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　為加強(qiáng)松木經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）檔案管理工作，有效保護(hù)和利用好檔案，充分發(fā)揮檔案的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，更好地為經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)和發(fā)展服務(wù)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》，結(jié)合經(jīng)開(kāi)區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。

　一、檔案材料收集范圍

　經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)檔案材料收集范圍是經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、下轄單位在管理、服務(wù)、建設(shè)等活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值、以備查考利用的各種文字、圖表、聲像及電子數(shù)碼等不同形式的檔案材料，以及各派駐機(jī)構(gòu)在工作活動(dòng)中形成的需要由經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)保存的檔案材料。

　二、檔案工作機(jī)構(gòu)及人員

　黨政辦公室是經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)檔案管理部門，設(shè)立檔案室，負(fù)責(zé)保管經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)需要永久和長(zhǎng)期保存的檔案及有關(guān)資料。黨政辦公室確定一名專職檔案管理人員，各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、下轄單位及派駐機(jī)構(gòu)確定一名兼職檔案管理人員負(fù)責(zé)檔案工作。

　三、檔案工作職責(zé)

　負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家檔案工作法律法規(guī)和規(guī)章制度；解決檔案工作中的實(shí)際問(wèn)題，做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作；建立健全檔案工作制度；定期組織各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、下轄單位及派駐機(jī)構(gòu)移交檔案到檔案室。

　負(fù)責(zé)本內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、下轄單位材料及時(shí)立卷歸檔，確保本內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、下轄單位檔案材料的齊全完整，并及時(shí)向檔案室移交，以保證檔案的集中統(tǒng)一管理和利用；接受檔案室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查；任何單位和個(gè)人不得分散保存或據(jù)為己有。

　負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)材料及時(shí)立卷歸檔，將檔案資料及時(shí)向檔案室移交需要由經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)保存的檔案材料。

　1.認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家檔案工作法律法規(guī)和規(guī)章制度；貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)檔案工作的方針、政策及規(guī)定。

　2.負(fù)責(zé)對(duì)文件材料的收集、整理、鑒定、登記和統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)工作，熟悉所保管的檔案情況，按時(shí)做好檔案移交進(jìn)檔案室工作。

　3.負(fù)責(zé)檔案管理情況匯報(bào)和綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)表等工作，隨時(shí)主動(dòng)了解、指導(dǎo)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、下轄單位及派駐機(jī)構(gòu)的檔案立卷工作。

　4.經(jīng)常檢查檔案室?guī)旆勘９芮闆r，維護(hù)檔案安全，保守檔案機(jī)密。

　5.編制檢索工具，做好檔案利用服務(wù)工作。

　負(fù)責(zé)本內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、下轄單位及派駐機(jī)構(gòu)各類檔案的收集、保管、整理和歸檔工作，將本內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、下轄單位及派駐機(jī)構(gòu)的歸檔材料合理分類存放，確保歸檔文件的完整性、系統(tǒng)性，將檔案 資料及時(shí)移交到檔案室。

　四、檔案材料的收集和歸檔

　（一）各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、下轄單位及派駐機(jī)構(gòu)應(yīng)將各項(xiàng)工作活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的文件材料，按規(guī)定收集齊全，整理立卷，定期移交檔案室集中管理。歸檔文件材料必須完整、準(zhǔn)確、保持有機(jī)聯(lián)系，反映工作全過(guò)程。

　（二）各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、下轄單位及派駐機(jī)構(gòu)各項(xiàng)管理活動(dòng)中形成的文件材料，在次年一季度內(nèi)整理歸檔。建設(shè)活動(dòng)中形成的文件材料，在該工程竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)整理歸檔。土地、房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)中形成的文件材料，在本次征收補(bǔ)償工作結(jié)束后三個(gè)月內(nèi)整理歸檔。對(duì)于在重要機(jī)構(gòu)變更、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重大事件處理中形成的重要材料，在一個(gè)月內(nèi)歸檔。音像、實(shí)物檔案在活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)歸檔。歸檔的聲像檔案應(yīng)是原版、原件，聲像清晰、完整，并填寫“聲像檔案歸檔登記表”（見(jiàn)附件1），注明拍攝時(shí)間、攝制地點(diǎn)、內(nèi)容（主要人物須標(biāo)明人物位置）、攝制者及歸檔時(shí)間。歸檔的實(shí)物須填寫“實(shí)物檔案歸檔登記表”（見(jiàn)附件2），注明實(shí)物名稱及說(shuō)明、頒發(fā)者或贈(zèng)送者、收受時(shí)間和歸檔時(shí)間。各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、下轄單位及派駐機(jī)構(gòu)移交檔案到檔案室時(shí)，填寫“檔案資料移交登記表”（見(jiàn)附件3）。

　（三）在辦公自動(dòng)化系統(tǒng)內(nèi)流轉(zhuǎn)、與經(jīng)開(kāi)區(qū)工作關(guān)聯(lián)緊密的重要電子文件，由黨政辦公室打印、整理歸檔。

　（四）各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、下轄單位及派駐機(jī)構(gòu)應(yīng)將各類文件材料的形成、積累、整理、歸檔列入各項(xiàng)工作程序，明確責(zé)任人，并作為崗位責(zé)任制考核內(nèi)容之一。

　五、檔案的保管和利用

　（一）黨政辦公室應(yīng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，建立健全本單位檔案保管和利用制度，做好各項(xiàng)檔案業(yè)務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化、科學(xué)化。

　（二）文件材料歸檔范圍及保管期限

　1.文件材料的保管期限分為永久、30年和10年三種。

　2.文書檔案保管期限的計(jì)算從文件所屬年度的下一年的1月1日起計(jì)算；聲像及實(shí)物檔案保管期限從聲像及實(shí)物材料所形成年度開(kāi)始計(jì)算。

　（三）查閱檔案需填寫《檔案、文件材料查、借閱登記簿》，按照程序辦理查閱手續(xù)。經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)檔案原則上不準(zhǔn)借出使用。

　六、檔案的鑒定和銷毀

　（一）根據(jù)經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)檔案保管期限的規(guī)定，定期對(duì)檔案進(jìn)行鑒定。檔案的鑒定工作應(yīng)在經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)分管負(fù)責(zé)同志領(lǐng)導(dǎo)下，由檔案價(jià)值鑒定小組按規(guī)定進(jìn)行。

　（二）銷毀失去保存價(jià)值的檔案，必須編制“檔案銷毀清冊(cè)”（見(jiàn)附件4）一式兩份，經(jīng)經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn)，由二人以上在指定地點(diǎn)監(jiān)銷，并在“檔案銷毀清冊(cè)”上簽字。

　七、檔案工作責(zé)任追究制度

　（一）檔案收集、整理、立卷、歸檔工作納入年終目標(biāo)管理考核。

　（二）不按相關(guān)要求落實(shí)檔案收集、整理、立卷工作的部門不能被評(píng)為先進(jìn)單位,部門主要負(fù)責(zé)人、檔案管理人員不能被評(píng)為優(yōu)秀個(gè)人。

　（三）各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、下轄單位及派駐機(jī)構(gòu)的檔案應(yīng)當(dāng)按要求及時(shí)上交歸檔, 逾期不上交歸檔的單位,予以通報(bào)批評(píng)。

　八、法律責(zé)任

　有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法依規(guī)予以追責(zé)問(wèn)責(zé)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　（一）將公務(wù)活動(dòng)中形成的應(yīng)歸檔的文件、資料據(jù)為己有，拒絕交檔案機(jī)構(gòu)、檔案工作人員歸檔的。

　（二）損毀、丟失屬于國(guó)家所有的檔案的。

　（三）擅自提供、抄錄、公布、銷毀屬于國(guó)家所有的檔案的。

　（四）涂改、偽造檔案的。

　（五）擅自出賣或者轉(zhuǎn)讓檔案的。

　（六）倒賣檔案牟利的。

　（七）不按規(guī)定歸檔或者不按期移交檔案的。

　（八）明知所保存的檔案面臨危險(xiǎn)而不采取措施，造成檔案損失的。

　（九）檔案工作人員玩忽職守，造成檔案損失的。