衡東縣：創新推進供銷改革，煥發服務“三農”活力
發布時間：2019-11-06 來源：市供銷社
近年來，衡東縣認真落實好習近平總書記有關供銷改革服務“三農”的重要指示精神，充分發揮供銷社獨特優勢和重要作用，探索創新供銷改革新模式，煥發出新的生機和活力。截至今年8月，衡東縣基層供銷服務網絡已覆蓋全縣13個鄉鎮和124個行政村，領辦興辦農民專業合作社270余家，開設142個“供銷通”農村電商服務站點，助力脫貧攻堅和鄉村振興。
一、找準需求點，架設為農服務“連心橋”
衡東縣根據農民需求什么，供銷改革的觸角就延伸到哪里，真心實意地為服務“三農”架起“連心橋”。一是構建基層組織服務平臺。將服務觸角伸到農戶“家門口”。實行農資經營連鎖直銷、配送到戶，農產品購銷采取訂單種植、保底收購。全縣已建成9個鎮級供銷惠農服務中心，68個村級供銷惠農服務站。二是做實農業生產服務平臺。讓農民農業生產“不用愁”。該縣供銷社緊緊依托縣新三湘農業綜合服務有限公司，以大田托管、代耕代種、股份合作、以銷定產等多種方式，為廣大農民群眾和各類新型經營主體提供系列化、專業化服務。至目前為止，農事服務面積達10萬余畝，預計到明年底，全縣50%以上農作物面積將納入農事服務范圍。三是搭建農產品流通服務平臺。助力農產品闊步“走出去”。建立縣、鄉、村三級電商運營服務平臺，設立“供銷通”手機APP和“衡東供銷”微信公眾號，全面對接農產品市場、連鎖超市、社區農貿市場，將線下交易逐步嫁接到平臺交易，暢通“日用品下村、農產品進城”雙向流通渠道，打通為農服務“最后一公里”。
二、聚焦關鍵點，打通供銷改革“腸梗阻”
基層供銷社要創新推進改革，成為服務農民生產生活的生力軍和綜合平臺，必須聚焦關鍵點，打通“腸梗阻”。一是強化政策保障。縣委、縣政府制定出臺了“創建基層供銷合作社標桿社以獎代補實施方案”、“供銷合作社社有資產管理辦法”等一系列文件，明確在推進基層社改造升級、發展專業合作社等方面給予政策傾斜。二是破解資金瓶頸。縣財政每年預算300萬元充實綜合改革發展基金，并將原已歸集到國資中心的13個門面價值2000萬元的社有資產重新交付供銷社管理經營。整合現有涉農資金1200萬元，支持供銷合作社開展為農服務。三是凝聚改革合力。縣涉農和財稅金融部門按照職能分工，分頭落實好改革配套政策，對供銷合作社重點項目立項、用地、報批等事項開辟綠色通道，優化了改革環境，營造了改革合力。
三、把握結合點，拓展供銷服務“新領域”
該縣有效發揮供銷社“服務三農”的獨特作用，通過以點帶面，引領示范，在服務三農中拓展“新領域”。一是圍繞脫貧攻堅，打造示范基地引領農民脫貧致富。積極推廣“公司+基地+合作社（農戶）”模式，以惠農服務公司為主體，供銷社以資本入股撬動社會資本5000萬元共同參股建設，共流轉土地15000畝，建成了黃貢椒育苗種植、稻田生態綜合種養、水稻種植農事服務、特色水果種植、綠化苗木種植等5個種養示范基地，打造了一個4000畝的現代生態農業產業扶貧示范園。二是圍繞產業融合，構建產銷體系推動農村經濟發展。成立農民專業合作社聯合會及油茶、黃貢椒等行業協會，組織縣內外農業龍頭企業與基地和農戶簽訂購銷合同90多個，實行保底價收購，降低市場風險，使產供銷無縫對接。在省內外設立12個供銷農產品展廳，組織40余家電商和加工企業參加農產品展銷活動，銷售額達3000多萬元。三是結合鄉村振興，試點再生資源回收利用助力美麗鄉村建設。以垃圾分類再生資源回收利用為突破口，積極參與農村人居環境整治行動，成立了衡東供銷環境服務有限公司，率先在洣水鎮打造垃圾分類及再生資源回收示范點，積極探索“一村一站一員”垃圾分類處理模式，打造村級示范片6個。
