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2022年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市林業(yè)局認(rèn)真履職盡責(zé)，堅持依法行政，扎實推進法治政府建設(shè)各項工作，按計劃圓滿完成了領(lǐng)導(dǎo)交給的各項工作任務(wù)，現(xiàn)將2022年度工作情況總結(jié)如下：
一、總體情況
2022年度，林業(yè)行政執(zhí)法工作取得了顯著成效。各級林業(yè)部門依法全面履行職能，以行政執(zhí)法“三項制度”為抓手，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，認(rèn)真開展行政執(zhí)法工作，有效保護了森林資源，維護了生態(tài)安全。
二、行政執(zhí)法案件辦理情況
案件數(shù)量與類型：2022年度，我市發(fā)生林業(yè)行政案件421起，其中：濫伐林木案件8起；毀壞森林、林木案件39起，違法使用林地案件304起；非法收購、運輸、加工木材案件6起；違反野生動物保護法規(guī)案件5起；違反森林、草原防火法規(guī)案件10起，其他林業(yè)和草原行政案件3起；違法使用林地66.9655公頃；因盜伐、濫伐林木、非法經(jīng)營、加工木材等造成損失林木252.2364立方米；毀壞幼樹苗木0.0402萬株。全市全年無行政強制、行政征收征用等其他執(zhí)法行為，也不涉及涉密案件。
案件處理質(zhì)量：通過加強案卷評查和執(zhí)法監(jiān)督，全市行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平有了很大的提高，出現(xiàn)了文明執(zhí)法、依法執(zhí)法的可喜局面。同時，無任何因行政執(zhí)法問題而引起行政復(fù)議、行政訴訟、行政賠償?shù)劝讣陌l(fā)生。
三、行政執(zhí)法“三項制度”落實情況
行政執(zhí)法公示制度：各級林業(yè)部門在門戶網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等渠道全面準(zhǔn)確及時主動公開林業(yè)行政執(zhí)法相關(guān)信息，包括執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)等。同時，在執(zhí)法過程中嚴(yán)格貫徹執(zhí)行持證執(zhí)法制度，實現(xiàn)執(zhí)法全程公示執(zhí)法身份。
行政執(zhí)法全過程記錄制度：采取文字、音像、電子記錄等多種記錄方式相結(jié)合的形式，對執(zhí)法過程進行記錄，并嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進行歸檔和管理。
重大執(zhí)法決定法制審核制度：對重大執(zhí)法決定的執(zhí)法主體、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、事實與證據(jù)、法律適用與裁量權(quán)基準(zhǔn)運用以及法律文書規(guī)范等方面進行嚴(yán)格審查，確保執(zhí)法決定的合法性和合理性。
四、加強執(zhí)法隊伍建設(shè)和培訓(xùn)
各級林業(yè)部門高度重視執(zhí)法隊伍建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行行政人員持證上崗制度，并扎實開展行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。7月份，市局舉辦了全市林業(yè)局分管法制的副局長、法制股長、種苗股長、執(zhí)法隊長及執(zhí)法骨干參加的林業(yè)行政執(zhí)法培訓(xùn)班，培訓(xùn)人員約120人，提高執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，為規(guī)范執(zhí)法提供了有力保障。
五、存在的問題與改進措施
盡管在2022年度林業(yè)行政執(zhí)法工作中取得了顯著成效，但仍存在一些問題和不足。例如，部分執(zhí)法單位的執(zhí)法案卷在程序、文書制作、歸檔裝訂等方面還存在不規(guī)范的情況；部分執(zhí)法人員對法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)不夠深入，主動學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)水平的積極性不夠高。針對這些問題，各級林業(yè)部門將采取以下改進措施：一是提高認(rèn)識，將案卷評查作為提高辦案質(zhì)量、規(guī)范執(zhí)法隊伍和推進依法行政的一項長效機制來抓；二是加強學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，進一步提高執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)；三是完善行政執(zhí)法各類文書，規(guī)范執(zhí)法文書的正確填寫；四是加強制度建設(shè)和政務(wù)公開，進一步擴大公開的范圍和形式，接受社會監(jiān)督。
六、展望未來
展望未來，各級林業(yè)部門將繼續(xù)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆相關(guān)會議精神，著力推進行政執(zhí)法透明、規(guī)范、合法、公正。同時，將不斷加強執(zhí)法隊伍建設(shè)和培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力；完善行政執(zhí)法制度和程序，確保執(zhí)法決定的合法性和合理性；加強事中事后監(jiān)管和普法宣傳工作，提高全社會的法律意識和法治觀念。通過這些措施的實施，將進一步推動形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體系和職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。
