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衡陽市國資委
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2023年度衡陽市國資委法治政府建設工作報告

來源:綜合法規科???發布時間:2024-03-28 【字體:

2023年度衡陽市國資委法治政府建設

工 作 報 告


市國資委深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真落實市委全面依法治市委員會部署,堅持依法監管、科學監管、高效監管,切實推動法治政府建設落地見效,國資系統法治素養明顯增強,監管企業依法治企水平穩步提升現將工作情況報告如下。

一、加強統籌規劃,抓實組織領導

堅持規劃引領,強化組織保障。一是堅持中心工作與法治建設"兩手抓、兩手硬"。將法治建設納入2023年市國資委工作要點、國企改革深化提升行動方案和機關年度績效考核方案。二是堅持委領導班子學法制度。制定委領導班子學法計劃,把習近平法治思想和《民法》等列入黨委會重點學習內容,每年委領導班子開展2次法治專題學習,舉行《中華人民共和國民法典》和《中華人民共和國公司法》專題輔導2次。

二、立足監管職能,優化監管體系

堅持實干導向,優化工作機制。一是組建領導機構。組建市國資系統法治建設領導小組,明確黨政主要負責人為法治建設第一責任人,分管領導具體負責、綜合法規科具體落實,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、各業務科室密切配合的工作機制。二是堅持前置程序。將合法性審查作為重大事項決策的前置程序,報送的重大事項在業務科室提出承辦意見后,須通過合法性審查,才可提交委領導審議決策,確保全市監管企業發展大局向穩向好。綜合法規科、監督科、駐機關紀檢組固定列席委黨委會和主任辦公會,及時對重大事項提出法律政策建議。三是強化制度建設。開展規范性文件全面清理與制度"補丁"工作,對現行制度進行全面摸底和補充完善,聚焦合規經營、法人治理、企業黨建、盡職合規免責等重點領域,及時出臺配套制度,確保打準制度"補丁",補好漏洞隱患。四是強化考核運用。將法治工作納入委機關年度績效考核重要內容,并作為機關干部評優和選用的重要參考。五是用好法律顧問。聘請湖南天戈律師事務所兩位資深律師擔任委機關的外聘法律顧問,積極參與委機關和監管企業重大法律問題研究討論。法律顧問共代理訴訟案1件,審查重大合同、報告、制度等共33件,參與處理重大法律事務協調、研討及各類會議共13次。明確要求各市屬監管企業在重要經營事項中,必須聽取外聘法律顧問的意見和建議,確保法律政策隱患早發現、風險早化解。六是落實配套經費。將法治建設工作經費納入年度預算,明確聘請機關法律顧問等重要工作經費。

三、堅持多點突破,拓寬法治宣傳面。

堅持實效導向,豐富宣傳方式。盯重點,扎實開展宣傳教育。嚴格貫徹《誰執法誰普法責任清單》等文件要求,組織開展常態化法律培訓。組織《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》、《信訪工作條例》、《衡陽市文明行為促進條例》、《社會信用體系建設規劃綱要》等學習活動21次。積極利用網站、微信群等線上平臺,開展系統職工干部人員網上旁聽活動。出亮點,聚焦國資系統法律政策學習。一是建立"周五課堂"常態化學習機制。強化國資監管法規政策學習,圍繞國有資產交易、內控體系建設、國企績效考核、公司法人治理等重點領域,邀請專家學者、企業領導、業務科室專題授課54次,營造"研究問題先學法、制定決策遵循法、解決問題懂用法"的氛圍。二是建立"衡陽國資"微信公眾號和利用機關官網,拓廣宣傳渠道,積極推送國資國企監管法律政策2期。掃盲點,拓廣普法受眾面。一是國資系統學法考試通關率名列前茅。積極落實市依法治市辦的部署要求,2023年市國資系統學法工作的參學與參考雙100%通過率。二是推動國資系統《中華人民共和國民法典》專題宣講活動進企業、進學校、進社區、進鄉村,舉行配套專題講座13次,受眾人群超300人次。




 

                                   衡陽市人民政府國有資產

                                    監督管理委員會

                                    2024年2月23日



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