衡陽市供銷合作總社2024年工作總結及2025年工作計劃
發布時間：2025-02-18 來源：市供銷社
衡陽市供銷合作總社2024年工作總結及2025年工作計劃
今年以來，衡陽市供銷合作總社在市委市政府的堅強領導和省社的正確指導下，深入貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神和習近平總書記對供銷合作社工作的重要指示批示精神，扎實踐行省社“13633”工作思路，持續深化改革，服務中心大局，在提升為農服務能力、發展新質生產力、增強市場競爭力、重塑機關形象等方面競相作為，競出鄉村全面振興和農業強市建設的供銷加速度。現將一年工作匯報如下：
一、2024年工作成效
（一）聚勢而謀推進城鄉產業運營體系，競出新質生產力爭先出彩
一是好的氣勢日益升騰。今年市委一號文件指出要“完善城鄉產業運營平臺建設，加大盤活農村閑置資源資產力度”。12月，中央政研室專文推介衡陽城鄉產業運營模式。11月18日，省委常委、省委秘書長秦國文就《中華合作時報》11月15日頭版頭條報道衡陽城鄉產業運營成效，作出“繼續創新”的指示。省社周曉理主任點贊衡陽市社開展“雙社共建，強基強能”系列做法，指出衡陽市社創造性落實省社“強基強能”政策；11月初，市委越高書記在接受湖南日報全媒體記者專訪時，專門對衡陽市依托各級城鄉產業運營公司盤活“沉睡資產”的改革經驗予以充分肯定，重點推介。湖南衛視深入調研采訪我市城鄉產業運營體系建設并做專題報道。天津市、河南許昌市、甘肅白銀市、安徽亳州譙城區等地供銷社先后紛紛來函，希望與衡陽市社交流經驗，共同探討如何更好地發揮供銷優勢推動城鄉融合發展，助力鄉村振興。
二是穩的基礎不斷夯實。7月，與市委組織部門、市農業農村局聯合發布《關于開展“雙社共建 強基強能”促進村集體經濟發展的實施方案（試行）》，該方案是繼2022年衡陽市委辦、市政府辦聯合下發《關于搭建城鄉產業運營平臺助力鄉村產業發展的實施方案》（衡辦發電〔2022〕60號）文件以來，市級層面就推進城鄉產業運營平臺的第二個方案，也是60號文件的一個政策延續，為建強城鄉產業運營平臺奠定了堅實的組織基礎。“雙社共建”方案出臺以后，各縣市紛紛響應，就探索“雙社”(供銷合作社和村集體經濟合作社)發展模式進行了有益探索，如衡南縣社新建村級供銷社7家，衡陽縣社新組建8家鄉村級運營公司和10家村級綜合服務網點。截至11月，全市縣鄉村成立城鄉產業運營公司153家，其中：縣級9家，鄉鎮級21家，村級122家。
三是進的態勢持續強化。一方面閑置資源資產得到有效盤活。城鄉產業運營平臺的搭建，有助于激活城鄉“沉睡”資產，把資源變為資產、“包袱”變為了財富。據統計，城鄉產業運營平臺成立以來盤活利用全市城鄉閑置資產121處、面積10萬余平方米，為村民提供就業崗位近3000個，促進村集體經濟增收2800余萬元。另一方面鄉村產業鏈條得到有效延伸。圍繞“搭平臺、建體系、聚資源、強服務”，以鄉村車間開展相關產業配套服務，利用鄉村區位條件、文化風俗、資源稟賦等優勢，培育和發展新型農業經營主體，助力鄉村產業發展提質增效。2024年，《湖南改革》（2024年第18期）簡報建議對祁東縣鄉村車間改革進行系統提升，按照“市場先手（即構建“市級統籌、縣級運營、鄉村對接”的市場化城鄉產業運營體系）、政府推手、機制抓手”的“三手促融”理念進行集成式改革，并在全省復制推廣。
（二）注能而上激活“數字經濟”，競出綜合競爭力奮力攻堅
一是數字化平臺建設成效明顯。3月，數字供銷“衡陽供銷優品”微信商城正式上線，該商城鏈接省供銷集團“巧供網”數字供銷平臺，能夠通過借助省社的供應鏈優勢，增強自身特色農產品流通等要素的綜合協同能力，通過擴展抖音和團購業務，進一步帶動線下農產品銷售。今年以來,市數字供銷線上平臺已經入駐本土供應商 97家,累計上架農特產品 1000 余款。平臺活躍用戶1.6萬戶，實現零售500萬元。
二是數字經營體系初見成效。數字供銷致力于通過股權鏈接、交叉持股等方式，構建新型經營體系，改‘單打獨斗’為‘抱團發展’，集聚系統優勢資源，打造自身供應鏈，為承接各方優質項目打下基礎。1.積極推進與縣社及縣城鄉產業運營公司交叉持股。目前除耒陽以外，已完成與6個縣（市）社交叉持股，并相應成立股權合作店。2.成功申報“衡陽市供銷合作總社農產品展銷中心項目”并獲得111萬元商業流通發展專項資金支持。這一項目的成功申報既實現了市社在項目申報上零的突破，又帶動了縣社及社有企業項目申報熱情，有力推動了供銷合作事業創新發展。
三是文旅融合發展有新突破。建湘館坐落在第三屆湖南旅發大會的重點觀摩項目——湘見?建湘工業文化街區，借助旅發大會的人流量，成功引流來自老工業街區旅游的游客，成為眾多網紅、游客和市民的打卡地。場館將農產品展銷與文旅融合,通過集中展示供銷歷史年代的一些老物件,推動農業產供銷與文旅融合發展;積極對接衡陽對口幫扶地,在供銷好物館免費設置展售區,推動當地優質農產品入衡。國慶期間,衡陽供銷好物館進館游覽人數突破 9 萬人次。
（三）蓄力而為提升“服務水平”，競出為農服務力多點觸發
一是示范基層社建設亮點突出。積極貫徹落實省社“13633”工作思路，大力實施“強基強能”工程，為重點支持基層社示范創建工作，發布《2024年度衡陽市供銷合作社綜合改革專項資金項目申報通知》，截至目前，已完成14家示范基層社創建工作（每個縣市2家）。其中，祁東縣過水坪供銷合作社榮獲“全國供銷合作社系統先進集體”稱號，是全省獲得此榮譽稱號中僅有的一家基層社；衡南向陽供銷合作社理事會主任歐陽柳同志榮獲“全國供銷合作社系統勞動模范”稱號，是全省受表彰個人中唯一的基層社工作者 。
二是為農服務能力不斷增強。1.深化農化服務試點。2024年，我市7縣（市）全部入選供銷合作社農業社會化服務試點，承擔主體共計27家，承擔農業社會化服務標準面積16.91萬畝，占全省供銷社系統試點服務任務12%，爭取國家財政專項資金總額1777萬元。社屬企業衡陽安和農業公司獲評省級示范區域農業社會化綜合服務中心，并獲得100萬財政資金支持，超額完成標準任務面積1.15萬畝以上。2.強化農資保障與服務。與市發改委、市農業農村局、市財政局等部門聯合發文出臺2024-2025年市農資淡儲方案，為保障春耕生產，穩定農資價格，3月-4月間，衡陽供銷合作微信公眾號每周定期發布化肥價格指導價。截至11月底，全市供銷系統今年已累計供應（儲備）各類農資64110噸，申報農資倉儲建設項目1個，開展農資業務基層社近10家，社屬衡陽新三湘公司新購置農資配送車6輛，新增農資倉儲面積500平米。
三是助力鞏固拓展脫貧攻堅成果顯著。今年以來，組織全市供銷合作社系統積極參與“衡有味·2024衡陽年貨節暨消費促進年”系列活動，通過市縣聯動、部門合力、商家讓利的方式，銷售農副產品達4000余萬元，為鄉村振興注入了強勁動力。同時，數字供銷獲得了“832平臺”衡陽區域服務中心授權，截至目前，通過“832平臺”衡陽全市今年已助力永順縣銷售農副產品2315.31萬元，有效解決了當地農產品銷售難的問題。積極組織各類培訓會議，邀請專家對“832平臺”政策進行解讀，提高了預算單位和供應商的操作能力，進一步促進了農產品的銷售。
（四）內化于行筑牢思想堤壩，競出機關形象擔當正氣
一是緊抓思想建設不動搖。1.2024年，全社上下大力開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求，將主題教育與供銷合作工作有機結合，一體推進理論學習、調查研究、推動發展、檢視整改等各項任務，取得了良好成效。邀請市委宣傳部、南華大學專家進行習近平總書記重大理論、二十屆三中全會等專題輔導，全年理論學習中心組安排學習17次，學習資料17期，發放學習書籍160余冊。2.深入貫徹落實黨中央決策部署和省委、市委關于開展黨紀學習教育工作要求，精心組織、周密安排，高質量高標準全面完成啟動部署和集體學習、研討交流等工作。其中，黨組開展專題研討4次，班子成員及各支部書記開展講授紀律黨課12次，開展專題黨紀主題實踐教育共計3次，組織觀看警示教育片10次，受教育人數147人次，發放《條例》共計69本，微信公眾號和官網宣傳有關黨紀學習教育共計8次。
二是緊抓干部隊伍建設不放松。今年以來著眼于干部隊伍建設需要，我社新錄用工作人員1名、提拔3名年輕干部擔任副科長，5名干部晉升職級，選配2名年輕科長到鄉鎮掛職鍛煉，選配2名機關干部到企業擔任黨政負責人，選配1名干部到紀檢監察組借調鍛煉，對直屬單位領導班子進行合理調整，這一系列舉措既優化了干部年齡結構，又鍛煉了機關干部工作能力，為干部今后發展打下了堅實基礎。為促進理事會、監事會各項工作的有序健康發展，替（增）補理事會理事4名，全市系統7縣市供銷社均設立監事會并配備監事會主任，監事會辦公室人數共12人。
三是緊抓黨風廉政建設不走偏。嚴格落實中央八項規定、省九項規定、市十項規定及其實施細則精神，鞏固市供銷社系統腐敗問題專項整治成果。督促執行“三重一大”決策機制和重大決策程序規定，堅持重大工作安排部署邀請市紀委監委駐國資委紀檢監察組參加。協同組織人事科組織加強日常監督，嚴格干部考勤管理，緊盯春節、中秋等重要節假日開展監督檢查。深入開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作，持續深化“兩帶頭五整治”糾風防腐專項行動，督促直屬企業相關人員退還借款共計2萬元。積極督促審計問題整改，推動整改落實，目前12個立行立改問題已經在審計局規定的時間節點之內按要求全部整改到位，14個分階段整改問題和5個長期整改問題正在有序推進，出臺制度13項，整改金額31.23萬元。全力配合巡察各項工作，完成立行立改30個，巡察期間修訂、完善各項制度13項，整改金額30432.21元。今年以來，共立案11人，黨紀處分4人，誡勉談話2人。
二、2025年工作計劃
（一）繼續建強城鄉產業運營平臺體系建設。貫徹落實習近平總書記在中華全國供銷合作總社成立70周年之際作出的 “持續打造服務農民生產生活和促進現代農業發展的綜合平臺”“當好黨和政府密切聯系群眾的橋梁紐帶”的重要講話精神，省委“一號文件”關于鼓勵成立“強村公司”、構建村集體和群眾利益共同體，省委書記沈曉明在全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作推進會上關于“充分發揮基層和群眾首創精神及完善城鄉融合發展體制機制”的指示精神，市委一號文件關于加快推進城鄉產業運營平臺建設的工作要求，持續建強城鄉產業運營體系發展，推動城鄉產業運營平臺體系不斷向縱深發展。
（二）持續做好農業社會化服務工作。按照省社部署要求，督促指導農業社會化服務縣（市）提高政治站位，積極主動作為，不打折扣、保質保量完成中央財政資金支持供銷合作社開展農業社會化服務試點工作。同時結合各縣（市）農業資源稟賦積極探索與各地城鄉產業公司合作方式，不斷創新服務種類，擴大服務面積，不斷鞏固農事服務成果。
（三）大力抓好項目建設。突出主業，拓展合作渠道，重點圍繞農副產品流通、再生資源網絡等項目進行謀劃儲備和爭取申報項目。力爭明年在省社商業流通項目申報上取得更大的突破；構建再生資源體系方面，按照國務院關于“兩新”工作的指示要求，在今年摸底與規劃回收網絡體系的基礎上，繼續積極與相關企業洽談，爭取上級在項目申報和政策方面的支持，加快恢復供銷合作社再生資源回收利用體系。
衡陽市供銷合作總社
2024年12月15日
