力推進“智慧監察”建設，開發“碼”上辦小程序并接入農民工工資支付監控預警平臺。2025年平臺監管工程項目達235個，工資專戶匹配率97%，落實工資保證金制度項目占比98%，收集補全農民工實名制信息20余萬條，實現對在建工程項目的全覆蓋監管。

五、正視短板不足，明確發力方向

在肯定成績的同時，市人社局也清醒認識到存在的短板：一是干部職工法治素養仍需提升，學用結合不夠緊密；二是源頭化解行政爭議能力有待增強，行政復議訴訟、勞動監察案件數量依然偏高；三是政策宣傳的針對性和實效性尚需加強，群眾對人社法規知曉度有待提高。

六、謀篇2026：深化法治人社建設

一是建立“3+N”跨部門聯動機制。 聯合法、檢、司等部門，聚焦工傷認定、工傷保險待遇支付等焦點問題，建立溝通協調機制，統一法律適用標準，從源頭減少行政爭議。

二是推行包容審慎監管。 嚴格落實行政執法“三張清單”，加強全員業務培訓與案例教學，促進嚴格規范公正文明執法。

三是提升普法宣傳質效。 整合直播帶崗、政務新媒體等資源，制作優質普法短視頻、圖解等融媒體產品，深入開展法治宣傳“五進”活動，針對不同群體提供定制化法律宣講，營造全社會尊法學法守法用法的良好氛圍。