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唐昭代表：

   您提出的《關于加強弘湘智造園選址和建設的建議》收悉，現(xiàn)答復如下：

一、同意加快弘湘智造園建設。

    我市是湖南省第二大城市，也是湖南中心城市，隨著城市的飛速發(fā)展，原坐落于城區(qū)的老工業(yè)企業(yè)需要搬遷、關閉或重組。市國資委、市發(fā)改委、市經信委、弘湘公司與雁峰區(qū)政府搶抓機遇，充分利用原工業(yè)企業(yè)的人才、技術、智慧、信息等資源，準備聯(lián)合打造弘湘智造園是實現(xiàn)工業(yè)強市之舉，我們同意弘湘智造園規(guī)劃建設。

二、已完成初步選址和概念性規(guī)劃

項目初步選址于南三環(huán)以北，蔡倫大道以東，二環(huán)路以南，蒸湘南路以西（適當外延至南三環(huán)以南），除保留雁峰區(qū)政府、啟迪古漢、衡陽幼師、雁南監(jiān)獄、星馬重汽、新建的市九中和金堅美墅外，其余可整理土地面積約6000畝。初步規(guī)劃在弘湘智造園中設立若干相對獨立的子園區(qū)，包括恒飛電纜產業(yè)園、美的智能家居產業(yè)園、中小微企業(yè)產業(yè)示范園、生物醫(yī)藥產業(yè)園、汽車及新能源科技產業(yè)園及功能服務配套園等。

三、已初步確定工作思路

    經與市經信委、市白沙項目共同商討，初步確定了園區(qū)的建設總體思路，即市場化運作，財政不投資，做到產出平衡。具體來說：一是由雁峰區(qū)經科信局作為PPP項目發(fā)起單位，由雁峰區(qū)指定的平臺公司和社會資本出資成立SPV公司負責園區(qū)的土地整理和片區(qū)開發(fā)；二是整理后的土地以及改制企業(yè)入園后盤活的土地按工業(yè)用地和商業(yè)用地分別拍賣，產生的收益用于補償園區(qū)前期整理費用；三是園區(qū)開園后由雁峰區(qū)負責后期服務和管理。由于管理權限所限，用地、規(guī)劃及項目運作管理還需要得到市政府的批示，我委已就有關問題向市政府進行了報告。

四、《建議》中的幾個相關問題

（一）“對改制企業(yè)改造給予棚戶區(qū)改造項目和資金支持”問題。改制企業(yè)的棚戶區(qū)改造項目我委已明確由弘湘公司負責，雁峰區(qū)政府將全力支持配合，化解退城進園后的遺留問題。

（二）“建議加大項目扶持力度”問題。雁峰區(qū)政府圍繞“三地區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略和“12345”產業(yè)發(fā)展計劃，在今年年初專門制定了《關于推進實體經濟高質量發(fā)展的若干意見（試行）》，從推進產業(yè)升級、降低經營成本、全力招商引資、

幫助開拓市場、加大培育力度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面給予

了前所未有的扶持，將有力推動資金向實體經濟投放，空

間為實體經濟預留，人才向實體經濟集聚，領導力量向實體經濟加強，將給予企業(yè)更加充足、更多優(yōu)質的陽光、水分和土壤，有力推動雁峰區(qū)實體經濟由高速增長向高質量發(fā)展轉變。

     感謝您對弘湘智造園選址和建設工作的關心和支持。

                                                衡陽市國資委

                                           2018年7月3日